吏治腐败与体制、机制创新

吏治腐败是最大、最严重的腐败,是一切腐败的根源.20世纪90年代中期以后,由于种种复杂的原因,中国社会出现了以跑官要官、买官卖官为特征的吏治腐败现象,并且呈现出多案窝案化、公开半公开化、资金大额化、职务高级化等特点.跑官要官、买官卖官现象之所以屡禁不止、愈演愈烈,除了其他复杂的原因之外,现行政治体制和权力运行机制存在的缺陷和弊端,是其中一个重要的原因.现行政治体制的弊端主要表现在:权力结构存在严重缺陷,主要领导干部的权力仍然过分集中,且不受制约或很少受到有效制约;权力--责任--利益机制扭曲,权力利益巨大化和权力责任虚空化倾向严重;监督乏力,惩治被动,导致"腐败黑数"大量存在.要遏制和消除跑官要官、买官卖官等吏治腐败现象,最重要的是要实现政治体制和权力运行机制的创新.     

清末新政时期吏治腐败论析

1901-1911年的清末新政是清政府主导的自上而下的自救改革。但在改革的过程中,吏治腐败犹如政治之癌,在本来就已经腐朽的旧制度之上滋生蔓延,形成了一种积重难返的恶性循环,从而葬送了新政,加速了清王朝的败亡。清末新政的失败警示我们：改革时期,也是腐败现象的高发时期,必须处理好推进改革与治理腐败的关系,这个问题如果解决得好,就会给改革44造良好的社会条件,反之,则会葬送改革的成果。     

元代完备的监察法制下吏治腐败的原因浅析

元朝是蒙古族建立的少数民族政权,在入主中原后,元朝统治者为了政权稳定和长治久安,建立了完备的监察法制.然而,终元之世,元朝政治始终受到官吏贪腐的困扰.本文在现有史料和相关学者研究基础上,对造成元代完备的监察法制下吏治腐败的原因进行分析.     

晚清吏治腐败原因探究

晚清以降,国家内忧外患频发,社会激荡突变.社会处于严重脱序状态,贪污腐化趁机滋生蔓长.影响到吏治腐败的原因很多,其中皇权至上、专制独裁,缺乏严格的法律监督机制是吏治腐败的根源.此外奢靡之风盛行、俸禄制度与现实脱节、以及因捐纳制度泛滥都在清末的吏治腐败中起到推波助澜的作用.以史为鉴,对晚清吏治腐败产生的根源进行全面探讨,有助于我们深刻吸取历史教训,在全面进行现代化改革和建设中提高警惕,使有中国特色的社会主义道路健康发展.     

太平天国与吏治

晚清道光、成丰年间吏治的腐败,是太平天国农民起义兴起和发展的一个重要原因.然而太平军占领南京后,靠反清朝腐败吏治起家的太平天国领袖们,却忽视了自身对吏治的整饬.从而严重削弱了太平天国自身的力量.这是太平天国最终失败的根本因素之一.与太平天国领袖们不重视吏治整饬的态度相反,清统治者特别是湘军代表人物在太平天国起义爆发后,痛定思痛,在整饬吏治上狠下功夫,取得了相当成效,从而奠定了战胜太平军的政治基础.1864年太平天国的失败,最终说明重视整饬吏治与否的重要性.     

中国古代吏治思想之检讨

中国古代吏治思想是治国方略中的重要思想,中华民族几千年文明史积淀了丰富的内容。本文从五个方面概述了中国古代吏治思想的主要内容,对推进社会主义精神文明建设有积极的借鉴作用。     

试论明代的州县吏治

明代州县处于官僚和社会矛盾夹击的两难境地,是吏治腐败的滋生温床。国家政策的逼迫和自身利益的诱导,使催科赋税虐民过甚;馈送贿赂和过客索要,成为填不满的黑洞;进士举监分途,对州县吏治消极影响极大;狱讼的黑暗和吏胥乡官生员对政务的干涉,形成地方政治的严重弊害。明朝之亡,根源在于州县的残暴和贪贿。     

古代司法吏治论略

吏治是中国古代专制政治的基石，而对司法吏的整治又是古代吏治的重心，这本身便是人治政治的一大特色。古代统治者为了规范司法吏的职务行为，以立法的形式详细规定了司法吏在整个诉讼过程中因违法而应承担的刑事责任，并通过监察机构来监督和纠举司法吏的违法犯罪行为。这些措施对在专制与人治的范畴内有效地澄清司法吏治起到了相当重要的作用，也为当前整治司法领域的腐败现象提供了历史的借鉴。     

肃顺与晚清吏治

吏治的好坏影响着民心的向背,民心的向背决定着王朝之兴亡、国运之盛衰。乾隆中后期以来,清王朝吏治败坏,腐败丛生,整饬吏治势在必行;咸丰帝即位,肃顺秉政,接连兴起几个大狱,意在抑制腐败;肃顺对吏治的整顿,为清室的"中兴"扫清了道路,提供了条件;肃顺整顿吏治的成效虽然是明显的,但他对官吏的惩处既没有超越法律的规定,与前期同类案的处治相比较也没有从严;吏治腐败已成为王朝的痼疾,肃顺并没有也不可能从根本上澄清晚清吏治。     

先秦吏治权利的道德合法性及其主要特征分析

先秦时期是我国吏治形成时期,吏治权利的合法性是由王权加天命共同构筑演变而来。一些有理想、有抱负的政治家与哲学家不断为吏治权利的道德合法性进行辩护与论证。中国古代吏治的特色主要表现为：古代吏治的政治理论基础为儒家道德政治学说;古代吏治的实质为人治;下级官员对君主绝对忠诚,最终形成了独具特色的中国吏治。     

试论汉武帝任用商人为官及其对西汉吏治的影响

汉武帝即位以来改变了以往的和亲政策,开始对匈奴动武。连年战争消耗,引发了经济困难;为此汉武帝决定任用商人为官,进行经济改革。他们相继推出一系列经济措施,增加了政府的财政收入,为保证战争的最后胜利奠定了经济基础,但也将其贪财好利的不良风气带入官场,对西汉吏治造成恶劣影响。汉武帝采取措施对吏治加以整治,并取得良好效果,但并不能从根本上解决吏治腐败。     

明吏为政心态与吏治腐败

吏是明代官僚政治体制中心重要组成部分 ,但是其地位却异常低下 ,吏员实际承担的政治职能远远超过明政府所赋予的。这种矛盾造成吏员在为政中的畏官、媚官、贿官、胁官、排官以及害民心态 ,这种心态在政府职能运作中往往外化为僭权越位、唯利是图 ,从基层腐蚀着明王朝 ,也是造成明代吏治腐败的一个重要原因     

试论执政党权力腐败的成因与防治

权力的腐败是滋生腐败的重点环节和重点部位。其产生有着深刻的政治、经济和社会根源,预防和治理权力腐败,要健全制度,严格管理,进一步完善权力监督制约机制和运行机制。     

中国古代统治者遏制腐败的七项措施

中国远在奴隶制时代，就已经有了腐败现象。随着岁月的嬗递与朝代的更迭，腐败有愈演愈烈之势，奴隶主和封建统治者为了避免社稷覆亡的厄运，有效地遏制腐败，经过数千年的积累，我国古代已经制订出了一套比较完善的反腐倡廉措施，如制定律令，约束官员；官员以身作则，提倡节俭；严惩贪污，奖掖清廉；考核官员，审慎用人；异地做官，实行回避；荐官贪滥，须受连坐；执法公平，抑制特权。     

论中国古代惩治官吏腐败的法制建设

中国古代统治者惩治官吏腐败注重法制建设，一方面制订严刑酷法打击贪赃枉法官吏，另一方面依法建立了较为严密的制度，诸如财政经济制度、干部人事制度、司法审判制度、行政监察制度等，具有一定的公开性、客观性和制约机制，限制和监督官吏的腐败行为，保证惩治腐败法律的贯彻执行，加强了封建社会的廉政建设．     

汉文帝时期吏治的弊端

汉文帝在吏治上的弊端表现在五方面：第一，重厚重长者，轻新进锐敏之士；第二，往往以一人之言提拔或罢黜官吏；第三，重用佞幸之臣；第四，对官吏，尤其对亲近者多放纵而少教育惩戒；第五，求直言极谏者，但对其人、其言多不重视。文帝在吏治上出现这些弊端的原因是多方面的：其一，是实行黄老无为政治的结果；其二，是文帝本人的经历、性格、认识水平及阶级局限     

腐败成因剖析

:本文将腐败置于我国社会结构转型的历史背景中进行分析,指出现阶段中国社会中的腐败现象根源仍在于剥削阶级和剥削制度,又同新旧体制转换中的制度不健全、不完善相联,同时,政治体制改革滞后也是产生腐败的重要原因之一。     

中国古代社会腐败成因研究

天道社会亡于无效率,人道社会亡于贪欲。纵观我国古代政权,其大多因反贪腐而兴,也皆因贪腐而亡。治贪若不改道则无效,但改道则意味着社会利益格局的重新划分,其难不啻于上青天。从这一点看,清高宗那个不败露则苟免,既败露则应问的反贪腐方针就是中国古代封建社会反贪腐的墓志铭。     

儒家吏治伦理与现代吏治伦理的差异刍议

古代儒家吏治伦理与现代吏治伦理的差异主要在于：父母官与人民公仆的差异,无限权力与有限权力的差异,保障官吏廉洁品质的制度约束机制的差异。     

论中国古代改革与官吏腐败的关系

本文对中国古代封建专制政体下的官吏腐败现象与各朝代所进行的改革的关系进行了较为详细的分析论证。作者认为:官吏腐败是封建专制政体下的社会体制和政治体制本身的产物,改革的目的在于维护这一根本体制。在改革中改换的只是封建专制政体下的个别具体制度,与专制政体本身并无根本冲突。因此腐败现象不会因封建社会的各次改革而消灭,相反,它必然伴随改革而始终。这与现代社会的改革大不相同。