加强和规范政府部门统计 促进统计工作整体协调发展

政府综合统计和部门统计是无法相互替代的政府统计系统两大支柱，是完成国家、部门、地方统计任务最为重要的两支力量。加强和规范政府部门统计，理顺政府综合统计与部门统计的关系，整合全市统计资源，已经成为全面提升我市统计工作整体水平的工作重点。     

部门统计的历史发展与新的选择

 新中国政府统计机构分成两个部分：国家统计和部门统计。这两个部分的职责、分工和相互关系体现了中国统计制度的特色。在纪念中国政府统计机构建立50年的时候，拟对部门统计的发展、调整、变化做一些回顾和思考，使中国政府统计在新世纪健康发展。     

浅议政府统计部门的教育培训工作

浅议政府统计部门的教育培训工作□刘启荣为了提高统计教育培训工作的针对性和科学性，１９９４年国家统计局对全国县以上政府统计部门人员的基本情况进行了全面调查。这次调查结果表明，我国县以上政府统计部门共有６９２７１人，这支队伍具有以下特点：从各级统计部门所...     

树立统计人的自信

1996年初，国家统计局科技司和国家计委科技司联合在成都召开了一次研讨会，各省、市、区统计局和计委各有一名同志参会。当时，在会场上，尽管是大家混坐在一起，但一眼就可以辨认出哪些是统计局的，哪些是计委的，因为两个部门的同志从穿着到精神气质相差很大，统计部门的同志明显缺乏一种自信。这件事给我留下了深刻的印象，让我挥之不去，因而我常常思考一个问题，为什么统计部门的干部缺少自信呢？ 让统计部门的干部缺乏自信的因素确实不少。物质决定精神，统计部门无钱无权，职工待遇普遍较差是一个重要原因。其次，统计管理体制不…     

强化财务科学管理 促进统计事业发展

围绕“一年一个新提升，三年一个新台阶，五年实现新跨越”的总体要求，开创统计工作新局面，作为统计系统财务管理部门，开创新局面，最基本的工作就是要从一个中心，突出两大主题，强化三项管理。     

余杭区统计局在镇乡（街道）中开展统计巡查工作

近几年来，国家、省、市统计局先后开展了统计巡查工作，对各地的统计工作进行了巡查，这是贯彻落实科学发展观和正确政绩观，加强统计工作管理、协调、监督和检查的一项新的举措；也是统计部门规范自身行为，提高统计工作水平，保证统计数据质量的一个新的载体。为了使此项工作真正落到基层，余杭区统计局借鉴上级的工作经验，从2006年开始首次开展了统计巡查工作，两年中已对八个镇乡（街道）开展了统计巡查，并延伸抽查了若干家企事业单位，通过巡查起到了良好的效果。     

非正规部门的调查及测算方法探讨

近年来，非正规部门和非正规就业这两个词经常见诸报端，尤其是1998年中国国家统计局与欧盟统计局开展非正规部门统计的合作项目之后，非正规部门曾一度成为研究和讨论的热点。尽管如此，仍然有许多问题有待解决，例如，如何对非正规部门进行有效的调查?测算非正规部门活动的方法有哪些?各种方法的适用性如何?哪些方法适用于测算中国的非正规部门活动?本文将从非正规部门的定义和特征出发，对非正规部门的调查方式和测算方法进行探讨。     

观念 素质 作风——市县统计工作如何适应市场经济需要

在世纪之交的历史时刻，统计部门面对就要记录完的一个时代和即将描绘的新时代，既在回首中感到了缺憾，又在憧憬中迎来了挑战。努力弥补缺憾，积极迎接挑战，特别是市县统计部门如何更好地为社会主义市场经济发展服务，这是统计工作者必须研究和回答的统计课题。为此，市县统计工作迫切需要实现“三个转变”，做到“两个适应”，发扬“三种作风”。三个转变一是统计服务要从反映计划经济转向反映市场经济。市县统计部门在市场经济深入发展的形势下，在统计观念上要实现由计划经济向市场经济的转轨，要按照“市场经济发展到哪里，统计工作就…     

浅论企业统计服务水平和效益

一、企业统计服务水平和效益的关系企业统计服务水平与效益有着密切的关系。企业统计服务水平越高,社会经济效益越好,反之越差。由于企业统计的服务水平和社会效益是一个问题的两个方面,故要从两个方面来探讨企业统计。首先企业统计部门和企业其他管理部门不同。企业统计作为企业宏观管理部门,它的职能主要是完成上级企业统计部门和政府统计部门下达的双重统计任务。因此,企业统计部门的统计行为往往含有企业行为和政府行为。在为政府宏观决策服务的同时,也为企业自身的生产、业务部门服务。作为国     

设“去年同期”指标没有必要

现行定期统计报表中基本上都有“去年同期”这一纵标目、需要基层企业和各级汇总单位逐级填报。加工业企业主要经济指标报表（B202—2表），有本年本月止累计和去年同月止累计两个纵标目。而去年同期止累计这个资料，各级统计部门都可以从现有的统计资料中查阅到的，无须要求基层企业填报，逐级汇总。不然基层企业填报本期统计报表，实际上需要按集两年的资料。汇总单位则要汇总两年的资料，实在没有必要。我认为要真正减轻基层统计人员的负担，对“去年同期”指标作如下改进：l。充分发挥各级统计部门现有统计资料的作用，在统计报表中无…     

关于完善部门服务业统计工作的若干思考

 从国家层面来讲，我国的服务业常规年份统计资料，相当大的比重是由部门统计提供的。本文论述了加强部门服务业统计的必要性和紧迫性，总结了服务业统计工作取得的成绩和面临的主要问题，提出了如何完善部门服务业统计工作的设想和建议。     

信誉无价

信誉无价。对统计工作和统计部门来说，“售誉”两个字更像生命一佯重要。 邱晓华同志提出“内创和谐，外树售誉，优质服务”。三句话，十二个字，概括了中国政府统计系统当前工作的基调和主旋律。其中，一、三两句话主要取决于统计系统自身的努力，而第二句话则既靠自身的努力，也有赖于各观环境的改善，因为统计的唐誉是和全社会的启誉、启用、售任程度紧密相连的。当然，如果每个行业、部门乃至每个社会成员郡从自身努力，“外树唐誉”就不仅仅是统计部门的工作目标，而是社会现实的一种真实写照了。     

国民经济核算与部门统计核算关系刍议

国民经济核算与部门统计核算关系刍议文／罗俊，张妹，李捷国家综合统计与部门统计的分工体制问题一直是困扰我国统计工作的一个难题，要解决这个难题，首先必须明确国家综合统计与部门统计的职能分工。本文试图从国家综合统计与部门统计的职能分工入手，谈谈国民经济核算...     

话说基层统计减负

“农民增收减负”是当前各级基层党委、政府工作的核心，是全国广大民众所关注的焦点，也是基层统计部门工作的重点。作为基层统计工作人员，每天都围绕“农民增收减负”这一话题开展统计工作，时间长了，自然联想到基层统计工作的减负问题上来。 随着县乡两级政府机构改革和政府工作职能的转变，基层统计部门面临着两个方面的压力。一方面，改革的需要，县乡一级政府统计部门的行政在编工作人员有所减少。另一方面，基层政府工作职能，由经济建设的直接指挥员，逐步转为市场规则的制定者、管理员和指导员。这就对基层政府统计部门今后的…     

统计改革要与时俱进

统计改革是当前及今后一个时期统计部门的重要任务。无论是接轨国际统计，还是提高统计服务水平，都要求统计部门加快统计改革的步伐。近年来的统计工作实践表明，不改革，统计部门无法完成日益繁重的统计调查任务；不改革，统计部门难以提供各级领导和社会各界所需的统计信息；不改革，统计部门将不能很好地把“三个代表”要求落到实处。然而，与改革的紧迫性形成反差的是，作为改革重要主体和承担者的统计人员却程度不同地存在着思想观念上的障碍。由此看来，如果不从转变观念开始，如果不与时俱进，统计改革将寸步难行。“统计改革，就是…     

品评统计数据质量

统计数据质量问题，可以从两个方面着手：首先，统计工作仍然没有完全摆脱计划经济体制下形成的环境束缚。所谓检查计划完成情况，依旧是统计工作的职能之一。即使在今天市场经济已经占有相当比重的条件下，变相的检查计划完成情况，如广泛存在的政绩考核，依然是各级统计部门无法摆脱的重担。在这种环境下，维持“统计的独立性和客观性”无疑是空中楼阁。在看到考核给统计数据质量造成不利影响的同时，也应该明白，这同样也是统计部门争取领导支持，提高自身地位的重要途径。以上事实在刊物的内容上也有相当多的表现。特别是基层统计部门经…     

县级统计部门实行全员统计执法的利弊初探

依法开展监督检查统计法规和统计制度的实施是统计法赋予县级统计部门的一项重要职能。根据现行机关工作人员少、统计工作任务重和没有专门统计执法机构的实际，从2004年开始，建德市统计局开始试行开展全员统计执法工作，通过四年多的实践，有效地维护了统计法制权威，促进了建德市依法统计工作的顺利进行。     

法国国家统计体系简介

一、法国统计体系概况法国政府统计体系主要由法国国家统计局(即法国国家统计及经济研究所，法语简称INSEE，以下简称INSEE)及其地区分支机构，部委统计机构这两部分构成。INSEE是法国政府官方统计机构和全国统计协调部门；其地区分支机构，负责本地区的统计工作；部委统计机构是由法国政府各主要部门设置的专门统计机构，负责本行业、本系统的统计工作，这些机构有一定的独立性，它不受执政党的更换和政府部门撤并的影响，而是始终保留和存在的一个必设机构。此外，为确保全国统计工作的顺利进行，1984年在INSEE下设法国国家统计信…     

开拓创新 锐意改革 努力实现新世纪统计工作的良好开局──李斌同志在全区统计工作会议上的讲话(摘要)(2001年2月11日)

一、当前统计工作面临的形势和存在的主要问题 当前统计工作面临的形势是比较好的。从统计工作所处的外部环境看，随着社会主义市场经济的不断发展和改革的不断深人，统计工作的地位和作用越来越重要，各级领导越来越重视统计工作，对统计工作的要求也越来越高。统计部门已成为各级党政领导宏观决策的一个重要参谋部门。从统计部门的自身工作来看，这几年来，随着统计制度方法的改革，调查方法和手段的完善，统计法制建设的加强，统计数据较好地反映了国民经济和社会发展的客观情况，发挥了统计的信息、咨询、监督整体功能，统计工作受到了…     

弄虚作假统计数字现象透视

谁在数字上弄虚作假 谈到在数字上弄虚作假，人们自 然就想到统计部门。因为，统计数字是统计部门的“产品”。笔者通过调查访问，感到统计部门在社会经济活动中处于比较超脱的地位，各地社会经济发展的好坏，统计部门不直接承受物质利益和政治荣誉的得失，因而，以实事求是为首要职业道德的统计部门调查各地各行业的各种统计数字，向上汇总报告，都是比较客观、公正的，没有部门偏见，主观上不存在弄虚作假的现象。那么，到底谁在数字上弄虚作假呢？从查处的统计违法案件来看，主要是一些地方、部门的行政领导，一些企业的法人代表和个别群…