关于高校公文制作规范的几点建议

高等学校公文制作规范既要正确执行《中国共产党各级领导机关文件处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》的规定 ,又要根据高校的特殊需要灵活掌握行文规则 ,发展和创立一些公文文种 ,完善公文体式 ,控制公文制发数量。     

公文写作是一门科学

公文,简言之就是处理公务的文件,也有称为文书、文件的。公文、文书、文件这三个名词的概念,在具体理解上虽有所不同,但通常说来,都是指党政领导机关,在工作往来中所形成和使用的记述和传递的文字。按照马克思主义观点,公文是统治阶级在管理国家、处理政务时用来颁布法律、传达政策法令、请示问题、报告情况、联系工作、商洽事务、制定计划以及记载各种活动的必不可缺的重要工具。如果从更广义的范围来看,则除党政领导机关外,我国各级群众团体以至基层企事业单位在工作中形成的公务文件,实际上也常在一定范围内带有公文的性质。再从现代化事业发展的趋势看,则除了书面文字形成的公文外,某些表册、照片、图象、录音磁带以至录象带,也可以具有公文的性质。在美国,造成前总统     

公文标题“五戒”

公文种类甚多,具有强烈的政治性和广泛的适用性。在党政机关特别是秘书部门,起草公文是一项经常性的重要工作。公文的质量高低直接关系到党和国家方针政策的贯彻执行,关系到机关工作的效率。我们在工作中认识到,要撰写一件高质量的公文,就切切不可忽视公文标题。根据我们实践的体会,公文标题应当做到“五戒”: 一戒无题。公文无论长短,原则上都应当有个标题。标题是由公文的格式所规定的。国务院办公厅1981年15号文件第3章第6条明确规定:“公文格式一般包括:标题、主送机关、正文、……。”可见标题是公文的一个不可缺少的组成部分,是公文格式的     

公文书写作的典范——学习《国家行政机关公文处理办法》

<正> 1981年2月27日,国务院办公厅曾经发布过《国家行政机关公文处理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。六年之后,1987年2月18日,国务院办公厅又发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)。在学习《办法》的过程中,通过两份文件的对照比较,我认为,新文件是长期实践的必然产物,是公文改革的重要成果,     

平等性公文种类名称的泛化使用

在现实文书工作中,体现上下有别意义的公文种类名称如"命令"、"指令"等的使用范围日趋紧缩,具有平等意义的公文种类名称如"通知"、"函"、"意见"等的使用范围在不断膨胀。这种状况既适应了整个社会平等意识日趋增强的形势,也解决了一些特殊类型公文选用名称难的问题,但同时也带来了同类型公文标注名称不一,和平等性公文种类名称相互间适用范围交叉等问题,故需调整与规范。     

怎样写工作报告

工作报告分为两类:一类是上行文,是下级机关(单位)向上级机关汇报工作、反映情况,提出意见和建议、答复上级机关询问的一种公文;另一类是下行文,是党支部委员会向全体党员大会提交进行讨论并表决通过的文件。     

文书学研究中的一个重要课题——文书工作的范畴问题

对于任何机关、团体、企事业单位,公文都是传达指挥意志、知照工作意图、储存和输送管理信息的基本工具,是赖以遵循国家统一意向,高速高效、协调运转的书面依据。但是,公文毕竟是一种书面工具,必须通过以它为物质对象的文书工作才能发挥作用。离开了文书工作,首先不会产生具体的公文材料,更谈不上公文在机关中的重要作用了。具体的公文材料及其作用的发挥,乃是具体的文书工作的结果。机关的文书工作状况,制约着公文的形式与内容,决定着公文在机关中的作用大小。不良的文书工作状况,将会产生不适应机关工作需要的公文材料,给机关工作带来负值。因此,     

“请示”“报告”的写法及区别初探——应用写作探索之二

“请示”和“报告”是我国国家机关现行九类十五种正式公文中的两种,它们具有不同的特点、用途和写法。但在目前的公文行文中,却经常遇到对此区分不清的现象,特别是应当用“请示”文体时,有的常常用“报告”代替,或者冠以“请示报告”这种不伦不类的标题,违反了《国家行政机关公文处理暂行办法》(见国办发[1981]15号文件)的规定,给公文写作造成混乱,甚至贻误了工作。因此,有必要对“请示”与“报     

公文改革的可喜成果——评《国家行政机关公文处理办法》1993年修订稿

在广阔的应用文领域,行政公文占着极其特殊而又极其重要的地位.因为行政公文,不同于其他一般通用应用文,它是党和国家传达方针政策,发布法规规章;施行行政措施的主要手段,又是各级党政管理机构请示与答复问题,指导布置工作以及报告情况、交流经验的重要工具.唯其如此,在改革开放得以全面推进的今天,公文改革也受到党和政府的高度重视.1987年2月18日,国务院就公文改革曾下达过《国家行政机关公文处理办法》一文;试行六年后,又于1993年11月21日发布了同一文件的修订稿.在对修订稿和原稿进行认真细致的分析比较之后,我们有充分理由认为:《国家行政机关公文处理办法》1993年修订稿,比1987年原稿有较大进展,不失为近年来公文改革的可喜成果,值得.广大文秘工作者和应用文教学同仁认真学习,细心领会.     

上行文"机关代字"的规范化

国家现行公文处理办法未对上行文"机关代字"作出明确规定,致使目前上行文"机关代字"存在一些混乱现象,这不仅不利于公文的规范化管理,而且还给公文教学和写作带来混乱.在分析了上述问题的基础上,提出了规范使用上行文"机关代字"的建议.     

公文的规范化处理刍议

由于各级机关对于贯彻执行不够重视 ,公文处理中还存在一些问题 ,影响了公文的质量和办文的效率。因此 ,必须认真执行国务院 2 0 0 0年 8月 2 4日颁布的《国家行政机关公文处理办法》     

让文字如荷露般鲜灵——谈机关公文语言的运用技巧

语言 ,是机关公文的物质细胞 ,是机关公文的脉络、血肉 ,是机关公文的生命。语言运用不当 ,造成的后果是难以想象的。本文从准确严谨、庄重贴切、简洁明确、规范得体、鲜明生动等几方面展开论述公文语言运用的技巧     

高校机关的公文管理工作探微

高校公文,是高校行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的公务文书。高校公文是高校实施行政管理的重要组成部分,它具有较强的政策性、业务性和技术性。而公文处理工作,又是高校行政机关的一项重要的、必不可少的工作,是高校行政管理系统不可分割的一部分。公文处理的质量和效率直接影响高校行政工作的水平。因此,在行政机关中建立健全公文处理工作机     

浅谈公文用语的规范化

公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是行政机关依法履行职责、进行公务活动的重要载体。目前公文用语不规范现象时有发生,强调公文用语的规范化十分重要。     

公文写作的思维主体与创造性探析

公文是依法行政和进行公务活动的重要工具,它既体现了法规性和律令性,又反映了社会群体间的愿望。公文的思维主体是公文撰写者个体和体现法定机关意志的复合体;公文写作的主要思维方式是实性思维;公文写作是创造活动,公文格式的规定,不妨碍公文写作的创造性,不影响公文撰写者创造性的发挥,公文写作的创造性充满公文写作过程。     

高职高专规划教材《应用写作》评析

本文以《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》为依据,指出了教育部高职高专规划教材《应用写作》在内容、格式等方面存在的问题,分析了问题产生的原因并提出了规范性的意见和建议。     

部门内设机构不能对外正式行文

分析了《国家行政机关公文处理办法》和《关于实施 <国家行政机关公文处理办法 >涉及的几个具体问题的处理意见》发布后国家行政机关贯彻落实的现状 ,提出了存在违“法”行文现象的主要原因 ,指出了部门内设机构除办公厅 (室 )外不得对外正式行文。     

高校来文运行浅议

高校来文运行浅议胡原来文运行是文书处理工作的一个重要环节。一件公文．若能做到及时、准确办理．就会提高工作效率。机关在日常工作活动中．离不开文件。凡是关于公务的文件、电报、传真、信函和其它文字材料都是本单位的收文。收文处理工作一般包括签收、登记、拟办、...     

文书学研究中的一个重要课题——文书工作的范畴问题

对于任何机关、团体、企事业单位,公文都是传达指挥意志、知照工作意图、储存和输送管理信息的基本工具,是赖以遵循国家统一意向,高速高效、协调运转的书面依据。但是,公文毕竟是一种书面工具,必须通过以它为物质对象的文书工作才能发挥作用。离开了文书工作,首先不会产生具体的公文材料,更谈不上公文在机关中的重要作用了。具体的公文材料及其作用的发挥,乃是具体的文书工作的结果。     

谈请示和报告混淆的原因及解决办法

请示和报告互相混淆的问题已是老生常谈的问题了。一九八一年国务院办公厅颁布的《国家行政机关公文处理暂行办法》对这两类公文的使用范围作了明确规定后,报刊上发表的这方面的文章多达百篇以上,论及这方面的专著有几十本之多,但是这个问题仍然没有很好解决,这两类公文互相混淆的现象仍然比较普遍,特别是中下层机关更多。