社区居民委员会自治与业主委员会的自治有何区别

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社区准入强化居民自治

为了进一步推进城市社区建设,维护社区居民委员会的合法权益,促进居民自治,浙江省委、省政府2004年1月1日出台了城市社区政府工作申报准入试行办法。办法规定:自即日起,除法律、法规有明确规定以外,政府各职能部门和有关单位,原则上不得在社区内设立行政性机构。如确需在社区内     

博弈视角下的社区治理

治理是研究社会关系的新理念,强调通过合作、协商的方式实施对公共事务的管理,弥补国家和市场在社会资源配置过程中的不足或失效之处。我国自改革开放以来,尤其是建立社会主义市场经济体制之后,“单位人”逐渐转变为“社会人”,一批社会中介组织、民间团体应运而生,导致原有的城市基层社会管理体制越来越不适应现代社区治理的发展。为此,文章拟在通过分析社区自治中三个主体——居民委员会、业主委员会和物业管理公司的关系方面寻求解决之道。     

中介组织：社区自治的桥梁

近年来,我国城市社区发生的一个重要变化,即社区内除了居委会之外,还出现了业主委员会和志愿者组织等社区中介组织。这类组织的出现在很大程度上改变了城市社区的面貌,对加速我国城市的现代化和民主化进程将起到促进作用。什么是社区中介组织所谓社区中介组织,是指在社区范围内     

社区建设是否就是居民自治

问:一位热心的读者在来电中说,社区建设是否可以理解为居民自治?如果一个社区的居民自治搞好了,是否意味着社区建设也搞到位了? 答:在一些人看来,开展社区建设就是探索居民自治之路,只要搞好居民自治,就可以从根本上解决城市基层管理问题。这种把社区建设等同于居民自治的认识,是十     

城市社区治理模式创新——以天津市HX园业主自治为例

城乡社区是社会治理的基本单元,城市社区自治是现代社区治理的重要议题之一。党的十八届三中全会指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。城市社区治理作为国家治理体系的重要组成部分,也应持续提升其治理水平,实现治理能力现代化。通过对天津市X区HX园社区治理模式的分析,探讨社会转型期我国城市社区自治新模式——业主自治模式,并揭示其优劣,以期为我国其他城市正在探索中的社区治理及自治模式的研究与实践提供借鉴。     

关于社区体育自治与居民参与的研究

社区居民参与程度是衡量我国社区体育自治发展的基本要求和重要标志,通过增强社区意识、利益社区化、参与组织化、服务专业化、社区自治主体化等提高居民社区体育自治的参与程度,是推动社区体育自治发展的根本动力.     

当居民成为业主--试论城市社区居委会与业委会的整合

从城市住宅私有化的基本事实出发,探讨了城市基层群众性自治的前提、基础,分析了居民委员会行政化现象及其产生背景,着重论述了业主组织的地位作用.对业主维权现象的普遍性、业主与居民身份的局限性、物业使用人参与社区自治的权利限制、房产所有权与居住使用权关系、群众性自治的内涵等作了剖析.力求发现蕴藏其中的城市基层社会自治的原动力和自治组织构建的深层逻辑;并以此论证了居民大会居委会与业主大会业委会两者的共同性,指出了两者合二为一的必要性、可能性及所包含的城市社会治理制度创新的价值.     

蹒跚学步的业主自治

近年来,关于业主与开发商的“斗争”时有耳闻,人们往往同情业主一边,因为人们想当然地以为业主是弱势群体,开发商以及由开发商指定的物业管理公司相对业主而言是强势,它们总在处心积虑地占业主的便宜,不斗不行。但随着业主对开发商和物业管理公司的斗争日渐为人们所熟知,一个新的现象开始占据舆论的焦点:业主委员会渐渐也成为众矢之的。有些曾经作为业主维权象征和民主自治象征的业主委员会,在实际运作中逐渐表现出有违人们期待的一面。理应作为业主代表,代表业主行使自我管理职权的业主委员会,时常表现为一个完全独立的机构。具体表现为谋…     

整体性治理视域下农村社区居民自治机制创新研究——以安徽省为例

整体性治理理论是在新公共管理理论基础上发展而来.该理论在主体认同感、协同整合性、信息化运用、公共服务终极目标等方面与农村社区居民自治存在契合性.整体性治理视域下农村社区居民自治存在制度自身缺乏整体性、主体间整体性协调不足、参与渠道不够畅通、整体性参与不足等问题.解决对策有:围绕“两委”以及“乡村”关系开展协调机制构建;围绕参与自治的信息化、参与主体多元化、主体参与激励构建整体性参与机制;围绕传统道德习俗、村规民约、“微自治”构建农村社区居民自治运行机制.     

还居民自治的本来面目

长期以来,居委会名义上是居民自治组织,但却普遍依赖于地方政府,吃政府的饭,办政府的事,行政化倾向严重,以致成为政府的附属机构,变成政府部门的“腿”,与其作为居民自治组织的性质背道而驰,并直接影响到社区建设工作的健康发展。 从各地居委会实际情况看,作为居民自治组织的居委会普遍缺乏独立     

完善社区居民自治离不开健全的民主管理制度

完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度,就是要在社区党组织的领导下,按照宪法和法律规定,健全和完善各项自治制度,通过实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居民的自我管理、自我服务、自我教育。通过各种途径和形式,管理社区各项公共事务,发展社区公益事业。完善社区党组织领导下的居民自治制度。离不开健全的社区民主管理制度和居委会日常工作制度。《意见》对这两个方面作出了明确的规定。     

社区居民自治浅谈

面对当前不尽如人意的社区居民自治现状,我们应当努力构建居民与社区之间的利益整合平台,培育、引导、保护居民的社区参与热情,建立起较为完善的社区居民自治机制。文章对扩大社区居民自治范围,完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制问题进行探讨,并提出相应对策。     

完善社区居民自治还需突破哪些瓶颈

2010年4月,成都市成华区区委、区政府出台了《关于完善城市社区居民自治机制试点的实施意见》,在二仙桥街道西北路社区、府青路街道八里庄社区、新鸿街道新鸿社区等3个社区先行试点,探索建立社区居民自治的组织架构和工作体系。但从实践情况来看,无论是试点社区还是非试点社区,在推进社区居民自治建设中都还存在一些问题。     

把居民自治延伸到院落

把居民自治延伸到院落,是成都市继全面建立城市社区公共财政制度后,深入推进完善城市社区居民自治机制建设的又一重要举措。日前．成都市出台了《关于加强社区居民院落自治的指导意见》,通过建立健全院落居民自治组织,实现了居民自治组织向居民院落、楼栋、单元的延伸,形成了居民（代表）会议、居民议事会、社区居委会及其下属委员会、社区监督委员会、院落居民自治组织上下贯通、左右联动的社区居民自治组织体系新格局。院落居民自治是成都特色的小单元治理模式,在城市社区,在居民院落开展居民自治是构建熟人社会的一种实现途径,也是实现居民自我管理、自我服务、自我监督的有效形式。     

生成与重构:国家治理结构视阈下的居民委员会制度

城市社区设立居民委员会进行居民自治,是我国基本政治制度,即具有《宪法》的保障,也是发展基层民主的重要形式. 党的十八届三中全会明确提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",就是要"立治有体,施治有序". 结合居民委员会工作实践,不难得出其存在的诸多诟病:行政色彩过于浓重,党、政府、社会相关权力边界模糊以及基层治理结构缺乏科学性等. 因此,加快转变地方政府职能,优化中央地方关系,构建多元治理结构,鼓励社区治理创新,便成为当下亟需解决的重大课题.     

社区自治：细微之处下功夫

北京市宣武区右安门街道玉林东里二区是一个老小区,辖区共有3800多人,面积0.15平方公里。内有产权单位11家,其中不乏具有一定实力的单位。多年来,由于种种原因,小区内硬件设施陈旧破损、环境脏乱,群众意见很大。2002年社区居委会成立后,虽多次与有关部门协调,但都没有从根本上解决问题。     

公共治理视阈下的城市社区业主维权

城市社区业主维权是伴随我国住房商品化改革而出现的新兴社会现象.现阶段,物业纠纷和业主维权事件趋多,社区矛盾和冲突呈升级态势,所涉及的公共问题愈加复杂.维权动机多元化、维权主体组织化、维权方式多样化和专业化、维权活动政治化趋势初显端倪.基层党组织和政府应对此类挑战时,应遵循中立原则、掌舵原则和服务原则,健全立法吸纳、行政吸纳相结合的民意整合方式,建立协商民主与竞争民主相结合的社区治理机制,完善业主委员会与居民委员会自治制度,加强多元主体参与的社区公共治理.     

社区居民委员会与社区委员会是一回事吗

我们这里对原有的居委会进行改革，将居委会改名叫社区委员会。但是我们也听说其他地方的叫法与我们这里不一样，很多都叫社区居民委员会。那么这社区居民委员会与社区委员会是一码事吗?     

发展城市基层民主 推进社区居民自治

建立社区组织体系 为社区自治打下基础 近年来,我们长沙市将发展城市基层民主、推进社区居民自治作为社区建设的着力点,按照“党为核心,议行分设”的原则,建立健全了社区党组织和社区自治组织。 1.加强社区党的建设。一是把党的组织网络建立在社区,新划定的社区,全部建立了社区党组织。明确规定流动党员、下岗失业职工党员、离退休