新型城镇化时期土地融资模式转型探索

城镇化进程中,土地财政逐渐成为地方政府融资的重要渠道,以土地为支撑的地方政府融资平台弊端和风险开始显现。在土地制度市场化改革及新型城镇化的背景下,健全集体建设用地融资机制有助于实现农村的城镇化建设,避免征地模式造成的种种弊端,同时可以降低地方政府债务风险。其中,集体建设用地抵押贷款担保证券和土地债券两种模式对融资平台的构建和转型具有重要意义。     

产业组织形态、商业信用与农户融资困境的缓解——基于四川省生猪产业的三个典型案例

由于交易成本高,缺乏抵押和担保,银行等金融机构无法对分散且规模微小的家庭农户提供生产性贷款服务一直是困扰我国农业发展的重要问题。商业信用作为内生于市场交易的信用形式,能够适应各类市场的微观结构,成为农户获得外部融资的一种工具。那么商业信用能否成为传递银行信用的有效载体,从而更大程度地缓解农户融资困境,自然成为一个非常有意义的研究问题。本文通过分析四川省生猪产业中三种不同产业组织形态下商业信用与银行信贷结合的三个案例,揭示了在不同的产业组织形态下,商业信用与银行信贷的结合能够缓解不同规模农户的信贷约束。具体而言,银行信贷可以通过"核心企业反担保+金融机构为中间商提供信贷+中间商对农户赊销"、"第三方担保机构提供担保+金融机构对企业授信+企业对合作社社员赊销"和"企业为农户担保+金融机构对农户授信"三种模式与商业信用结合从而将金融资源配置给各类生产规模的农户。     

依托企业集群行业公会:中小企业融资互助担保的新构想

在长三角、珠三角和闽南等中小企业集群特征比较突出的地区,依托行业公会发展中小企业互助担保机构是在当前我国财政状况和信用水平条件下的一种现实选择.本文从多个层面上论证了依托企业集群行业公会大力发展中小企业互助担保的必要性和现实可行性,并对依托企业集群行业公会发展中小企业互助担保机构的模式提出了设想建议.     

我国农村信贷担保机制创新研究述评

我国传统的二元经济结构导致农村金融的脆弱性。为了确保信贷资产安全,涉农金融机构倾向于要求农村客户提供足够的担保,而担保机制的缺失成为制约现代农村经济发展的重要瓶颈。近年来,我国学术界从农户联保、农村"三权"抵押担保、农民专业合作社互助融资、仓单及应收账款贷款质押贷款等方面,对农村信贷担保机制创新问题进行了深入研究。这些研究促进了我国信贷担保创新机制的发展,对解决"三农"融资难问题具有现实意义。本文对这些研究成果作一综述及简要评价,以期对我国农村信贷担保机制改革发展提供些许启迪。     

建立网上信用中介机制的制度安排及运作

网上信用缺失已成为电子商务发展的主要瓶颈之一,而信用中介机制是解决这一问题的有效途径。信用中介机制实际上是一种信用担保机制,即在网上买卖双方之间创造一个可以共同信任的第三方组织,从而降低交易双方可能面临的不确定性,重塑网上信用模式。信用中介机制功能的发挥依赖于合理的制度安排,主要有监督制、会员制、共享制、补偿制和处罚制等。在上述制度安排下,可以最终达到交易双方都守信的博弈均衡。     

联合贷款担保:解决小企业融资难的新途径——以意大利小企业联合担保贷款的形成和发展为例

本文从分析意大利的小企业联合贷款担保出发 ,得出小企业所存在的融资困难不在于其规模小 ,而在于相互孤立 ,缺乏联系 ,然后讨论了建立小企业联合贷款担保的优点与所需条件 ,指出建立小企业联合贷款担保是解决小企业融资难的有效途径。最后本文讨论了我国建立小企业联合贷款担保所应注意的问题     

个人住房抵押贷款的政策性担保与制度构建

政府为个人住房抵押贷款提供担保是政府对住房和住房金融市场进行间接干预和调节、保障中低收入者住房权利的重要手段,其目的在于以政府信用增强、补充和提升中低收入者的信用,改善和调节住房金融市场的交易条件,鼓励和引导金融机构向中低收入者发放高比例的个人住房抵押贷款。发展个人住房抵押贷款政策性担保,应高度重视和防范住房市场本身的风险、借款人的信用风险和贷款人的道德风险。     

产业集群内中小企业信用机制的构建

本文分析了产业集群具有构建中小企业信用机制的优势，提出可从五个方面（建立集群信用管理部门、中小企业信用档案机制、中小企业内部信用管理制度、产业集群信用信息公示制度和规范集群信用中介机构）构建产业集群内的中小企业信用机制。     

中小企业信用再担保机构的风险分担比例研究

目前我国多数中小企业信用基础较差,银行向其贷款面临较高风险,便把贷款风险全部转嫁到担保机构.担保机构为了分散风险而与再担保机构进行合作.基于此,从博弈证的角度提出了担保机构与再担保机构风险比例的确定方法,为构建合理的风险共担机制提供了一种有效的解决途径.     

担保机构引入第三方信用评级体系的构建——以江西鄱阳湖生态经济区为例

鄱阳湖生态经济区建设中大量中小企业贷款都需要通过担保机构以提升融资的可获得性,但目前江西省担保机构各项调研指标呈现资金少、规模小、风险大、担保实力偏弱等特点.本文在对担保机构个体评级的基础上,将被担保企业、政府及银行纳入担保机构评级的关联方评级范畴,通过规范担保机构信用评级流程、明确担保机构信用评级体系、加快立法保障、完善监管机制、营造和谐评级环境等措施,试图构建一个嵌入国家企业信用评级体系分支的担保机构第三方信用评级体系.     

吉林省中小企业信用担保法律问题研究

20世纪以来,以信用担保为中介,引导社会资金特别是银行信贷资金向中小企业倾斜,合理配置社会资源,实现政府经济政策目标的专业性中小企业信用担保机构主要发展和成熟于欧美、日本等国家.目前,为中小企业融资提供信用担保已成为市场经济国家的普遍做法.我国信用担保起步较晚,但发展迅猛.从我省中小企业信用担保的现状出发,分析信用担保法律建设中存在的问题,对如何规范和保护担保行业提出立法建议.     

宅基地使用权抵押贷款:实践模式与治理机制

我国宅基地使用权抵押贷款还处于初步探索阶段,面临着担保难、抵押难、风险大等困境。在重新审视宅基地使用权抵押贷款制度变迁历程基础上构造一个实施主体-实现机制-经济绩效考察的理论分析框架,进而对内嵌于政府主导型、金融机构主导型和农民自主型三种不同的现实探索模式进行比较研究,发现宅基地使用权抵押贷款制度的创新与实施为推动乡村治理现代化进程提供了动力,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。透视宅基地使用权抵押贷款,其主体应该是农民和金融机构,而政府应当发挥辅助作用,尤其在市场发育完善的地区更应当充分发挥农民和金融机构在博弈中的作用,政府只作为"守夜人"负责规范和监督各方主体的行为,这样能产生更大的经济绩效。未来宅基地使用权抵押贷款制度的路径依赖的强化方向应是如此。     

住房抵押贷款证券化的政府介入作用及借鉴

文章首先阐述了资产证券化及其重要形式住房抵押贷款证券化的内涵、特点以及证券化融资与其它证券融资方式的区别。 2 0世纪 70年代初世界上最早的资产证券化———住房抵押贷款证券化在美国实施 ,文章分析了美国政府在这个过程中的巨大作用 :为住房抵押贷款证券化市场的开辟创造条件、参与设立 ,运用政府权威优势规范市场 ,政府建立规则 ,运用协调性优势润滑市场 ,政府还采用信用和非完全信用支持推动住房抵押贷款市场健康发展。认为我国政府的借鉴可从以下方面进行 :完善法律体系 ,推进信用制度发展和升级 ,筹建专门的住房抵押贷款二级机构。     

县域信用体系建设的现实探讨

县域经济是全国经济的基础,是连接城市现代文明与乡村综合发展的纽带和桥梁。县域信用体系是一系列信用制度安排的综合体现,对于促进县乡中小企业诚信经营、改善“融资难”局面、降低市场交易成本、构建和谐新农村都是一个任务重、意义大的时代课题,且已成为突破县域制度瓶颈,维系并促进县域经济社会健康有序发展的重要保障。其建设的现实思路和基本构架包括：领导机构组成、征信数据库构建、信用产品生产、信用市场培育、失信惩戒机制形成、信用运行模式与建设路径的选择。此外,农村信用文化、企业信用互助担保联合体、融资信用保险制度等也成为县域信用体系的有机组成内容。县域信用体系的成熟运行,将为建设省域乃至全国社会信用体系奠定基础。     

论我国房地产抵押贷款担保体系的建设

房地产抵押贷款担保是房地产金融市场发展的重要保证之一。我国房地产抵押贷款担保体系应由两部分组成 ,即政府抵押贷款担保保险体系和社会抵押贷款担保保险体系     

中小企业信用担保的冷思考

中小企业融资难主要体现在贷款难,其根源在于中小企业普遍信用较低,银行与企业间的信息不对称及消除信息不对称所面对的高昂成本。信用担保被认为是解决中小企业融资难题,扶持中小企业发展的有效途径。但目前我国的信用担保并没有改变信息不对称问题的实质,其风险控制也未必优于银行。中小企业信用担保要得到持续发展,必须依靠完善的风险控制机制和高效的经营管理体制。     

论林权抵押之法律障碍及其解决

满足林农的融资需求是集体林改中的一个重要问题.各地在实践中探索开发了多种以林权为担保的融资模式,但是由于各种原因,它们还不能被称为法律意义上的债权担保.由于我国目前的法律规定对林权为标的物的抵押权设定及其实现都有一定的限制,导致其在实践中的操作空间受到极大影响,效果并不理想.但实际上,林地及林木作为森林资源,与耕地等不动产在性质、功能及经营方式上都有着较大的差异,为发挥其所具有的担保融资功能,推进集体林改的顺利进行,法律上应当放宽限制,允许商品林的林地经营权和林木所有权自由抵押,并通过相应配套制度的健全和完善,发展林权抵押贷款,为林业生产融资服务.     

我国中小企业信用担保体系现状分析

建立中小企业信用担保体系是解决中小企业贷款难的有效途径,目前我国中小企业信用担保行业发展迅速,实力日益增强,初步形成了以政策性担保为主导、民营担保为主体的格局。但担保行业存在监管缺失、风险与盈利不匹配等诸多问题,完善中小企业信用担保体系应调整担保机构盈利模式,引入风险补偿机制,实现信用信息资源共享和风险共担。     

小企业进入资本市场:困难与对策

小企业难以进入资本市场既有企业自身的原因 ,也有政府、银行等体制方面的原因 ,为解决小企业融资困难问题 ,必须逐步建立和健全小企业融资支持体系 ,尤其是小企业融资担保体系 ,必须积极发展风险投资业 ,并结合尝试小企业主办银行制、信用保险、国有银行支持、社会辅助、券商投行支持等措施 ,从而构筑多元化的小企业融资体系     

中美小企业法律保障比较研究

小企业无论是在美国还是在中国的经济发展中都具有举足轻重的作用,但其自身具有一些劣势条件,我们要扶持小企业的发展.美国建立了扶持小企业发展的法律、政策和社会支撑体系,包括建立专门的小企业管理服务机构、建立和完善小企业法律保障体系、制定促进小企业创新发展的政策体系、构建完整的小企业融资与信用担保体系.借鉴美国的成功经验,我们要做到:建立社会化服务网络;建立和完善中小企业法律保障体系;加大财税政策的扶持力度和推进建立各类技术服务机构;拓宽融资渠道,解决中小企业融资难的问题.