张家口、承德地区生态补偿机制探讨

本文在对张承地区生态补偿进展进行系统总结的基础上,分析了张承地区生态补偿中存在的问题.认为建立合理的生态补偿机制有助于协调张承地区和京津地区的利益关系,促进张承地区生态环境的良性循环和可持续发展.通过对张承地区具体状况的分析,提出了张承地区生态补偿机制的理论框架,确定了生态补偿的主客体,建立了生态补偿标准测算模型等,为中国建立区域间生态补偿提供理论借鉴和应用模型.     

河北省张承地区生态补偿机制探讨

本文在对河北省张家和承德地区生态补偿进展进行系统总结的基础上,分析了张承地区生态补偿中存在的问题.本文认为建立合理的生态补偿机制有助于协调张承地区和周边地区的利益关系、促进张承地区的可持续发展.针对张承地区的具体状况,本文提出了张承地区生态补偿机制的理论框架,确定了张承地区生态补偿的主蓉体,建立了生态补偿标准测算模型,探讨了张承地区生态补偿的途径,以期为区域间生态补偿提供理论借鉴.     

基于生态足迹的生态税费机制探讨

生态补偿资金的稳定来源,是生态补偿机制能否建立的核心和关键。本文通过研究当前我国财税政策和生态足迹的成果,提出了基于生态足迹的生态税费机制,通过核算不同行业和区域的生物性消费和能源消费产生的生态足迹确定生态税费,通过税收方式,建立生态赤字地区和行业补偿向生态盈余地区和行业补偿的机制,通过收费方式,直接享受生态服务的企业和个人,向提供生态服务的区域和个人缴纳生态服务费。     

东江源生态补偿机制初探

东江水是我国香港和珠江三角洲地区的重要水源,保护并建设好东江生态环境具有重要的战略意义和现实意义,而在源区建立生态补偿机制是保护并建设好东江生态环境的重要保证。本文通过对东江源区进行调研,根据源区自然、社会经济发展现状以及源区政府和人民为保护源区生态环境而进行的生态环境建设投入与导致的发展损失状况,分析了在源区建立生态补偿机制的必要性,并探讨了如何在东江源区实施生态补偿,本文认为国家应承担补偿东江源区的生态保护建设投入,广东省现阶段应承担补偿源区的发展损失,源区也有责任补偿源区生态环境破坏对广东省造成的经济损失。现阶段的补偿方式应以资金和项目形式补偿为主,补偿途径主要通过财政转移支付。     

雾霾协同治理中的生态补偿机制研究——以京津冀地区为例

雾霾频发、PM_(2.5)浓度超标问题成为近年来我国特别是京津冀地区首要的生态环境治理问题。当前我国区域性雾霾协同治理中的生态补偿机制缺失,在补偿对象与标准、补偿方式、主客体利益平衡、补偿意愿对称、资金审计和责任约束等方面存在诸多亟待解决的问题。我国在区域性雾霾协同治理中建立生态补偿机制时,需要从顶层设计的宏观视角建立雾霾协同治理"区域一体化"的府际协作运行系统,建立和完善相关法律法规和制度环境,建立稳定的投融资体制机制,拓展和完善生态补偿方式,准确界定补偿的主、客体关系并建立科学合理的生态补偿标准,使生态补偿政策与制度得民心顺民意,真正实现区域经济协同发展和生态环境协同治理的双赢共进。     

我国草原生态补偿制度探析

我国拥有草原60亿亩,占国土面积的1/5。据统计,目前我国90%以上的草原都处于不同程度的退化中,草场退化面积达20亿亩。草原生态系统功能的恢复离不开生态补偿机制,本文阐述了我国建立草原生态补偿制度的必要性以及草原生态补偿机制中存在的问题,并就如何完善草原生态补偿机制提出了五点建议,希望能对草原生态补偿立法和制定相关政策有所帮助。     

流域生态补偿方法与法律机制完善研究——以始兴县墨江流域为例

科学的流域生态补偿方法对平衡流域内相关利益主体之间的权责关系、提高流域环境质量、实现经济绿色可持续发展具有重要意义。本文首先阐述了流域生态补偿的概念和实施流域生态补偿的必要性,其次以始兴县墨江流域为例,梳理当地生态补偿的方法并指出其中的不足之处,接着对国外和国内部分地区具有典型意义的流域生态补偿项目进行概括梳理和比较研究,最后提出完善我国流域生态补偿法律机制的相关对策。     

深化环境公共服务均等化的11条建议

一、整合完善现有生态补偿相关政策 （一）努力提高生态补偿的政策水平,确保各项政策的正确性。从长远发展来看,需要从维护整个生态系统的生态服务功能的角度出发．整合现有的生态补偿相关政策。制定生态补偿的专项政策。在整合现有政策和建立专项生态补偿政策时,要对流域生态补偿问题、矿产资源开发的生态补偿问题、特殊生态功能区的生态补偿问题等给予特别的关注,要明确补偿的责任主体、被补偿的对象、补偿的资金渠道、补偿的方式等问题,以便指导国家和地方建立和实施生态补偿机制。     

集水区贫困农村的社会生态补偿初探——以岗南、黄壁庄水库集水区为例

在集水区农村所采取的生态保护措施确保了下游用水的水质和水量,但是,由于社会补偿机制不健全,集水区的经济和社会发展受到了限制.本文通过分析社会生态补偿的内涵及其理论基础,给出了社会生态补偿的合理定义,分析了生态补偿的原则及其相关因素;最后,对岗南、黄壁庄水库集水区的社会生态补偿进行了探讨.     

建立健全省域生态补偿机制的研究——以福建省为例

生态补偿机制是生态文明制度建设的重要内容。文章回顾了生态补偿机制研究的相关文献,分析了福建生态补偿机制建设的成效与问题,提出了建立和完善省域生态补偿机制的原则和思路,探讨了省级生态补偿资金的筹集渠道,设计了一套以省级"主体功能区规划"为依据、以各地对省域生态环境保护治理贡献大小为评估标准的省级生态补偿专项资金分配的具体方案。     

辽宁少数民族自治县矿产资源开发生态补偿机制研究

本文针对辽宁省矿产资源开发过程中对当地造成生态破坏和环境污染的问题,结合国家相关法律法规和其他省份的经验,对在辽宁省少数民族自治县建立矿产资源开发生态补偿机制建设问题进行分析研究,并提出在县域范围内建立矿产资源开发生态补偿机制试点的建议。     

“十四五”时期我国生态补偿机制的政策需求与发展方向

建立并逐步完善多元化、市场化的生态补偿机制是“十四五”时期推进生态文明建设的重点领域.长期以来,我国生态补偿机制存在补偿标准模糊、主客体识别不够精准等问题,从而降低了生态补偿机制的运行效率.“十四五”时期,必须将解决现有问题凝练为制度建设的政策需求和发展方向,将生态补偿制度建设与国家重大发展战略深度融合,进一步提高生态补偿效率,建立健全多元化、市场化的生态补偿机制.要吸收借鉴生态系统服务价值核算的方法与思路,探索生态系统服务价值核算在生态补偿机制中的应用,确立既能兼顾公平和效率,又具有较强可操作性的生态补偿标准.     

论欠发达地区生态示范区建设中补偿机制建设

我国的欠发达地区与生态脆弱地带具有很强的相关性，在欠发达地区建立生态示范区，是欠发达地区实现脱贫致富和可持续发展的根本途径。但欠发达地区在生态示范区建设过程中，生态环境的保护和建设会造成立接或间接的经济损失。同时，生态环境还具有明显的公共物品特性，在市场经济条件下，如果缺乏合理的补偿机制，其经济发展与生态环境保护必然不能很好地得到统一。政府相关部门应在尽可能短的时间内建立起科学的生态补偿机制，以保证欠发达地区在生态示范区建设中实现脱贫致富。     

生态补偿机制的法律分析

建立一个长效、稳定的生态补偿法律机制对保护中国的生态环境,改善中国的环境质量,提高生态建设者的积极性,都是非常重要的。从法学的角度来厘清生态补偿这一概念,明确生态补偿的理论依据,在此基础上确立生态补偿的种类,使国家生态补偿成为生态补偿的核心,以此为出发点,构建中国生态补偿制度的框架。     

共同富裕视阈下生态补偿财政政策研究

2021年8月召开的中央财经委员会第十次会议明确指出“要在高质量发展中促进共同富裕”,引发对高质量发展与共同富裕的大讨论。共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕,是物质生活和精神生活的全面富裕,是从部分到整体的逐步富裕,也是从低层次到高层次的过程富裕,更是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的全面提升。自2005年党的十六届五中全会首次提出“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则建立生态补偿机制”以来,生态补偿机制在实践中将“经济蛋糕”和“生态蛋糕”有机结合,实现了经济效益和生态效益的辩证统一,协调了生态保护者与受益者之间的利益关系,成为新时代实现共同富裕的重要手段。基于共同富裕视角,梳理了生态补偿制度的理论逻辑,提出生态补偿财政政策的建立应当以可持续为目标,坚持人本主义理念,完善纵向生态补偿制度,构建横向生态补偿引导机制,建立以政府为主导,多元化生态补偿机制,实现效率与公平的有机结合。     

生态补偿机制的法律分析

建立一个长效、稳定的生态补偿法律机制,对保护生态环境、改善我国的环境质量、提高生态建设者的积极性都是非常重要的。生态补偿在法律实质上反映为人对人的补偿;生态补偿的法学目的是实现环境公平;生态补偿追求的法律价值是环境利益的分配正义。要深入理解生态补偿的法律实质,就必须明确生态补偿与环境损害赔偿、环境资源的有偿使用之间的不同之处。根据生态补偿的主体不同,可以构建国家生态补偿和社会生态补偿两类生态补偿机制。     

西部地区生态补偿方式与补偿标准研究

生态补偿方式与补偿标准是生态补偿顺利开展的重要因素,但西部地区生态补偿方式与补偿标准并不完善。文章分析了西部地区生态补偿方式与补偿标准所面临的困境,并结合西部地区生态的特殊性、独特的社会结构,提出了相应的对策建议。     

民族地区生态补偿政策存在的问题及对策研究

中央及各民族地区政府都非常关注民族地区生态补偿政策的实施效果.事实上,民族地区生态补偿政策的制定与落实确实存在一系列的问题.针对民族地区生态补偿政策的现存问题提出建立长期有效的生态补偿资金保障制度;建立科学的生态补偿标准体系;建立部门与区域间生态补偿组织、管理与协调的统一体及健全与生态补偿相关的法律等对策建议.     

论我国矿产资源开发的生态补偿机制——以铀矿开发为例

随着矿产资源开发对我国环境及社会影响的逐渐显现,生态补偿机制问题引起了诸多学者和社会各界的关注.铀矿资源开发生态补偿问题在矿产资源开发补偿中具有代表意义,本文以铀矿开发为例,在论述生态补偿机制概念及生态补偿机制原则的基础上,分析了我国铀矿生态补偿机制的现状,并结合国外矿山生态补偿的经验,提出了健全我国铀矿资源开发生态补偿机制的政策建议.     

辽东以“水源涵养林”保护为中心的生态经济建设研究

水源地生态补偿机制是一种调动水源地生态保护的经济手段。辽东地区凭借丰富的水源涵养林资源在辽宁省生态经济区建设中占据重要地位。近年来,辽东水源涵养林遭受破坏,本文从经济学理论中公共物品以及外部性的视角对其原因展开了分析,回顾了辽宁省2008年文件:辽宁省东部重点区域生态补偿政策实施办法,对其取得的成效以及存在的缺陷进行了简要评述,并在以上分析的基础上提出了扩大生态补偿的范围、继续进行林权改制、健全生态补偿、完善人才队伍以及发展多种经营的政策建议。