农村信用合作社改革方向探讨

农村信用合作社改革方向探讨周水平陈小林农村信用合作社是社会主义集体所有制的合作金融组织，是我国社会主义农村信贷体系的基础，是国家农业银行的助手。当前，我国农村经济体制改革正向纵深发展，农村经济活动出现许多新情况，为适应这种新形势，如果只靠农业银行向下...     

中外农业政策性金融比较研究

针对我国在农业政策性金融体系及金融支农等方面存在的问题,如农发行业务范围窄,不能充分发挥支农作用;农村信用合作社重任在肩却步履艰难;商业银行脱离农村,进城上岸;农业保险既无法律支持又无真正开展起来等,提出应从战略高度认识农业政策性金融的重要性,构建我国的政策性金融支农体系,增大金融支农的力度。继续推进农业发展银行、农村信用合作社改革,改善农村信用市场和经济环境,加快农业保险立法和推进农业保险业务的发展,真正建立我国支持“三农”的政策性金融体系。     

论农村信用社产权制度改革

产权制度是长期以来困扰我国农村信用社发展的深层原因,推进农村信用社的发展,突破口仍是产权制度的改革与创新。从分析农村信用社产权制度的一般特征入手,充分考虑我国农村地区经济结构的多层次性和农村经济发展水平的差异性,本文认为,以合作制为基础,引入股份制管理机制的制度模式,在传统农业经济地区对农村信用合作社实行股份合作制改造,以农村信用社现有的组织机构,在县级组建农村合作银行是既适合农村信用社发展,又有利于支持农村经济发展的相对较佳的产权制度模式。     

重塑产权结构 办好农村信用合作社

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》明确指出；“……农村信用合作社要真正办成农民的合作经济组织，充分发挥它们为农服务的作用”。把农村信用合作社真正办成由农民入股，农民管理，为农业、农村、农民服务的农民合作金融组织，是深化农村信用合作社改革，向高层次合作金融组织──农村信用合作银行发展（无论采取何种形式都不能改变其合作金融的性质）的根本目标。实现农村信用合作社的真正民办，面临着许多难点和制约因素，需要解决的问题很多，不可能一蹴而就，我们必须面对现实，研究和解决一…     

中国农村信用合作社的功能及法律定位

农村信用合作社是中国农村金融机构的重要组成部分,为农村的经济发展和建设提供了必要的资金支持。近年来,农村信用合作社的产权改革取得了较大进展,但同时也存在许多法律问题。为此,必须明确其功能及法律定位,以切实发挥其对农村经济发展的促进作用。     

重构农村合作金融组织的思考

一、农村合作金融组织的发展与困惑　　我国农村合作金融组织主要有农村信用合作社、农村经济合作社、农村合作基金会。其中农村经济合作社和农村合作基金会的金融机构法律地位一直未得到中国人民银行承认 ,1999年初对农村合作基金会全部关闭 ,进行清理整顿。事实上 ,农村信用合作社是我国目前最主要的农村合作金融组织。农村信用合作社成立于 2 0世纪 5 0年代 ,是通过吸收农民现金入股的方式建立起来的。后来 ,由于受极“左”思想的影响 ,信用社管理体制几经变化 ,逐步走上了“官办”的道路 ,形成了“既是集体合作金融组织 ,又是国家银行基…     

我国农村信用社组织形式多样化的法律探讨

近年来农村信用合作社改革再次成为我国金融改革的焦点。农村信用社组织形式的改革是其中的一项重要内容。农村信用社组织形式的选择成为农村信用社改革中争论的焦点。本文分析了关于我国农村信用社组织形式的主要理论观点,探讨了我国农村信用社组织形式多样化的必要性。     

对农村信用合作社不良贷款的剖析

近年来,我国各地农村信用合作社信用危机事件时有发生,影响了社会安定和金融秩序的稳定。如何提高农村信用合作社信贷资产管理水平,杜绝信用危机事件的发生,是亟待研究和解决的问题。农村信用合作社不良贷款的成因“不良贷款”是指“一逾两呆”,即逾期贷款、呆账贷款和呆滞贷款。目前,我国农村信用合作社不良贷款的比重占全部贷款的比重已居金融行业之首,严重制约了农村信用合作社的发展。其不良贷款的形成原因主要有以下几种:(一)历史原因造成。我国农村信用合作社作为合作金融组织已存在了40多年,但多年来,在实际上,已基本丧失了合作组织…     

中部崛起与财政制度创新

促进中部崛起是我国区域经济发展战略进入新阶段的重要标志,是统筹区域发展新思路对中部地区经济发展提出的要求。本文在剖析我国中部地区经济发展现状的基础上,深入分析了制约中部地区发展的财政制度因素,进而提出了加大对中部地区的资金投入、改革现行财税体制、调整税收优惠措施、在中部试行资源税改革等对策建议,以有效推进中部地区健康、快速发展,并促进我国中部崛起及区域经济协调发展。     

农村金融制度创新问题研究

中国新农村建设的快速发展,需要有一个强大的金融支持。历经几十年的改革与发展,中国农村逐步形成了以农村信用合作社为主,多层次、多渠道提供金融服务的农村金融体系。然而一个不争的事实是,当下中国农村金融体系的运行却难以适应农村经济的发展,其存在的制度缺陷对新农村建设融资已形成了很大制约。为了更好地解决新农村建设中对庞大资金的需求,需要创新农村金融制度,改革农村金融组织,以形成适应新农村发展的融资环境和制度支持。     

论当前西部地区国有企业改革

国有企业改革是我国市场化改革的基础环节和关键因素,但目前我国西部地区国有企业改革相对滞后,国有企业的总体规模大、质量低、效益差,这种状况严重制约了西部地区的经济改革和发展。为此,作者在分析西部国有企业改革现状和制约因素的基础上,提出了西部国有企业改革的基本思路与对策建议。     

农村信用合作立法体制探讨

建设社会主义新农村不仅是推进农业现代化的强大动力,也是全面建设小康社会的根本举措。然而,由于立法的缺位,农村信用合作社在"新农村"建设过程中未能充分发挥资金扶持的作用。文章在借鉴国外经验的基础上,结合我国国情从立法思路、立法模式、相关配套措施等方面对我国农村信用合作社的立法提出几点建议。     

论深化中国农村信用社的改革

伴随着农村经济体制改革的步伐,中国农村信用合作社（以下简称信用社）的体制改革取得了一定成效。 12年来,信用社改革经历了酝酿准备、试点改革与全面展开三大阶段。改革的重点是恢复信用社的“三性”（组织的群众性、经营的灵活性、管理的民主性）。通过清股、扩股、使入股农户一般达到当地农户总数80％左右,恢复和健全信用社的民主管理组织,信用社的群众基础有所扩大;在内部推行了一系列经济责任制,增强了信用社的经营活力;普遍建立县信用合作联社,对基层社进行管理、指导、协调和服务:行社在机构、人员、资金、财务等方面逐步分开,在利率、业务范围等方面做了适当调整,并在领导管理体制方面进行了不同模式的试点。这些改革,在不同程度上促进了农村信用合作     

论农村信用合作社的法律地位

在我国,农村信用合作社的法律地位含混不清,其主要原因是理论界、立法者、管理层对农村信用合作社性质的认识比较模糊.农村信用合作社是从事金融活动的、非营利性的特殊合作社法人,它是为适应农业生产资金需求的特殊性而产生的,由农民自愿组织并实施共同管理,以满足自身需求、改善自身生产条件.农村信用合作社具有特殊的民事权利能力和民事行为能力,但它与公司法人、商业银行存在差异.     

省域边缘地区经济特征及发展对策初探

文章结合四川省实际,通过基本特征、经济引力强度模型和中心城市经济辐射盲区的内涵界定出省域中最具代表性的经济边缘地区,运用政府、中心城市、边缘地区的三方博弈和行政区划理论,重点分析了产生边缘地区的人为因素,并从改革行政区划、构建合理省域城市体系、政策倾斜和减少政府在博弈中的侵权行为等方面,提出了促进边缘地区崛起、使之成为西部地区最具活力的地区之一的四项对策。     

聘用制在经济欠发达地区高校的应用研究

聘用制改革是改革开放和社会主义市场经济发展的需要,在经济欠发达地区实行聘用制面临很大的困难。分析经济欠发达地区聘用制改革的困境,认识经济欠发达地区高校实施聘用流动编制的意义,努力找到其实施办法,对推进经济欠发达地区高校的发展有重要意义。     

金融运行与青海县域经济发展

县域经济和中小企业正日益成为推动经济发展的新的增长点。青海的发展同样离不开县域经济的发展。然而,在经济和金融体制改革过程中,一些地区在金融资源的配置方面出现了一些问题。本文针对这些问题,通过对青海省县域经济发展现状进行分析,相应地提出了一些对策和建议。     

关于如何提高南京地区经济竞争力迎接经济全球化问题的探讨

本文通过经修改过的洛桑管理学院的竞争力评价指标体系分析了南京地区经济所呈现的优势和劣执,并初步判定了南京地区经济竞争力状态。在此基础上,结合竞争力理论。产业结构理论及知识经济理论对南京地区经济进行了进一步的分析,提出了一些提高南京地区经济竞争力的途径。本文认为：南京地区经济具备以下两个方面的优势：在产业方面,石化、汽车制造、机械和高科技产业较为发达：在资源方面,南京地区具有人力资源优势,但是,在科技成果转化、企业所有制结构、企业规模结构、城市经济辐射作用的发挥等方面尚需要进一步地加强改革力度。我们认为：利用人力资源优势、科拄优势,运用高科技手段加快传统产业的改造和提高,并在此过程中加强中小型企业的发展是南京地区克服不利因素、提高地区经济竞争力的有效途径。     

关于如何提高南京地区经济竞争力迎接经济全球化问题的探讨

本文通过经修改过的洛桑管理学院的竞争力评价指标体系分析了南京地区经济所呈现的优势和劣势,并初步判定了南京地区经济竞争力状态。在此基础上,结合竞争力理论、产业结构理论及知识经济理论对南京地区经济进行了进一步的分析,提出了一些提高南京地区经济竞争力的途径。本文认为南京地区经济具备以下两个方面的优势在产业方面,石化、汽车制造、机械和高科技产业较为发达;在资源方面,南京地区具有人力资源优势,但是,在科技成果转化、企业所有制结构、企业规模结构、城市经济辐射作用的发挥等方面尚需要进一步地加强改革力度。我们认为利用人力资源优势、科技优势,运用高科技手段加快传统产业的改造和提高,并在此过程中加强中小型企业的发展是南京地区克服不利因素、提高地区经济竞争力的有效途径。     

加大改革力度 转换经营机制 发展农村金融事业

党的十四大确立了社会主义市场经济体制。农村信用合作社如何适应市场经济发展的需求进行改革,这是我们目前研究的重要课题。农村信用社改革的目标,是要拓展业务,扩大融通,最大限度地支持城乡经济发展,以获取最佳的社会效益和自身效益。信用社改革的重点应放在经营机制转换上,按照信用社性质和人农两行已出台的政策与措施,加大改革力度,强化经营管理的生机和活力,放开搞活业务,努力提高经济效益。 一、更新观念,解放思想