行走在竞争和规制之间的德国能源经济改革

传统自然垄断行业的市场化改革,肇始于20世纪80年代发达市场经济国家,其实践探索、理论发展和制度建设至今仍处于高度活跃和快速演变之中。德国能源经济市场化改革的演变发展是传统垄断行业市场化改革的典型案例。从"区域垄断取代竞争"到"通过去规制化引入竞争"再到"通过规制实现竞争"的改革进程,以及是否应"向一般竞争法过渡"的疑惑,揭示出垄断行业改革的本质和难题是在监管模式设计中竞争监管与行业规制的不同比例、不同程度的调配与整合。对于和管网紧密联系的公用事业来说,单纯依靠"去规制化"下的事后竞争监管无法实现真正的竞争,需要建立新型的行业规制理念和模式,通过规制为市场竞争创造条件。竞争监管和行业规制之间的比例关系受制于特定行业的市场结构和竞争状况及其变化发展。应当适时适度调整两者的比例关系,避免规制模式的僵化。     

中国垄断行业促进竞争政策研究

放松管制、引入竞争是垄断行业改革的基本路径.由于市场开放不充分、缺乏有效竞争的市场机制和持续的高垄断收益,说明中国垄断行业引入竞争改革还没有达到预定的目标,总体上是竞争不足.因此.促进铁路、邮政、民航等垄断行业的有效竞争成为进一步深化垄断行业改革的重点.促进垄断行业竞争的政策重点是,深化行政体制改革,实现政企分开,完善结构重组的配套政策.在自然垄断业务领域建立程序公正的激励性管制体制.     

陕西省自然垄断行业的现状、发展与改革

以陕西省的石油天然气、煤炭和有色金属行业为研究对象，对现阶段我国自然垄断产业的特征及陕西省改革模式做了分析，并对我国资源性自然垄断行业市场化改革提出了具有针对性的政策建议。     

对自然垄断行业改革的思考与建议

自然垄断行业改革较一般竞争行业改革具有更大的难度 ,文章归纳了自然垄断行业的特点及控制失灵的原因 ,总结了经济发达国家自然垄断行业改革的经验 ,分析了我国自然垄断行业改革的进程及存在的问题 ,提出了建议     

我国服务业中的垄断及其改革政策选择

我国服务业中的垄断行业存在着经济垄断、自然垄断和行政垄断三种垄断的类型。服务业垄断行业的市场化改革,进而服务业市场结构类型的改变,不仅是我国第三产业进一步发展的动力,还关系到国民经济整体是否能够协调发展。当然,对于不同类型的垄断,应该有不同的改革战略和政策选择。     

管制下的企业行为与绩效分析

自然垄断行业需要政府管制,但受管制企业由于缺乏竞争容易产生低效率的弊端。如何确立自然垄断行业中的政府职能, 政府如何对自然垄断行业进行适度管制以提高其效率已成为国有企业改革进程中的新课题。本文通过对具有竞争结构的国有企业改革过程的考察, 分析了政府管制与企业效益的关系, 通过对市场进入管制下企业行为的描述, 讨论了政府管制对社会福利的影响及可能引发的社会成本。针对政府管制可能产生的低效率情况, 探讨了管制改革的对策及管制改革的效率目标     

法定垄断行业实现有效竞争的实证研究

有效竞争是产业组织理论的基础概念之一,我国烟草行业具备了法定垄断的特性,但以竞争为导向的市场化改革是专卖体制下烟草行业发展的方向。实现法定垄断行业有效竞争的路径可以从五个方面着手：第一,建立有效竞争机制和体系;第二,确认有效竞争主体和载体,并实现经济与活力、效率的不断均衡发展;第三,搭建公平竞争平台;第四,营造公平竞争市场环境和统一市场体系;第五,完善管理机制,资源配置和宏观调控机制。     

自然垄断产业规制改革与民营企业准人途径探讨

自然垄断是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。各国对自然垄断产业进行制度改革的方式主要有国有化和规制。鉴于我国自然垄断产业大部分是由国家控制,以及民营资本的“民间性”特性导致民营企业进入自然垄断行业还存在着很多障碍和困难,改革的重点应放在放松型规制上。民营企业准入自然垄断产业需要外部环境条件的改善,同时也需要民营企业自身参与竞争能力的提高。     

电信业自然垄断性的辨析

在很长一段时间里,把电信业视为自然垄断行业,在国内外是一种相当普遍的观念。由此电信业基本上处于独家垄断的地位,受到国家严格管制。自然垄断及管制理论的新发展推动了20世纪70年代以来西方国家在电信业引入竞争,在90年代初,我国电信市场也终于引入了竞争,这期间人们对电信业作为传统的自然垄断产业进行了大量反思,对其自然垄断性有了新的认识,而这种新的思考是电信改革模式的经济学理论基础。     

自然垄断产业的规模经济性和范围经济性与管理体制改革——以铁路运输业的管理改革为例

自然垄断产业具有规模经济性和范围经济性的特征，但也会由于垄断而导致诸如生产效率降低、社会福利损失、组织管理低效率和动态技术低效率等负面效应，因此应该对自然垄断产业中的自然垄断业务与非自然垄断业务进行合理划分，在非自然垄断业务中引入竞争，以逐步消除自然垄断产业传统管理中垂直一体化经营和行政垄断的弊端，但改革中应正确区分垄断结构和垄断行为，实施渐进的改革战略，我国铁路运输业管理改革取得的成效对其他自然垄断行业的管理改革具有借鉴意义。     

自然垄断行业政府管制政策分析

我国的自然垄断行业既有自然垄断行业的共性问题,也存在着因为我国特殊的国情造成的特性问题,因此我国自然垄断行业改革需要探索一条适宜的道路。文章从接受自然垄断行业政府管制现状出发,分析现阶段政府进行管制给经济发展带来的弊端,从而得出结论:对于自然垄断行业,需要政府管制,但是,政府对自然垄断行业的管制必须进行改革,适当放松管制,引进有限竞争,以此来解决管制过程中的政府失灵状况,以达到提高企业的效率和竞争力、消除社会不平等、增进社会福利的效果。     

自然垄断行业进入管制下的渗透性投资行为分析

一般来说,对自然垄断行业实施一定的进入管制是必要的.但是,进入管制的存在通常会导致自然垄断行业成为一个低效率行业,竞争机制的缺乏无疑会损害行业的可持续发展能力.笔者针对自然垄断行业所存在的上述问题,构建了一个进入管制下的渗透性投资行为模型,并提出在一定的技术和市场条件下自然垄断行业的适度竞争和进入管制可以并存.     

论垄断行业市场化改革之必然

走市场经济道路是社会主义生产力的历史选择,市场经济说到底是一个市场问题,完善社会主义市场经济要求对垄断行业进行市场化改革。     

我国自然垄断行业建立现代监管体系的思考

近年来,我国自然垄断行业放松规制改革不断深入,但相应的行业监管体制并没有完全建立起来,政府监管明显落后于市场开放,而且在实践中出现很多新问题。因此,当前我国自然垄断行业的监管改革是一个放松规制与强化规制同步进行的过程,也是新的监管制度建立和完善的一个制度变迁过程。构建自然垄断行业新的监管体系必须从完善法律法规体系、建立独立监管机构、配置监管权、完善监管机制、构建行业自律组织和社会监管体系等方面进行。     

投资报酬率规制的效率分析及启示

本文在介绍了自然垄断产业的特征和我国价格规制方式的基础上,对投资报酬率价格规制模型进行阐述,并重点分析了投资报酬率价格规制的配置效率和X-效率;最后针对投资报酬率价格规制存在的不足,结合我国自然垄断行业的实际状况,对我国自然垄断行业的价格规制改革提出建议。     

自然垄断行业改革与反垄断法自由价值的实现

中国存在大量的自然垄断行业 ,对其改革的思路是否正确关系到反垄断法自由价值目标实现的程度。从目前中国自然垄断行业的现状分析入手 ,指出自然垄断行业改革的科学思路应当是充分引入竞争机制 ,坚持政企分开     

铁路行业自然垄断效率浅析

我国的产业经济理论,更多注重对竞争性行业的改革与发展的分析,而对处于自然垄断行业的改革与发展的问题探讨不足.本文对铁路行业自然垄断的特征及效率进行分析,旨在加深对自然垄断的认识,并在分析的基础上对铁路行业的改革与发展作一初步探讨.     

试述我国第三产业中自然垄断行业的行政垄断

计划经济体制形成的行政垄断不利于第三产业中自然垄断行业的发展。但市场经济体制下由政府管制而产生的行政垄断却是自然垄断行业正常发展的条件。对于我国第三产业自然垄断行业中行政垄断的改革,应该按照市场经济体制的要求重新构建政府管制制度。     

我国垄断性国有企业规制的反垄断法回应

反垄断是规制国有企业垄断行为的高效方式。当前我国国有企业已进入深化改革阶段,如何进一步推进改革、提升企业效率和激发市场活力值得深思。文章从市场化下反垄断规制视角出发,以铁路垄断行业为例论证反垄断法规制之不足,并提出相应对策。解决国有企业垄断问题,应当紧紧围绕反垄断法开展工作,建议分类规制国有企业、妥善处理反垄断法与行业监管法的关系、深化反垄断执法机构改革和重新界定并细化垄断行业标准及范围。     

部分发展中国家电力产业改革和市场机制

电力部门作为各国社会经济发展的动力产业,其市场化改革势在必行。分析和思考巴西、阿根廷和印度3个发展中国家在电力产业发展进程中所选择的不同改革模式,并探讨和比较其现行的电力市场运行机制,挖掘国外电力产业改革的优劣异同和经验教训.研究认为:中国的电力产业改革应完善立法引导、制改先行的总体框架,加强售电侧竞争、统一监管、阶段评估,并开放合理的投融资渠道提升电力产业自主创新能力,以期提高中国电力产业的改革效率。