我国农村社区文化建设的问题聚焦与对策思考

农村社区文化建设过程中需要注重农民能力建设,保护农民文化权益,构建农民精神家园。在推进农村社区文化建设过程中要加强调研,深刻把握农村社区文化建设的现状,深入分析其存在的问题及其原因。在具体建设的过程中要促使政府、社工组织、村民三大主体共同参与以形成农村社区文化建设的合力,以丰富农民文化生活,提高农民综合素质,促进社会主义新农村发展,夯实我国社会主义文化发展战略。     

农村社区信息化建设问题研究

加强农村社区建设,保持农村社会稳定,离不开农村社区信息化建设.因此,立足农村社区信息化的特点与内容,对农村社区信息化建设问题展开研究,具有十分重要的现实意义.当前,农村社区信息化建设中存在的问题主要有认识不到位;信息资源分配不均衡;信息化普及程度低,农民信息接收能力弱;农村信息化人才匮乏;信息化基础薄弱;信息服务体系落后等.要想解决这些问题,需从以下几方面入手:提高认识,统一规划,加强基础设施投入;提高农民信息力,培养农村社区信息化专业队伍;建立科学的农村信息体系;建设统一的农村社区信息管理系统;建立有效制度,保证农村社区信息化建设等.     

农村社区建设与村民自治

农村社区建设和村民自治的关系是农村社会发展中不可回避的重要问题.从农村社区建设和村民自治的本质属性看,二者是相辅相成的关系.但是,二者在管理体制和运行机制又存在着差异,因此引发了农村社区建设与村民自治如何协调发展的新问题.应对这一问题的主要对策是,社区建设的基本操作单位实行乡镇辖区和行政村两级社区制,建立上下联动的社区公共服务体系和多元参与的社区民主协商机制.     

我国农村社区发展及存在的若干问题

农村社区发展经历了一个很长的时期 ,现在有停滞不前的趋势 ,应引起足够的重视。我国农村社区发展中面临若干问题 ,如农村社区发展战略目标选择问题 ;两个主要障碍 :户籍制度和土地制度 ;村民自治与基层政府的关系问题等 ,应妥善解决。从长远来看 ,我国农村社区发展必然要纳入社会发展的总体框架中。     

农村社区建设与村民自治的共生、共建与联动

农村社区建设是调整国家与社会关系,变革农村社会管理体制,转变党和政府对乡村社会执政方式的战略部署,也为乡村治理的转型提供了历史契机。农村社区建设与村民自治密切相关：一方面,农村社区所着力建构的“社会生活共同体”给村民自治创造了良好的发展空间,重构了村民自治的社会基础,推动了村民自治制度的有效运转;另一方面,村民自治为农村社区建设提供了内部支撑,培育和挖掘了社区资源,有利于提高社区自我管理和自我服务的能力。要实现农村社区建设与村民自治的联动发展,必须唤醒农村内部的自治元素,开发整合农村自治资源,走出一条内源式发展的道路。     

社区建设与农村留守儿童社会化问题

解决留守儿童社会化问题是社区建设的重要内容。政府应通过发展社区经济、推进县镇城市化进程,加强社区公共设施建设、提升公共服务水平,加强行政立法和行政监管、优化社区环境等途径发挥主导作用;社区应整合各方资源,加强社区文化建设,在针对留守儿童的具体服务中发挥主体作用;留守儿童家庭及自身要转变观念、提高认识,在促进留守儿童健康成长中发挥主动作用。     

西北农村贫困治理中村民自治的瓶颈问题与对策探讨——基于对甘肃省农村的调查与思考

西北地区经济发展状况还比较落后,制度也尚欠完善,农民受教育程度普遍还不高,加之文化上的差异性,这些因素使得西北新农村建设工作更加复杂和艰难。农民反贫困角色的主体性的确立,关键在于村民自治的深入发展和真正实行。要正确认识和积极解决村党支部和村委会之间的矛盾这一制约村民自治深入发展的瓶颈问题。当前应着手加强和促进村民自治的制度建设,提高村民自治机制在实践中的可行性和可操作性。     

农村文化建设中存在的主要问题及发展对策

目前我国的农村文化建设中存在着部分农村干部对文化建设不够重视,农村文化设施建设滞后,农村文化市场发育不足、管理不善等问题。针对这些问题,一方面应加强领导,高度重视农村文化建设,另一方面,应拓宽思路,建设农村特色文化,并加强对农村文化市场的管理,保障农村文化市场健康发展。     

新农村建设中促进村民自治利益功能发挥的对策思考

在社会主义新农村建设中,为促进村民自治利益功能的发挥,需要不断进行相应政治体制、经济发展等方面的改革,完善和创新村民自治制度。经济方面,应确立村民经济主体地位,保护村民经济利益;发展农村集体经济,增加农民收入,增强农民的经济实力;转变乡镇政府经济职能,理顺乡村关系。政治方面,应重构国家与农村社会的关系;加快转变乡镇政府职能,创新乡镇干部工作方式;加强和改善党的领导;完善相关的制度建设。文化方面,应强化民主意识和法治精神的培育,发展文化教育事业。理论研究方面,应高度重视村民自治研究,从农村出发研究村民自治。     

农村村民小组长队伍建设存在的问题及对策——以河南省汝南县为例

随着我国农村社会综合改革的不断深化,农村社会事务也日益增多,给我国农村基层组织建设中村民小组长队伍建设带来了机遇。从对汝南县农村村民小组长队伍建设的调查看,存在着村民小组长综合素质整体不高、数量不足、如何配备、误工补贴标准确定等问题。其原因是村民小组长社会政治地位低、乡村经济发展水平低和农村社会精英的外流。因此,政府部门不仅要从理论上对村民小组长给予关照,而且还要从实践上引起重视;建立健全村民小组工作制度,进一步规范村民小组长职责;完善激励机制,提高村民小组长的待遇;提高村民小组长的综合素质;建立切实可行的村民小组长选聘制度;实施＂人才回归工程＂。     

农村社区股份合作制改革之反思

农村社区股份合作组织在发展中暴露了许多问题,这些问题的产生有深刻的社会原因。受各种条件的制约,是否实行社区股份合作制应因地制宜;经济效益与社会效益的权衡决定现有社区股份合作组织改革的方向是保留社区股份合作组织企业经营者与社区管理者双重身份,完善现有制度还是走现代企业制度之路。     

教育养老：一条提升农村老年人精神生活质量的新路径

在中国进入老龄化社会之际,农村老人对于精神文化生活也有着强烈的需求和渴望。而教育养老是更高层次的养老方式,对于满足农村老人的养老需求,完善社会养老保障制度提供了新思路和新路径。实施教育养老,政府应发挥主导作用,依托于农村社区建设开展老年教育活动,在有条件的农村地区建立老年学校。教育养老的施受主体应是农村老人、家庭和社会三位一体,制度设计先行以及社会文化资源向农村倾斜,是开展教育养老的基本保障。     

和谐视角的农村社区建设与村民自治

当下村民自治因较多依赖国家供给,忽视了农村内生秩序,从而产生诸多困境。为走出困境,应“唤醒”农村自治元素,整合农村自治资源。推动农村内生机制的构建,并以此重构农村内生秩序。农村社区建设是一条可承载建构农村内生秩序的路径。它所着力建构的“社会生活共同体”,一方面旨在培育国家制度供给在农村实施的土壤,另一方面则契合了村民自治由内向外、外力辅助的发展规律,可为村民自治奠定厚实的社会基础。顺应上述思路,农村社区建设须关注两个方面：一是由组织农民向农民自我组织转变,二是要重新认识基层政府在农村社区建设中的定位及村民自治组织基本职能的转变。如此,才能走出传统国家供给的误区,与村民自治协调共进。     

地震灾区农村需要家庭社会工作的介入

2008年8月到2010年2月笔者跟随某NGO组织以志愿者身份利用寒暑假机会三次进川,对四川灾区中小学学生开展支教活动。在支教中我们安排了大量的家访,通过大量访谈和学生、家长、当地村民有深入的接触,对灾区家庭状况有了大体的了解,且认为灾区农村急需家庭社会工作的介入。文章分为三部分阐述。1.灾区农村家庭问题：研究者认为受到地震影响使原本已有的农村家庭问题更显严重,主要表现在家庭经济问题、婚姻关系问题、教育子女问题、赡养老人问题、人际冲突问题等方面。2.灾区需要家庭社会工作的介入。3.研究者就家庭社会工作常涉及的家庭个案工作、小组工作、社区工作、家庭福利政策等四个领域提出对灾区家庭社会工作建设的可行性建议。     

我国农村社会保障制度研究

目前,我国农村社会保障制度仍存在许多问题,我们要积极探索农村社会保障制度的发展道路,以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;在农村社会保障的资金来源上,要进行多种制度创新;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性;积极探索非正式保险制度与正式保险制度相结合的农村社会保障的积极有效的模式.     

农村社区建设的现实困境与理性选择

农村社区建设是统筹城乡发展的重要举措,它顺应了农村改革发展的要求,有利于推进城乡一体化,有利于满足农民的利益诉求,有利于实现农村土地的有效利用。然而,在农村社区建设的实践过程中也存在一些现实困境,部分农民对社区建设缺乏认同感,农民的政治参与权利受到限制,农村社区的公共服务供需错位。要解决这些问题,需要促进社区"内生式"发展,增强农民对社区的认同感;实施多方"协同治理",提高农民政治参与度;优化土地资源配置,提高农民的经济收入;加强公共服务建设,提高农民的生活品质,从而构建和谐、富裕、美丽的社会主义新农村。     

农村社区中的信任状况研究——基于对凉州区建设村问卷调查的分析

信任是社会秩序的粘合剂,立足于我国社会变迁的时代背景,以某一农村社区为研究场域,以实地调查研究资料为内容,通过对建设村实地调查资料的分析,得出这样一个结论,即农村社区中的信任状况不容乐观：特殊信任衰退,普遍信任下滑,制度信任模糊。在此基础上,基于问卷调查的结果,分别从经济、社会、制度、文化以及个体等五个纬度展开分析,结果发现,农村社区中,村民的谋利心理和行为、村民社会流动性的加快、制度供给与执行不力以及农村社区传统文化的消解等诸多因素,是导致农村社区信任下滑的重要因素。     

养老保险制度与民族地区农村反贫困

目前,在人口老龄化、家庭小型化、农村劳动力转移等背景下,民族地区农村家庭养老和自我养老的功能逐步弱化,需要完善农村社会养老保险制度。从理论上来说,农村社会养老保险制度的反贫困作用主要体现在制度模式、制度设计、制度实施等环节中。民族地区积极加强农村社会养老保险制度建设,在预防和缓解农村老年贫困方面发挥了积极作用,但同时也存在不少问题与制约因素。未来需要进一步完善制度设计,加快实现人群全覆盖,建立非缴费型养老金制度,加大中央财政投入。     

多民族地区农村社区整体性治理研究

多民族地区农村社区治理结构和模式的创新是实现多民族地区农村居民脱贫致富和维护多民族地区稳定的关键。多民族地区农村社区治理存在着多元文化冲突,社区治理责任碎片化,社区治理政策碎片化,社会保障制度碎片化,社区治理信息孤岛化等困境,需运用整体性治理理论建构一套整体性和容忍性文化制度;构建民主透明的公共决策机制,制定整体性公共政策;整合基层治理权力,实现整体性治理模式;整合社区治理功能,施行整体性治理功能;整合社区治理责任,型构整体性责任机制;加强信息系统整合,打造整体性信息系统;坚持城乡一体化,加强社会保障制度整合。     

农村社区公共服务体系建设--以河南省为例

农村社区公共服务体系完善,是全面建设小康社会、维护社会稳定的重要手段.完善河南省农村社区公共服务体系建设:要求建立乡镇-街道-村等上下联动的河南省农村社区公共服务体系;加强和完善河南省农村社区公共服务制度建设,促进城乡社区公共服务体系一体化健康发展;完善河南省农村社区公共服务标准,统筹城乡发展,实现以城市带动农村社区公共服务发展;多元化资金筹措模式,完善财政资金对河南省社区公共服务体系的支撑,解决资金瓶颈问题.