农村土地制度:内涵界定与特征解析

农村土地制度是农村土地资源合理配置与有效利用的基础载体;从内涵上讲,农村土地制度不仅是农村生产力进步的主要中介,而且也是农村社会经济关系的重要组成部分。从规范分析的视角看,农村土地制度的运行呈现出目标兼顾性、格局灵活性、模式多样性、家庭主导性、规模适度性、机制健全性六大基本特征。     

我国农村土地制度改革问题研究

中国的农民问题实质上是土地问题.在经济建设过程中,农村土地制度出现了一些问题,损害了农民的合法权益,不利于农村经济发展与社会稳定.本文评述了农村土地制度改革的各种主要观点,阐述了农村土地制度改革的近期、中期、长期目标.     

中国“四个现代化”目标模式的考察与研究

本文从中国共产党领导的中国现代化进程的历史特点出发,考察了中国"四个现代化"目标模式形成的三个阶段;回答了在这一过程中理论界关注的几个重大问题,以及毛泽东提出的一些重要思想的理论价值和实践意义;研究了"四个现代化"目标模式最终形成的标志及其与后人探索的关系.     

毛泽东中国现代化观念的历史形成及其重思

国内外学者对毛泽东现代化理论做出的各种评价各有不确之处。毛泽东现代化观念的形成经历了一个从革命到现代化,从“苏联模式”到“中国道路”,从现代化探索退回到“以阶级斗争为纲”的曲折反复过程。毛泽东所追求的现代化是价值理性与工具理性统一的社会理想,是“新的现代性”,而非“反现代化”。     

我国农村土地政策的成功模式及取向特征——从七届三中全会到十七届三中全会

农民与土地唇齿相依,土地问题的核心内容是农村土地制度建设。建国后中国共产党不断调整党在农村的土地政策,创造了一系列成功模式。梳理这些政策演变的过程并总结其特征,有助干推进土地制度的创新,更好地理解党在农村土地政策方面的新选择。     

从目的理性与价值理性的两难看毛泽东对中国现代化探索的失误

目的理性与价值理性是人类在实现现代化过程中遇到的两难。毛泽东的现代化目标是实现中国的社会主义现代化。在探索中国社会主义现代化过程中也遇到了目的理性与价值理性这个难题,但由于没有很好地解决这个两难问题,因此产生了巨大的失误。     

农村土地制度改革驱动乡村振兴的理论逻辑与动力系统

作为农村制度体系基础和核心的土地制度改革与乡村振兴战略具有一致的价值目标,具备相互统一的推进步骤。农村土地制度改革为实施乡村振兴战略带来了机遇和挑战。通过梳理农村土地制度改革的脉络,研究发现当前农村土地制度改革驱动乡村振兴的理论逻辑关乎效率与公平两个价值取向的博弈。基于这一逻辑,提出“提升效率——土地产权制度创新、土地利用制度创新”“保障公平——土地风险防范制度创新、土地增值收益制度创新”的二维发展模式,为乡村振兴构建动力系统。     

习近平关于农村土地制度改革重要论述的生成逻辑、丰富内涵和重要意义

习近平关于农村土地制度改革的重要论述,是在继承马克思主义土地理论的思想精髓、总结党团结带领人民进行农村土地制度改革的成功实践、深刻把握新时代农村土地制度改革的成就和经验的基础上形成的思想结晶,回答了新时代实现什么样的农村土地制度改革、如何推进农村土地制度改革、推进农村土地制度改革必须坚持怎样的原则和底线等问题,蕴含着深厚的理论逻辑、历史逻辑与现实逻辑。系统学习和深刻把握习近平关于农村土地制度改革重要论述的生成逻辑、丰富内涵和重要意义,对于进一步深化农村土地制度改革,走出一条中国式的农业农村现代化道路意义重大。     

论农村土地制度创新

中共十六届三中全会《决定》指出 :要“深化农村改革 ,完善农村经济体制” ,“完善农村土地制度”。这说明 ,我国农村土地制度需要进一步推进改革才能适应形势发展的需要。现存农村土地制度已经严重制约了土地作为资本的功能的有效发挥 ,极大地阻碍了农业产业化和农业现代化的进程 ,阻塞了农民通过有效利用土地来增加收入的渠道 ,应当成为促进农民增收过程中“涉农”制度改革的重要对象。一、现存农村土地制度存在的主要问题目前农村土地制度的基本精神是 :土地所有权属于集体 ,农户拥有一定期限内的承包经营权 ;土地经营权可以在承包期间依…     

我国农村土地流转四种典型运作模式及评析

农村土地流转作为农村土地制度改革的重要组成部分,对统筹城乡户籍制度改革和统筹城乡一体化发展等意义重大.对我国当前农村土地流转实施过程中的四种典型运作模式重庆农村土地地票交易模式、浙江农村土地股份合作模式、成都农村土地确权流转模式以及天津农村宅基地换房模式进行了一一梳理,并进一步对各种模式的基本特点、运作流程进行归纳总结和简要评析,为我国其他地区农村土地流转改革提供一定的理论参考和经验借鉴.     

我国农村土地承包经营权流转市场化运行机制研究——基于对安徽省部分市县的调研

农村土地承包经营权流转是我国农村土地制度适应农村经济社会发展的突出反映;是提高农村土地资源配置效率,转变农业经营方式,加快我国农业产业化、规模化发展和农业现代化实现的内在要求。然而,从实际调研情况看,各地土地承包经营权流转速度是不平衡的,土地承包经营权流转市场化程度也是比较低的。如何走出土地承包经营权低水平的市场化流转困境,顺利实现农村土地的适度规模经营和农业现代化,已成为当前政府有关部门和学术界必须认真加以研究的课题。本文通过对安徽省部分市县的实地调研,并在大量查阅有关资料的基础上,探索性地分析了农村土地承包经营权流转市场从无到有、从低级到高级的发展运行过程及趋势;粗浅而非全面地勾勒出土地承包经营权流转市场化运行机制的制度框架和理论要点。以期能为拓展研究思维提供帮助,为我国农村土地承包经营权流转市场化运行的制度建设和政策制定提供一定参考。     

中国农业发展理论的传统和现代形式的评析与反思

改造小农经济的过程,同时也是农业现代化的过程,其关键是如何提高农业的劳动生产率。农业的现代化是否同工业一样,也存在一个工场手工业的发展阶段,通过农业生产的分工协作实现劳动生产率的提高。这一问题是如何改造小农经济理论的传统理论形式,而如何改造小农经济理论的现代理论形式是以如何实现中国农村土地的规模经营理论出现的。回顾与反思这个问题必将对中国农业发展和中国农村土地制度变迁指出正确的理论方向。     

从革命型模式到改革型模式——论邓小平对毛泽东政治现代化模式的超越

在领导中国实现政治现代化的过程中,毛泽东为中国选择的是革命型现代化模式,邓小平选择的则是改革型现代化模式。实践证明,改革型现代化模式更适合建国后中国的政治现实。在推进政治现代化的过程中,我们不仅应该坚持这一模式,也应不断发挥它对推动中国政治发展的重要作用。     

当前农村土地制度改革与土地经营市场化问题研究

当前农村土地制度改革与土地经营市场化既是在市场经济条件下实现农业现代化的必然选择和城乡一体化发展的基本要求,也是更好地实现农村土地资源有效分配,进一步实现社会公平,推进社会主义市场经济全面改革与发展的基本手段。为此,针对当前土地制度改革与土地经营市场化面临的现实问题,我们必须充分认识现实,进一步厘清土地制度改革的各项目标之间的关系,强化宏观调控,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,正确认识国内外的经验教训,在土地制度改革的基础上,赋予土地经营市场化以完全的法律规范和政策规范,最终实现土地制度改革与土地经营市场化的历史使命。     

乡村振兴背景下农村土地利用的政策供给研究

乡村振兴战略实施开启了中国农村现代化发展的新征程。农村土地是推进乡村振兴战略实施的重要突破口和重要途径,新时代农村土地政策供给改革对乡村振兴具有多功能制度价值,农村土地利用政策供给改革通过补足发展要素短板和增添多重提质效应助推乡村振兴,并带动城乡全地域系统功能提升。新时代农村土地政策供给改革需要建构农村土地利用政策与各类相关制度的联动效应,明晰乡村振兴和统筹城乡发展对农村土地政策供给改革的正反反馈机制,进一步加强新时代农村土地政策供给改革举措与乡村振兴的衔接性、适应性和系统性。     

中国农村集体土地法律制度变迁与完善图景

公平正义是法律制度的终极价值,也是评价农村土地法律制度的根本标准.回顾历史,关于农村土地制度的发展有国有化、私有化和集体所有前提下有限流转三种模式.国有化和私有化的模式追求效率优先,容易导致公平正义价值的缺失,激化各种利益冲突和矛盾.坚持农村土地集体所有前提下的有限流转模式既能保障公平正义,又能最大限度地提高土地的利用效率,是最优模式,因此成为历史的选择.虽然现行农村集体土地所有制的实现模式也存在诸如权利主体虚位、效率低下的问题,但以上问题完全可以通过改造与完善现有制度得以解决,进而使农村集体土地法律制度充分体现法律的公平正义价值、秩序价值、自由价值和效率价值.当前农村土地制度改革完善的方向是:完善宅基地和农地"三权分置"制度和农村集体经营性建设用地入市制度.     

中国农村土地制度变迁对农村社会发展的影响

新中国成立55年以来,中国农村土地制度发生了四次变迁,从分析变迁的共同点和不同点中可以看出,中国农村土地制度变革必须以调动农民积极性为制度的出发点和归宿.当前,应着手建立农村社会保障制度,这是进一步深化土地制度变革,实现农村现代化的要求.     

代际公共品视域下的农村土地产权收益与投资

在我国市场经济建设日益推进的今天,农村土地制度的完善关系着农村的经济发展与社会稳定。因此,农村土地制度改革研究具有重大的历史意义。将土地看做一种代际公共品,从代际公共品理论的角度对我国的农村土地制度改革进行分析,既为我国的土地制度改革研究开辟了独特的理论分析视角,又从现实上对农村土地制度改革的目标和办法作出分析,因而又具有重要的理论与现实意义。     

取消农业税与农村土地制度改革

尽管我国农村土地承包使用制度已实行20多年,但其制度目标并没有实现,相反导致了分配不公和社会矛盾,因此效率很低。随着5年后取消农业税,农村土地承包使用制度的效率可能进一步降低。因此,改革农村土地承包使用制度势在必行,而集体所有制下的永佃制是一种较好的选择。     

试论西方现代化进程中的社会保障制度

社会保障制度是西方国家现代化进程与水平的重要标志,是西方现代化成果在社会领域的集中体现。社会保障制度嵌入国家制度和国家治理体系的过程,是西方现代化进程的必由之路和重要推动因素,也是西方现代化走向成熟的重要尺标。社会保障制度发展阶段与西方现代化发展的阶段契合,其目标与功能的阶段性特征与总体趋势与西方现代化的阶段特征与整体趋势相一致,推进了西方现代化进程。西方社会保障制度发展进程中的国别特色,强化了西方现代化进程中的国别特色。