我国政府公共管理责任机制的缺陷及成因

我国社会发展自21世纪以来,进入社会结构、政治文明以及经济体制等各种转型全面加剧的关键时期,为我国政府的公共管理活动带来巨大的冲击,尤其近年来由于受到新公共管理运动的影响,我国现行的政府公共管理责任机制下暴露出越来越多的责任问题。本文主要深入分析了现今政府公共管理责任机制中存在的主要缺陷,并从制度、公共管理管理文化、公共管理以等三个层面具体分析这些缺陷的成因。     

小议有关地方政府债务管理的内部控制

建立健全地方政府会计内部控制是政府会计改革的重要内容,笔者认为政府会计内部控制源于公共经济受托责任。公共经济受托责任,是政府的受托责任,是政府从事各项社会公共事务管理活动的义务。因此,政府会计内部控制是履行公共受托经济责任的需要。     

新时期乡镇政府公共管理职能定位与落实

公共管理是各级政府的基本职能,进入新时期之后,我国提出了建设服务型政府的目标,表明乡镇政府可以重新定位和落实公共管理职能,进而实现由传统公共管理向服务型公共管理的转变。为此,文章首先阐述了政府公共管理、服务型政府公共管理理论,其次分析了新时期乡镇政府公共管理职能定位,最后总结了新时期乡镇政府公共管理职能落实策略,以期为乡镇政府公共管理职能定位及落实提供参考。     

试论行政改革的新公共管理模式

新公共管理模式是二十世纪七十年代兴起于西方的一种新的公共行政模式。本文通过简要介绍西方新公共管理模式模式并分析其基本内涵,提出在政府中引入竞争机制,行政模式应注重公共服务和管理创新的,试图能够对我国的公共管理活动带来一些借鉴和启示。     

浅议如何提高政府公共管理能力

随着我国社会主义市场经济体制的建立,公共管理职能成为政府职能的重要组成部分,公共管理能力的强弱成为衡量政府执政水平的重要标志。作为承担着整个社会公共管理任务的各级政府,如何有效地行使政府的公共管理职能,不断提升政府的公共管理能力,是需要面对的历史性课题。笔者认为,从目前来说,要提高政府的公共管理能力,应从转变政府职能人手。     

以人为本健全城市建设的保障机制研究

城市建设是以人为核心的政府公共管理活动，人是城市建设的主体，政府在城市建设的决策中应当坚持以人为本，城市建设在公共决策中要体现出公共性、公平性、科学性和法理挂，要建立一套严密的保障机制。     

公共危机管理和政府责任——以SARS疫情治理为例

基于对SARS疫情的认识 ,本文重新规定了公共危机的特点 ,探讨了公共危机管理主体即中国各级政府处理SARS疫情的不同应对措施和不同后果 ,比较了政府应对这同一场公共危机的3个个案 ,评估了在公共危机管理过程中的政府责任 ,提出了一个公共危机管理和政府责任过程模型 ,最后对提升中国政府公共危机管理能力提出了对策性建议。     

浅谈政府对公共群体性事件的危机管理

本文阐述了政府对公共群体性事件危机管理的重要性,重点分析了政府对公共群体性事件危机管理的现状及不足,提出了政府对公共群体性事件危机管理的原则和预防、处置措施。     

试论我国地方政府危机管理中存在的问题及对策

21世纪是一个急剧变革和迅猛发展的时代,当今时代的主题是和平与发展。然而随着全球一体化以及信息多元化的到来,公共危机的频频发生已经成为了各国政府不可忽视的一个现实。经过近30年的改革开放,中国已进入"黄金发展期",同时也进入了一个危机频发期。中国政府在公共危机管理中如何定位自己的角色至关重要。公共危机管理在中国才刚刚起步,还存在着很多不完善的地方,因此我们需要找到解决的对策,从而不断提高政府的危机管理能力和强化公众的危机意识和自救、互助能力,最大限度地降低危机给社会造成的危害。对危机状态下的社会进行有序地管理,这无疑也成为政府公共管理活动中的一个重要内容。     

政府在公共危机管理中的困境与责任

政府在公共危机管理中扮演着"主导者"的重要责任,目前我国政府在公共危机管理中仍存着许多不足,需通过完善立法、强化责任、加强教育等措施提升政府的公共危机管理能力。     

民族地区政府绩效管理差异化制度设计研究

<正>政府绩效管理已经成为20世纪七八十年代以来西方国家公共治理领域具有典型性的制度创新活动。由于中国各地社会生态环境差异较大,在探索提升政府绩效和管理政府绩效的实践过程中,遇到的突出问题是所采用的政府绩效管理的国际经验并不能很好地契合中国各级政府的体制机制(高小平等:《中国绩效管理的实     

关于地方政府公共危机管理中的主要问题及对策思考

地方政府是公共危机管理的重要主体,但其在公共危机管理过程中的表现不尽如人意。本文就我国地方政府在公共危机管理过程中暴露的主要问题进行了浅要的分析,并提出解决的思路,以期对提升地方政府公共危机管理水平提供些许借鉴。     

政府部门应对网络流言的善治举措

<正>善治是现代公共管理中的核心概念,首见于西方政府改革的治理理念,后逐步引入我国行政管理领域。善治是现代治理中的最高级状态,其实质就是政府在公共管理活动中与公众积极互动。这一理念与互联网交互性强、传受双方角色易转换等特点不谋而合,因而将善治理论置于互联网环境,可以有效扩大政府与民众的沟通交流。值得注意的是,我国正处于社会转型期,各种不安定因素较多,因此,如何利用     

论公共危机管理中的政府公信力建设

近年来,我国公共危机事件频发,已成为影响和谐社会建设的一大隐患,并对政府公信力建设提出了巨大的挑战。如何有效防范和妥善处理公共危机事件以增进政府公信力已成为各级政府必须面对的重要课题。本文在对公共危机管理与政府公信力的内涵做出阐释的基础上,对我国政府在公共危机管理过程中公信力建设存在的问题进行了分析与说明,并提出了公共危机管理中提升政府公信力的有效途径。     

我国政府在公共危机管理中存在的问题及其消解

应对公共危机是我国政府的重要职能，但如今我国政府在公共危机管理中存在诸多问题，应此必须增强各级政府的危机管理意识，建立有效的信息沟通机制，完善公共危机管理的资金和物质保障，建立完备的公共危机管理常设机构和信息公开制度。     

政府公共危机协作管理的对策研究

随着社会问题的日益增多,政府作为公共权力的行使主体,时刻都要面对不同程度的危机,而政府处理的危机属于公共范畴,被称为公共危机。由于公共危机的跨区域性和不确定性,政府在预防、遏制公共危机中处于主导地位。本文强调从政府的角度分析协作式公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到治理的新途径。     

加强政府官员行政伦理培训的对策建议

<正>政府官员无论是进行公共决策,还是从事公共管理活动,都包含着丰富的伦理内容,这些公共行政过程中所应遵守的伦理观念和伦理规范,直接关系到公共行政的价值问题。可以说,政府官员行政伦理素质的优劣直接影响着一个国家或一个地区的政务水平,影响     

政府回应的法制化问题研究

<正>政府回应已成为当前政府公共管理中的一个热门话题,这主要是因为,一方面,政府回应与政府信息公开和公共决策之间存在着密切的关系,关系政府公共决策与管理的民主化、科学化与法制化;另一方面,在政府回应过程中存在着许多需要改进的地方,如政府回应的滞     

充分借力公共财政推动水利改革发展

财政是以国家为主体的分配活动,随国家的产生而产生、发展而发展,是国家政权活动的重要组成部分。经济决定财政。经济运行形态不同决定了财政运行模式也有差异。公共财政是指在市场经济条件下,主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式,国家以社会和经济管理者身份参与社会分配,并将收入用于政府公共活动支出,为社会提供公共产品和公共服务,以保证国家机器正常运转,保障国家安全,维护社会秩序,促进经济社会协调发展。从水利事业从本质看,是具有为国民经济和社会发展提供安全保障的战略性基础设施和经济资源,具备公共产品的主要特征.是公共财政支持的主要对象。     

公众参与公共决策的风险及调控

在现代政治活动中,通过代议制民主制度参与公共活动已经无法满足公众参与意识日益增长的需要。政治与行政二分的模式被打破,公众参与不再被囿于政治层面,而是扩展到行政领域,表现为公众对公共行政尤其是公共决策活动的直接参与。公众通过参与表达自己的政治意愿和利益诉求,于公众而言,可以培养公众的道德品格,增强公众对政府的信任度和归属感;于政府而言,可以提高公共决策的质量,促进公共决策的执行,增加政府工作的透明度和对公共需求回应的灵敏