产权制度改革是银监会面临的最大挑战

银监会目前面临着两大机遇和四大挑战,面临的挑战远远多于机遇。目前,与其说其对中国银行业履行着监管的职能,还不如说它肩负着推进中国银行业体制改革的重任。对于国有独资商业银行和农村信用社,现阶段通过内部的产权制度改革来促进它们的发展,比从外部对它们严格监管将更富有成效。国有独资商业银行和农村信用社产权制度改革是十分棘手的难题,这也就意味着产权制度改革将是银监会面临的最大挑战。     

农村信用社监管体制研究

农村信用社监督管理体制改革是农村信用社改革的一个重要内容.能否建立适合农村信用社的监督管理体制直接关系到农村信用社改革的成败.本文通过对本轮改革前后农村信用社监督管理体制的分析,指出农村信用社未来的监管体制将与区域性商业银行相类似,主要侧重于外部监管、内部自我约束、社会监督,而淡化行业管理.     

我国商业银行资本充足率监管的有效性研究

资本充足率监管是银行监管的核心内容之一.国际金融危机爆发之后,世界经济步入了“后危机时代”,我国银行业乃至整个经济都面临重大的变革.本文结合商业银行的企业特征和社会性特征,通过研究资本充足率监管对银行风险管理、改革转型和强化对实体经济服务的影响,以达到全面评价我国商业银行资本充足率监管有效性的目的.研究结果表明:我国商业银行资本充足率监管的有效性还有待提高,即资本充足率监管有利于商业银行强化对实体经济服务,而对商业银行风险管理和改革转型的影响不明显.     

关于我国建立存款保险制度的理论思考

我国“入世”后,商业银行面临着来自外资银行和国际银行业的激烈冲击和挑战,也意味着商业银行在经营管理过程中将极大程度地向国际惯例靠拢,国家也要按照国际惯例对商业银行的经营活动进行监督管理。为进一步完善金融监管,特别是完善银行业监管体系,有必要考虑建立银行业监管两大措施之一的事后补救性措施,即建立存款保险制度的问题。     

包容性监管理念的提出及其正当性分析——以农村金融监管为中心

伴随着金融排斥到金融包容的嬗变以及金融管制法到金融服务法的转型,包容性监管理念应运而生。它通过差异化监管、适度监管和柔性监管,为农村金融实现善治提供了一种新的认知模式,而通过农村金融服务的市场准入、市场运营、市场退出监管规则的变革与再造,回应了农村金融善治的制度诉求。     

中国加入WTO与国有商业银行监管制度

由于国有商业银行既经营政策性业务又从事商业性业务,具有特殊性质,故而,对其监管也具有特殊性,通过对现有的国有银行监管体制进行评价分析,进一步提出完善监管制度新措施。     

整体性治理——中国食品安全监管体制的新走向

整体性治理是西方国家后公共管理时期行政改革的最新实践成果,其针对政府管理的碎片化和服务的裂解性,提出构建协同、合作、整合的整体性治理框架和政府运行模式.这一理论为中国食品安全监管体制的低效运行提供了改革思路.首先,在组织形式上,中国食品安全监管机构的变革应该在横向和纵向上打破功能分化的组织壁垒,形成统筹协调、密切合作的服务机制;其次在社会参与方面,应该打破政府垄断性监管的局面,将部分监管权力让渡给公民,非政府组织及社会中介,实现食品安全监管“公私合作”的网络监管状态;最后,在供给方式上提倡监管的“一站式”服务.     

逆周期宏观调控下的中小商业银行监管研究

自全球金融危机以来,加强逆周期的调控成为各国关注的重点之一.文章在综述相关研究成果的基础上,对我国在金融危机爆发后的逆周期金融调控政策进行了总结,并进行了逆周期调控对中小商业银行的效应分析,得出中小商业银行与大型商业银行相比对政策及市场环境变化更为敏感、面临更大的风险压力的结论,进而进行了原因分析.在此基础上,文章提出了动态调整资本监管要求、加强对金融创新的监管和行业自律建设、针对中小商业银行群体内部的不同特点进行差别化的监管等三项政策建议.     

基于结构方程模型的资本监管对银行盈利能力影响研究

结构方程模型改变了传统回归分析中无法将多个变量考虑在内同时计算的劣势,使得计算分析过程更真实可靠。文中将结构方程模型引入商业银行管理领域,分析了资本监管对银行盈利能力的影响路径,同时计算影响路径中的多个变量,据此分析变量间的影响程度。研究结果表明,资本监管通过约束存贷款扩张、提高资产质量,进而间接地影响了商业银行的盈利能力。银行可以在满足监管要求的基础上,通过补充资本、提高资本效率、转变盈利模式来提高盈利能力。     

提高监管的有效性--我国银行监管的关键所在

一段时间以来,理论界讨论银行监管体制的问题很热闹,建议我国紧跟世界潮流,建立统一金融监管体制的呼声很高,但笔者以为现阶段我国建立这种监管体制的条件还不成熟。现在紧迫的任务不应是对监管体制大动手术,而应该是如何尽快转变监管理念、完善银行监管手段,建立和完善银行机构的内部控制机制、加强监管机构之间的协调、促进竞争、控制风险、提高监管效率。