重要信息提示

正10月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,促进经济提质增效;决定进一步放开和规范银行卡清算市场,提高金融对内对外开放水平;确定发展慈善事业措施,汇聚更多爱心扶贫济困。10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》公布。10月28日,国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》。10月28日,国务院办公厅启动对部分地区和部门整改情况的回访督促调研工作。     

浅析银行卡业务中存在的风险问题

随着银行卡业务的迅速扩张和竞争的日趋激烈，有关银行卡方面的投诉、纠纷、案件频发，银行卡业务风险处于多发，高发期，造成的损失也越来越大，因此，对信用卡风险管理就显得尤为重要。探索建立银行卡业务风险管理体系，发挥银行卡各市场参与主体的合力，杜绝银行卡业务风险事件的发生，对促进银行卡业务的发展有重大的意义。     

基于双边市场理论的银行卡产业支付系统分析

通过对银行卡产业的界定，分析了银行卡产业的显著的网络外部性特性，进一步探讨了银行卡产业所具有的双边市场特性，结合银行卡产业的属性，对不同类型的支付系统进行了分析好和探讨。     

我国银行卡产业的市场结构分析

按照产业组织理论的市场结构（S）——市场行为（C）——市场绩效（P）分析框架，本文主要分析了我国银行卡业的市场结构状况，以多个指标计算了中国银行卡产业的市场集中度，认为中国银行卡市场属于寡头垄断型市场。同时，对银行卡业的其他市场结构组成因素如产品差异、进入壁垒、规模经济与范围经济等进行分析，得出我国银行卡的市场结构内容，并为其发展和改善给出一些建议。     

恶意透支型信用卡犯罪问题研究

近年来,随着我国银行卡产业高速发展、交易规模持续增长,我国目前已成为世界上持卡人数量最多、银行卡业务增长最快、发展潜力最大的国家之一。然而,随着银行卡业务的发展滋生于银行卡领域的犯罪也逐渐增多,围绕恶意透支型信用卡诈骗罪为主进行犯罪的在此背景下凸显。本文将以2009年12月16日最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理妨害信用卡管理刑事案件问题的解释》(以下简称《解释》)中有关"恶意透支型"信用卡诈骗罪的规定为研究对象,试对恶意透支型信用卡诈骗罪犯罪构成要件中的若干问题与立法完善作一些探讨。     

温州“破产实验基地”在困境中突破

正中国经济著名的区域温州正深陷破产潮之中。1月26日《南方周末》报道称,中央相关机构已经将温州申报为"破产试验基地"。记者了解到,温州的这些破产案子中大多为操作难度相对较小、周期较短的清算案件。然而,这种能够有效提高清偿率的破产重整方式,却推进得并不顺利。     

银行卡网络交换费差别定价模型研究

银行卡支付服务定价是金融领域富有挑战性的研究难题,它事关银行卡交易市场的稳定和繁荣.交换费是银行卡网络价格体系的核心,对发卡机构与收单机构的利益关系具有重要的调节作用.结合中国银行卡市场的特殊性以及发展需求,基于差别定价理论,采用数量分析方法,提出优化商户分类、引入层级定价与二部制定价相结合的交换费优化思路,建立基于消费的银行卡跨行支付服务交换费差别定价模型.通过数据分析,得出基于交易特征的商户分类及动态调整方法、层级定价思路和二部制定价标准,为商业银行定价决策提供急需的管理方法,为政府部门制定相关政策提供决策依据.     

三中全会《决定》关键词数据解读（一）

2013年11月15日晚间，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文播发。《决定》共分十六项60条。现将《决定》中相关条目进行数据化解读，如下：     

浅析银行卡当事人间法律关系

银行卡交易中当事人之间存在着多种法律关系，其中，发卡银行与持卡人之间的关乐具有储蓄或者借款关系、委托关系，抵押担保关系；持卡人与特约商户之间的关系一般为商品或劳务买卖关系。发卡机构与特约商户的法律关系则因发银行的业务性质的独立性，必须坚持发卡机构的独立性，只有如此才能保障信用卡法律关系的高效健康运转．促进银行卡产业化的发展。     

民生改革如何落地

2013年11月12日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）正式公布。《决定》的六十条中，有五十五条涉及重大改革任务。正因如此，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民将之称为“全面改革六十条”。《决定》公布次日，放开单独二孩、废除劳教制度、延迟退休等民生话题占据媒体头条，成为《决定》中讨论最为广泛的改革领域。然而，真正的改革还需等待政策修订后方可落实。     

落实“市场决定”还需要解放思想

“使市场在资源配置中起决定性作用”这句话，是十八届三中全会《决定》的历史性突破，不仅牵动经济体制改革，也将倒逼全面改革。 处理好政府与市场关系，不仅将有效化解短期经济增长压力，而且将形成中长期发展的动力不仅是经济体制改革的主线，而且是深化全面改革的重点；不仅是系统的体制机制创新，而月是一场深刻的思想解放。     

政策法规

<正> 人才中介市场11月起对外开放 人事部、商务部和国家工商总局联合出台的《中外合资人才中介机构管理暂行规定》于11月1日起正式生效,今后符合条件的外资人才中介机构可与中方人才中介机构依法成立中外合资人才中介机构。这意味着我国人才中介市场正式对外开放。《暂行规定》还要求,申请设立中外合资人才中介机构的中外     

打黑背景下的重庆警界换血

据《新京报》3月31日报道，3月初，重庆警方从副科到正处级干部几乎全被解任．3528个岗位．重新竞聘。在机构改革上，重庆市区内各辖区设分局交巡警支队．巡警只管治安将会成为历史。警方扩充，规模同样惊人．3月18日，重庆市公安局发布招考通知，决定上半年录用3163名警察。     

公办养老改革大幕下的隐忧

2013年12月13日，民政部向内部下发了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（以下简称《通知》）。〈br〉 同月31日，民政部在其官网正式挂出《民政部启动公办养老机构改革试点》的消息。按要求，全国各地民政部门要在2014年1月20日前将试点机构上报民政部备案。     

建立城乡统一的建设用地市场的对策建议

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”该规定是我国土地制度改革的重大举措，为建立城乡统一的建设用地市场提供了具体明确的政策依据。     

农村金融综合服务站之商业银行视角

正中国人民银行南京分行将农村地区银行卡助农取款点功能扩展,将金融业务整合,把银行卡助农取款点建设升格为农村金融综合服务站,推进解决了农村金融服务"最后一公里"问题,进一步满足了农民对农村金融服务多样化的需求。就商业银行来讲,尤其是涉农银行机构,建设好农村金融综合服务站,是其难得的发展机遇,更是跨越发展的平台。一、农村金融综合服务站的前世今生2011年7月,中国人民银行印发文件,在全国范围内推广银行卡     

银行卡产业发展问题及建议

银行卡产业是一个综合性产业,由于我国银行卡产业还处于初级阶段,所以存在的问题还很多。本文阐述了目前我国银行卡产业存在的普遍问题：发卡的“跑马圈地”模式,银行卡存在风险、个人信用体系缺失制约、农村地区银行卡市场建设滞后等。     

深圳市提出改革方案整合政府机构 精简行政层级

刚刚获得国务院批准的《深圳市综合配套改革总体方案》（以下简称《方案》）提出，深圳将整合政府机构，完善大部门管理体制，并适当调整行政区划，缩短管理链条。《方案》提出，深圳将深化行政管理体制改革，率先建成公共服务型政府。     

浅析房地产开发企业土地增值税清算工作中若干问题及解决方法

2010年4月17日,《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》和根据国务院文件精神,国家税务总局下发的《关于加强土地增值税征管工作的通知》等相关文件,使得各地掀起了对房地产企业土地增值税清算的风潮,由于土地增值税清算工作较为复杂,日常工作中由于对其政策理解不深入,会造成很多困惑,本文就土地增值税清算工作中容易困扰的问题涉及的政策与操作加以探讨。     

基于不同市场结构的银行卡组织绩效研究

本文通过构建Cournot竞争模型,对不同市场结构下银行卡组织的市场行为以及绩效开展了研究.研究表明其一,市场结构以及兼容性不会改变银行卡组织在双边市场占有率的分配机制和定价结构.其二,当存在具有多方持有行为(Multihoming)的消费者和商户时,即使两个银行卡组织不兼容,但多方持有行为可以抵消不兼容带来的负效用,从而使得不兼容的双寡头银行卡组织的市场最具有效率.