流动人口计划生育“三同三自”服务管理模式探索

流动人口计划生育“三同三自”服务管理模式,即通过建立流动人口计划生育协会这一群众“自治组织”,以“借力”的方式吸纳流动人口中的积极分子担任协会会员,实现流动人口的“自我宣传、自我服务、自我管理”,最终实现流动人口与户籍人口“同宣传、同服务、同管理”的目的。通过“三同”与“三自”联动的工作模式,以“三同”促进“三自”,借助“三自”实现“三同”,最终形成“政府主导、社区支持、群众自治”的流动人口服务管理工作新格局。     

“五到家”为流动人口提供“关怀关爱”贴心服务

江西省定南县积极开展流动人口计划生育“关怀关爱”服务工作,推出宣传服务到家、走访慰问到家、技术服务到家、免费药具送到家、免费办证送到家等服务举措,深受广大流动人口的欢迎。宣传服务到家。利用春节假日流动人口返乡的有利时机,发放《致流动人口一封信》,宣传《《流动人口计划生育管理办法》等计划生育法律法规以及奖励扶助制度、独生子女父母奖励政策、“单独两孩”等新政策,发放各类宣传折页、避孕药具等。     

转变观念 依法行政 全面建立并落实流动人口“三同”服务新机制

作为天府之国的首府,四川成都历来是一个流动人口的聚散地。近年特别是自2004年以来,成都市从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐成都的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全市人口计生工作的重点和难点,摆到突出位置,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全市流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。在创新机制,解决流动人口计划生育管理与…     

创新管理强化服务构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路,落实“属地化管理、市民化服务”,做到服务和管理并重、维权与关爱并行,真正使流入人口“走进宁江门,就是宁江人”。     

全国流动人口计划生育区域协作现状概况

流动人口计划生育区域协作就是双方或多方就流动人El计划生育工作中存在的重点、难点和突出问题,通过协商、交流等切实有效的形式达成共识,携起手来,对流动人口计划生育工作实施共同服务和管理,以达到实行计划生育的目的。它是落实科学发展观,统筹解决人口问题,实现全国流动人口计划生育“一盘棋”的重要措施。     

流动人口计划生育管理难的原因及其对策

人口的迁移与流动,为发展经济、繁荣市场作出了很大的贡献,但由于流动人口存在分布广、流动性大、人员组成复杂、且大多处于生育旺盛期,育龄妇女尤其是已婚育龄妇女所占比重大,家庭式流动的数量增多等因素,给计划生育管理带来了不少困难,成为新时期人口与计划生育工作的难点和重点。现仅以湖南省株洲市流动人口的计划生育管理情况进行初探。一、流动人口“超生游击队”已成“超生主力军”据统计,湖南省株洲市2004年共有47郾5万多流动人口,流动人口计划生育管理工作在全市计生干部职工的共同努力探索下,取得了较大成绩,为稳定低生育水平、构…     

加强协作管理 维护合法权益

甘肃省高台县从加强流动人口服务和管理目标人手,贯彻落实“十七大”精神。按照甘肃省“流动人口计划生育工作年”活动要求,着力把做好流动人口计划生育工作,促进人口与经济社会协调发展,作为对科学发展观的最生动诠释。同时,认真贯彻落实中央《决定》和《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》精神,打破流动人口静态管理服务模式,突出源头互动、落实属地管理、以夯实基础为重点,优化服务;以维护合法权益为重点,加强区域协作、突破信息对接难点,创新方法,强化措施,全县流动人口计划生育管理服务工作步入“全国一盘棋”的快车道。     

创新机制提升流动人口服务管理水平

甘肃省张掖市甘州区以全面提高流动人口服务管理水平为核心,以创建流动人口计划生育示范化社区为着力点,积极探索建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市流动人口计划生育管理机制,不断健全工作机制,强化管理职能,拓展服务领域,进一步推进辖区流动人口计生工作健康有序开展,基本实现了“属地化管理、市民化服务”。     

“五强化”提升流动人口均等化服务水平

江西省全南县以推进流动人口计划生育基本公共服务均等化为目标,通过“五强化”措施有效提升了流动人口计划生育均等化服务水平。一是强化信息化管理。实行信息管理规范化,强化相关部门流动人口计划生育工作职责,建立流动人口服务管理信息共享机制,重点解决信息采集、信息核对、信息交换等难点问题,实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。注重加强与户籍地人口计生部门的信息交流、反馈,实现现居住地与户籍地的信息互通、职责共担,着力构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局。二是强化属地化管理。实行流人人口属地化管理,明确各相关部门流动人     

加快建立以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理与服务机制

浙江省地处我国东部沿海,改革开放以来,经济发展较快,市场经济活跃,人口流动频繁。全省常住人口4679.6万人,流动人口1200万人,其中,外省流入人口450万人,流动到省外的350万人,省内流动的400万人,外省流入人口每年以30万的速度增长。近年来,全省认真贯彻国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《浙江省流动人口计划生育管理办法》,树立和落实科学发展观,实施省委提出的“八八战略”,打造“平安浙江”,积极探索基层管理、目标责任、经费保障、免费服务等新机制,在2004年又相继完善和落实有关改…     

关于构建新时期流动人口计生管理和服务新机制的设想

目前,随着社会经济的进一步发展,我国流动人口规模在不断加大,其流动频率也在不断地加快。流动人口规模的增大以及流速的加快为新时期人口与计划生育工作带来了前所未有的巨大挑战。如何适应新形势社会经济发展的客观需要来开展流动人口计划生育管理和服务是我们目前面临的重要现实问题。本文在确定新时期流动人口管理和服务的指导思想和原则的基础上,从可操作性的角度构建了新时期流动人口计划生育管理和服务的新机制,以便系统和有效地解决目前流动人口计划生育所面临的各种压力。一、流动人口管理与服务的指导思想和基本原则根据我国流动…     

天津大港区创新矿区流动人口计生服务管理模式

天津市大港油田第三矿区管理服务公司针对矿区流动人口居住分散、早出晚归、频繁流动、生育行为隐蔽、人员复杂、不易管理等特点,从组织机构、责任落实、细节管理、宣教先行、寓管理于服务之中等方面人手,将流动人口计划生育服务管理工作纳入矿区服务管理体系,积极探索矿区“以服务促管理”的流动人口计划生育服务管理新途径,收到了较好的效果。     

以人为本 制度创新——对深圳建立城市流动人口计生协经验的思考

在我国现行制度下 ,长期滞留城市的“流动人口”由于没有“身份” ,而缺少正式组织网络和与政府畅通的沟通渠道 ,因此自组织现象比较突出 ,维权的需求迫切 ,成为城市人口管理的一个难点。深圳市通过建立流动人口计生协 ,“以宣传为先导 ,以群众参与为关键 ,以真情服务为根本 ,以提高生育质量、转变生育观念为主题” ,来开展“生产 ,生活 ,生育”服务 ,为流动人口“营造一个家” ,取得了多重社会效益 ,对新时期城市计生协的工作定位以重要启示 ,同时反映了我国未来计划生育事业的发展方向     

流动农民计划生育工作之我见

随着大量农村人口涌向城镇,各种社会问题随之显现,特别是流动农民的计划生育现状不容乐观,需要全社会关注,合力解决流动农民的计划生育管理与服务问题。一、流动农民生育和计划生育管理服务现状及存在问题1．流动人口的计划生育工作实质是流动农民的计划生育工作     

属地化管理市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

完善流动人口计生管理与服务

加强流动人口计划生育管理与服务,应从工作思路、工作效率和工作措施等几个方面改革创新,才能顺应新时期人口和计生工作发展的客观要求。 1.创新效率,提供快捷服务。为方便育龄人员外出和外来务工,计生部门要为他们提供优质快捷的服务。一是对外出务工人员实行“一简”、“二禁”、“三上门”服务:“一简”是指简政放权,把办理《流动人口婚育证明》权限下放到乡级计生办;“二禁”是指严禁一切搭车收费,严禁超标准收取工本费;“三上门”是指上门宣传流动人口计生政策、法规和规章制度,上门签订有关计划生育合同,并由乡级计生办统一送县级公证处进行合同公证,上门送《流动人口婚育证明》。如果育龄人员已     

全面落实科学发展观努力开创北京市流动人口计划生育工作新局面

流动人口是我国工业化、城镇化建设的一支重要力量,日益成为影响我国经济和社会发展全局的重要因素。党的十七大报告从“加快推进以改善民生为重点的社会建设”这一战略高度,明确提出要“加强流动人口服务和管理”。加强和改善流动人口计划生育服务和管理,是当前我国人口和计划生育工作面临的一个重大课题,     

三体联动,五制并举:社区流动人口计划生育管理服务的新景点——对湖北省十堰市茅箭区社区流动人口计划生育“3·5”管理服务模式的调查报告

针对新时期城市社区流动人口计生管理与服务的新情况、新特点,十堰市茅箭区按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的整体思路,结合本地流动人口管理现状,在调查论证、归纳总结的基础上,探索出一套行之有效的社区流动人口计划生育管理服务模式———“3·5”管理服务模式,对抓紧抓好新时期社区流动人口计划生育管理和服务工作,起到了积极的推动作用。     

创新思路 加强流动人口服务管理

近年来,湖南省桃源县创新工作思路,树立以人为本理念,坚持服务管理并重、寓管理于服务之中,实行流动人口与户籍人口同等对待,做到同宣传、同服务、同管理,创造性地做好流动人口计划生育工作,为构建和谐社会奠定基础。部门密切配合。认真贯彻流动人口计划生育"以现居住地管理为主"的原则,人口计生、公安、民政、工商、房管、劳动和社会保障、综治等部门,根据自己的职责,做到对流动人口与常住人口定期组织人员调查了解相关情况,发现问题,及时解决。建立健全流动人口计划生育工作联席会议制度,逐步形成     

“四轮驱动”助推流动人口计生工作上水平

辽宁省抚顺市新抚区人口计生局以贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》为契机，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共服务均等化，提升全区流动人口计生服务管理的整体水平。