公推直选的制度完善

公推直选作为近年来一些地方改革和完善党内选举制度的探索之举,其积极效果和创新精神已得到多方肯定,但是公推直选工作也面临着一系列现实问题。     

中国共产党党内公推直选的发展问题探究

近年来,公推直选作为发展党内民主的新形式,各试点地区进行了许多模式的探索.但是这些模式在解决如何提高基层党员素质、选举过程中的人情和监督以及基层选举的独立性等问题上仍然缺乏有效的制约机制.本文在分析公推直选现状的基础上,诠释和分析了公推直选会逐渐向更高层次深入、任命制将与选举有机结合以及竞选机制将逐步规范化、合理化、法律化的基本发展趋势,并进而探究了在公推直选的过程中如何组成高效的监督机构以及如何形成合理、有效的选举机制等问题.     

"公推直选":基层党内民主建设实践的新探索——河南省公推直选乡镇党委书记试点工作的调查与思考

公推直选乡镇党委书记是基层党内民主建设实践的新探索,其关键性的创新有两项:一是通过公推产生候选人,二是召开党员大会进行差额、直接选举。公推直选乡镇党委书记,抓住了党内民主的根本,在党内选举制度的实践创新上取得了新突破,有力推进了党内民主的发展进程;抓住了党内民主的实质,在落实党员“主体地位”的机制创新上取得了新突破,有效地激发了党员队伍的生机和活力;抓住了党内民主的关键,在干部选任机制的创新上取得新突破,有力推进了干部人事制度改革的进程;开拓了基层党内民主发展的新境界,在拓展党内民主引领人民民主的路径上取得了新突破,迈出了基层民主政治建设的新步伐,符合基层民主政治发展的基本取向,具有巨大的创新价值和开创性意义,应扩大试点、深入总结、不断完善并最终以党内法规的形式进行确立。深入推进公推直选试点应注意以下问题:时空制约问题;竞职资格问题;党外群众认可度问题;科学构建权力运作的民主制约问题;民主建设中的“权责相一”问题;打造更加公平的竞职平台问题;公推直选中的民主成本问题。     

城市社区党委“公推直选”的调查与思考——以天津市河西区秀峰里社区为中心的考察

秀峰里是天津市第一个进行党委班子公推直选的社区,该社区在2006年、2009年、2012年先后进行了三次选举改革试点。在公推直选模式上,秀峰里选择了比较具有体制内合法性、同时具有一定改革创新性的做法。这一做法启示我们,基层党组织选举改革,要用好用足制度内改革空间,要处理好协商民主与选举民主的关系,要把基层党组织选举改革与干部选拔任用制度改革结合起来,统筹谋划。     

上海浦东新区“公推直选”试点工作的调查与思考

“公推直选”是基层党内民主的重要进步,也是改革干部选拔任用和监督管理体制的重要载体和突破口。上海浦东新区基层党组织换届“公推直选”试点工作取得了有益的经验和明显的成效,也存在一些现实问题。深入分析这些问题,着重探索解决问题的对策,对于我们在新形势下进一步推进党内民主建设、改革干部选拔任用和监督管理体制、提高党领导现代化建设的能力,有着重要的理论价值和实践意义。     

我国乡镇党委公推直选的改革态势与发展路径

我国乡镇党委公推直选的展开是基层民主与党内民主进步的重要标志。经过10年来的试点探索,乡镇党委公推直选已经实现从点到面,从多种探索到公推直选的回归,并且逐步得到高层的肯定和推广。然而,当前乡镇党委公推直选尚面临着与宏观政治结构不兼容、竞争性不足以及基层动力缺失的困境。进一步推进乡镇党委公推直选改革,还需要通过制度供给、机制优化以及纵向升级等方面着手。     

宪政视野下的我国“公推直选”建设反思

＂公推直选＂是基层党内民主建设实践的新探索,它创新了候选人的产生方式,创新了选举方式,创新了选举环境,是我国民主政治建设的亮点。但是,这一制度在实施过程中还是存在着许多问题和不足,如何反思这一制度,如何对其进行完善,不仅是党内民主建设的问题,也是我国宪政建设的重要内容之一。     

关于完善中国共产党选举制度中候选人提名方式的思考

中国共产党民主选举制度的一个极其重要的环节--候选人的产生,对发展党内民主至关重 要。候选人产生的过程,实质上就是一个充分发扬党内民主的过程。但从实际情况看,由于多种原因, 目前中国共产党选举制度中关于候选人提名方式的理论与实践都还存在着一些问题,需要改进和完善。     

公共利益视野下的党内民主实现形式新探——四川省眉山市推行“两票制”公推直选乡镇党委书记

党内基层民主是党内民主的根基,是党的基层组织的生命。本文以四川省眉山市全面推行乡镇党委书记“两票制”公推直选为例,先论述了“两票制”公推直选在村级的实践,再以乡镇为例,说明在基层实行公推直选对党内民主的实现非常必要,注重程序,努力推进,可以加快公民社会的构建,也有利用更好地发挥党内民主,为党的基层组织注入了新的生机和活力。     

提升干部工作民主质量：探索与成效——基于对乡镇党委成员公推直选的考察

公推直选乡镇党委成员作为竞争性、民主化选任干部的重要制度创新,在其十余年的运行过程中,逐步构建了公开透明的候选人产生机制,再造了干部选拔的民主程序、构建了闭合的权力运行回路,明确了公共权力运行的责任指向,带动了农村经济社会的健康发展。梳理乡镇党委成员公推直选的实践探索,总结其在提升干部工作民主质量方面所取得的成效,有利于为进一步扩大干部工作民主、提高民主质量提供来自基层社会的智慧和经验借鉴。     

完善基层人民代表选举产生机制的若干思考

基层人大代表选举是我国人民代表大会制度的一项重要内容。候选人提名和确定的过程是否民主,直接关系到整个选举的民主实现程度。尽管选举法对提名人、提名方法、确定候选人的方式、程序都作了规定,但在具体提名和确定候选人的过程中存在提名方式的非程序化,“暗箱作业”加“领导旨意”,预定各种比例关系,重“组织提名”轻“非组织提名”,对候选人缺乏程序和资格上的要求等问题。本文针对存在的问题,提出相应对策。     

"公推直选"与基层民主的发展

改革开放不仅开启了中国特色社会主义市场经济的建设进程,也推动了中国特色民主政治的探索。30多年来,我国在经济社会发展和民众政治参与积极性不断提高的进程中,不断地试验着适应国情的民主选举的具体形式。而“公推直选”就是其中之一。“公推直选”,就是先由全体选民公开投票推荐初步候选人,然后由党组织根据量化民意,     

坚持和完善党的制度体系的着力点

坚持和完善党的制度体系来源于"以人民为中心"的初心,是我们党自身建设的需要,是彰显中国特色社会主义制度优越性的根本保障。坚持和完善党的制度体系要着重解决不忘初心、牢记使命从常态化到制度化的转变,要着重解决如何突出党的全面领导这一根本制度,要着重解决靠人民执政、为人民执政各项制度要"以人民为中心",要着重解决以健全提高党的执政能力和领导水平制度提升国家治理水平。     

中共党内选举制度的完善

完善党内选举制度,需要进一步规范候选人提名和正式候选人确定的具体办法,实现候选人差额提名,积极试行通过预选和差额选举产生正式候选人名单。要改进候选人的介绍方式,积极构建多样化的候选人介绍与竞争平台,增强竞争意识和机制,培育良好的竞争风气。既要坚持党的统一领导、严格遵循党的章程,又要充分考虑各种实际情况,积极探索完善党内选举制度的具体形式和做法。要尽量减少和简化基层民主选举的层级,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,试行由乡镇党员大会直接选举产生乡镇党委全委会,由党代会直接差额选举产生乡镇党委常委包括书记、副书记。     

完善选举制度推进民主进程--直接选举中对代表候选人介绍方式的改革

选举制度是民主政治制度中的一项重要内容 ,也是民主的保证。人大代表的选举是公民行使民主权利的主要途径与方式。本文针对现行选举法在介绍代表候选人方式上存在的欠缺 ,提出了改革的意见 ,以促进选举制度的完善 ,切实保障人民民主权利的实现。     

改革和完善人民代表大会制度中选举制度的设想

我国目前的民代表大会制度中的选举制度还存在需要完善的地方,在选举机构的产生,选区划分和代表名额分配,选民登记,候选人提名和介绍,选举的竞争性,选举监督等方面都应该进行制度上的改进.对此我们可以做如下设想:扩大直接选举的层面;成立常设的中央选举委员会组织选举;按地域划分选区;取消城乡每一代表所代表人口数的不平等规定;完善候选人提名和介绍制度;建立竞选机制;强化选举监督和罢免机制;减少代表名额;代表专职化.     

完善我国社会保障制度应在"结合"上下功夫——改革开放30周年社会保障制度改革的重新思考

2008年是改革开放30周年。我国在社会保障领域的改革取得了举世瞩目的成就,但也存在诸如缺乏马克思主义的指导、淡化社会保障的阶级性和社会基本制度特征、照搬西方社会保障理论、忽视我国历史上社会保障制度建设取得的成就等问题。要进一步完善我国社会保障制度,应以党的十七大报告为指导,在与马克思主义基本原理、社会主义基本制度、历史上的成功经验和科学发展观相"结合"上下功夫。     

发展党内民主的制约因素及对策研究

发展党内民主 ,健全和完善党内民主制度 ,对于推进党的建设的新的伟大工程 ,建设有中国特色社会主义民主政治 ,具有十分重要的意义。目前党内民主制度的建立和实施总的看是好的 ,但尚存在制约发展党内民主的因素 ,即党内权力控制制度建设不足 ,党员民主权利保障机制不健全 ,党内民主制度落实的责任不够明确等。贯彻十六大精神 ,发展党内民主 ,必须进一步完善党的代表大会制度 ,健全完善党的选举制度 ,健全完善党委会工作制度 ,改革和完善党内民主监督制度。     

我国选举制度改革与完善视阈下之博弈论分析

选举制度是国家政治制度的重要组成部分,是衡量一个国家政治民主化进程的重要标志。我国现行的选举制度,虽屡次改革,但仍存在一些问题,无法实现经济学中博弈论所追求的“利益均衡”,直接影响着我国民主政治的进程。只有不断改革与完善选举制度,才能增强选举制度的活力,从而更好地服务于民主政治的发展。     

谈大庆面临的十个发展机遇——学习党的十七大报告心得体会

大庆面临着十个发展机遇：在建设创新型城市上面临着快速发展的机遇。在优化产业结构上面临着新兴产业大发展的机遇。在新农村建设上面临着多方联动的机遇。在生态修复上面临着政策支持的机遇。在经济合作上面临着跨区域发展的机遇。在健全市场体系上面临着借力突破的机遇。在建设公共服务能力上面临着财政保障体系调整的机遇。在对外开放上面临着石油大企业跨国发展的机遇。在打造城市品牌上面临着启航出海的机遇。在文化发展上面临着乘势而上的机遇。