浅议我国政府诚信建设的构建策略

政府诚信是社会诚信的基石和灵魂,政府在整个社会信用体系建设中发挥着示范和表率作用,是社会诚信的典范。我们应当深刻了解我国目前政府诚信的现状,并从道德、法律和制度三个层面来加强政府诚信建设,打造行为规范、高效、廉洁的诚信政府,促进社会信用体系的完善。     

和谐社会视域中的诚信政府建构

政府诚信是社会信用体系结构的基石,是构建和谐社会的基础和灵魂。在建设社会主义和谐社会的背景和要求下,建立制度化的普遍信任是建构诚信政府的基本价值取向,推行法治行政、依法行政是建构诚信政府的根本保障,推行行政问责制为基础的责任行政是建设诚信政府的核心内容,实行政务公开制度,打造"阳光政府"是建设诚信政府的基本要义。     

论政府信用及其建构

在现代社会,政府信用是社会信用体系的核心,是社会信用发展的良性基础 ,具有非常重要的意义和作用。当　　　　前由于诸多原因,造成我国政府信用的缺失,出 现政府信用危机,严重影响各级政府行政权力的正常运行。为此,必须加　　　强政府及其 公务人员的诚信教育,坚持依法行政,增强政府信用,提升政府形象,建构诚信政府。     

政府信用的流失与重构

政府信用是政府诚信建设内容的重要组成部分,良好的政府信用是诚信政府形象树立的前提与基础,并且维系着政府权威的最优化发挥,保障着政府社会管理职能和社会服务职能的发挥。当前,我国政府的信用还存在着一些问题,制约着政府行政效率,对我国政府的形象、行政地位的合法性等方面产生了极大的影响。这就迫切需要建立完善的政府监督约束制度,以克服政府信用关系中权力非对称可能引致的不良后果;建立互动的公共政策体制;依法行政,建设法制政府;提高政治透明度,建立透明政府,最终强化政府信用意识,重构政府信用。     

社会信用体系建设十年：变革与思考——兼评《社会信用体系建设法（向社会公开征求意见稿）》

我国社会信用体系建设是国家发挥集中力量办大事的优势，将行政、司法以及社会性力量联合起来，对政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信进行全系统建设的特殊实践。《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》颁布近十年来，我国社会信用体系建设成效显著，但也存在诸多问题。当前，社会信用体系建设情况远比过去复杂，仍面临诸多问题，宏观上包括社会信用体系建设的行政化与“碎片化”倾向，微观上包括规范供给不足以及与其他社会制度衔接不畅。鉴于此，未来我们要在法治思维下推动社会信用体系建设，从立法开始，谋求政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域的一体化建构，充分供给社会信用体系建设规范，促进社会信用体系建设与其他社会制度的和谐统一。     

站在构建社会主义和谐社会的高度积极推进社会信用体系建设

从构建社会主义和谐社会的角度,分析了在我国推进社会信用体系的重要性和迫切性。作者认为,社会信用体系是改进政府市场管理的有效方面,有利于促进诚信文化和精神文明建设。并从信息采集、完善法规、建立信用标准等方面阐述了我国信用体系建设中应把握的若干问题。     

人本视阈下社会诚信体系的构建

在以人为本的科学发展观指导下构建政府诚信体系、企业诚信体系、个人诚信诚信体系,树立全社会的诚信观念,培育以诚信为核心的社会公德,建立完善的现代诚信体系已经刻不容缓。其中政府诚信是我国社会诚信体系建设的关键,企业诚信是我国现代诚信体系建设的重点,个人诚信是我国现代诚信体系建设的基础。它们相辅相成,共同构成了我国社会诚信体系。     

社会信用缺失的行政学思考

当前 ,我国令人担忧的社会信用现状 ,正面临经济全球化的严峻挑战。从政府层面而言 ,政府信用职能的弱化 ,缺少对市场的有效约束与监管是造成社会信用缺失的深层次原因。因此 ,社会信用建设必要从强化政府信用职能入手。首先 ,政府要为社会信用建设提供法律、法规、政策等制度保障。其次 ,要加强诚信宣传和教育 ,培育良好的社会道德环境。再次要规范政府自身行为 ,提高政府自身信誉 ,发挥政府的导向与示范作用     

经济转型期如何促进社会信用建设

如何切实有效地发挥政府信用职能,加快整顿和规范市场经济秩序,建立起一套符合国际规范的信用体系和制度,促进社会信用建设,是应对我国信用危机的关键。     

加强政府信用建设的若干问题

本文对政府信用及其建设进行了分析。在作者看来 ,政府信用源于政府行为 ,对政府信用的判断往往与其政策、行为以及由此带来的社会效应联系在一起 ,据此将政府信用行为归纳为政府行为不超过其权利范围、政府行为的代理者在行政操作过程中能遵循信用原则、政府行为结果能为社会创造良好的信用环境等三个方面。作者强调政府信用在整个信用体系中的作用 ,即政府及其代表者的行为影响着市场参与者或其他微观经济主体 ,并由此揭示了社会信用缺失的复杂性与多样性 ,同时也表明治理信用缺失的可行性     

打造信用政府

说到信用 ,人们往往把关注的焦点投向个人信用、商业信用以及银行信用 ,而对政府信用则关注不大。如果说市场交易行为主体信用的匮乏将增加交易的成本 ,扰乱市场经济的正常秩序 ,造成社会资源的极大浪费的话 ,政府信用的缺失的后果将更加严重 ,这是由政府的特殊地位所决定的。因此 ,打造信用政府 ,塑造诚信政府的形象 ,无论是对社会信用体系的建设 ,还是地方经济的发展 ,都具有重大的意义。     

政府在社会信用体系建设中应“有所为有所不为”

社会信用体系建设是一项关系到国计民生的大事,政府在其中承担着重要的责任,也发挥着巨大的作用.本文分析了我国社会的信用环境和特点,阐释了社会信用体系建设对政府活动提出的若干要求,并在此基础上提出了在社会信用体系建设中政府要"有所为"和"有所不为".     

我国社会信用发展态势与体系建设

改革开放30多年来我国经济的高速增长并未带来整个社会在信用上的同步跟进,其治理迫在眉睫。在社会信用问题治理上,最核心的举措之一是建立社会信用体系。对温州社会信用体系建设的实地调研可以发现,现阶段我国社会信用体系建设面临诸多的困境,这些困境主要存在于征信体系建设、联动机制建设、政府自身信用建设等方面。鉴于此,可以尝试借鉴整体性治理来破解上述困境,这种破解作用主要通过组建专门的信用主管部门、强化部门和区域之间的联动协作、完善政府自身守信机制设计、推进政府与社会之间的协同治理等路径来实现。     

政府诚信理念在公共危机中的践行及意义

政府诚信使政府成为遵守公共伦理的典范和表率,它是维系社会信用体系的基础,是塑造政府形象和提升政府执政能力的核心,也是社会主义市场经济秩序的基础.随着社会的发展,公众对政府诚信的期待越来越高.通过公共危机事件来解析建立现代政府诚信的重要意义,是进一步提高公众对政府的可信度和认同感,提高政府执政能力的关键.     

论市场经济条件下企业的信用行为

在市场经济条件下 ,企业的信用显得越来越突出 ,企业失信给社会造成了巨大危害。针对企业失信的主要因素———制度和体制、经济环境、法律等方面的问题 ,我们应当采取改革政府行政方式、强化产权保护、建立比较完善的企业诚信体系等措施 ,加快我国企业信用制度的建设     

论政府信用的建立

在我国建设现代化社会和政治现代化的进程中 ,政府信用的问题越来越成为关键问题。它是政府合法性的基础 ,也是整个社会信用体系的重心 ,对于社会经济发展具有重要意义。在具体衡量一个政府的信用时 ,需要建立一套指标体系。政府在公共管理上的职能主要表现在有关公共问题的政策决策 ,政府的信用的建立也是在这个过程中完成。其中 ,最能体现政府信用的是政府在制定公共政策时的风险分析。政府信用行为的规范和监督有法律的和道德的规范和监督。     

西部欠发达地区社会诚信体系建设

诚信是市场经济的内在和本质要求 ,是完善社会主义市场经济秩序的重要内容。社会诚信体系由政府、企事业单位和个人构成。在社会诚信体系建立健全中 ,由于西部欠发达地区政府在经济社会中的角色和权重地位更为特殊 ,对政府的诚信要求应当更严格 ,标准应当更高。社会诚信体系建设 ,有赖于政府诚信的先行。产权制度改革是社会诚信体系建设的基础 ,建立归属清晰并且稳定、多元、受到强制性保护的现代产权结构 ,大力发展混合所有制经济和保护公民私有财产权是产权制度改革的三大方面。在此基础上 ,应当通过对公民财产实行严格而可操作的保护 ,注重实效性道德资源开发 ,建立奖惩对称的制约和激励机制 ,强化个人诚信建设 ,夯实作为社会诚信体系基本要素的个人诚信     

对中小企业诚信建设的思考

诚信社会是人与人之间充满责任感和信赖感的社会,是信用经济十分发达的社会。本文从企业诚信在我国诚信道德体系建设中的特殊作用,分析了我国中小企业在诚信建设中存在的缺失问题,提出了加强我市中小企业诚信体系建设的6项建议。     

地方政府行政诚信检视:传统、失范与重构

作为地方社会事务的管理者,地方政府行政诚信是社会诚信的基石,对社会和民众起着示范和表率作用。现代市场经济生活中,一些地方政府失信事件成为政府失信于民的潜在因素,使政府在社会公众中的诚信形象受到一定程度的影响。构建和谐社会,首先要求地方政府守信,从任性政府向诚信政府转变已成为地方政府建设的一项重要内容。     

当前地方党风廉政建设要高度重视“行政诚信”建设

在加快社会主义市场经济建设和加入WTO的新形势下，政府行政管理的主要职能是服务。这在现实生活中具体表现为制定规则和施行规则。政府的诚信也主要来源于此。如果说，制定规则是确立政府“诚信”的前提，那么切实施行规则就是保证政府“诚信”的关键；亦即是说，不能制定“良法”的政府是没有诚信的，不能施行“良法”的政府更不会有诚信。从这个意义上我们也可以讲：对我国经济社会发展而言，行政诚信即是资源，行政诚信即是环境；对我国政府管理而言，行政诚信孕育效能，行政诚信决定政运兴衰。