增强自我保障意识 稳定个人社会地位

随着社会主义市场经济体制的建立和社会生产过程中竞争机制的生成，增强公民的自我保障意识，已成为保证每个社会成员巩固其既得的社会地位和维护其合法权益不可缺少的主体条件。为此，在全社会建立高效率、高稳定性的社会保障体系，已成为一项迫切任务。在社会主义市场经济体制的框架下，经济发展与社会进步都离不开创立良好的社会保障环境。就这一社会环境的生成过程及作用机制而言，社会保险则是现代社会保障体系中一种全员性的社会保障制度。为了确保这项制度的全员性特征，促使全体社会成员积极参与社会保险，这就要求社会在确定行为引…     

社会建设:社会学的社会承担

社会建设与经济建设一样,是社会的基本组成部分、基本骨架。现在,经济建设已经有了定论的基本制度,即社会主义市场经济体制,经济发展范畴内一系列具体问题也有了明确的操作方法;而社会建设的任务现在还刚刚提出,更没有一套成熟的制度。现在,我们应把建立社会主义初级阶段的社会建设体制作为重要任务。社会建设的基本体制,也就是涉及社会建设、社会发展的一系列规则。社会建设要依托这些体制来进行,当前比较重要的有财政体制的改革、社会事业建设体制、城乡管理制度、劳动就业制度、工资和收入分配制度、社会保障制度、社会福利制度等。一个…     

社会保障的理念基础及运行规则

社会保障的理念基础及运行规则杨伟民本文通过对西方市场经济国家社会保障制度产生和演变历史过程的分析，探讨了在中国建立社会主义市场经济体制的同时，需要建立的社会保障制度的理念基础和运行规则。文章特别指出，要对西方各国社会保障制度理念基础在各种社会力量、思...     

社会保障思考三题

一、改革社会保障制度,健会社会保障体系的必要性和迫切性1.社会保障是商品生产和市场机制作用下社会化大生产的产物,它对经济建设和社会发展起着举足轻重的作用.因此,社会保障的体制改革也是紧紧围绕建立社会主义市场经济体制,经济建设实行“两个转变”的题中应有之义.     

社会保障制度的重新定位

我国的社会保障制度，从建国算起已有45年的历史了。在不同的历史时期里，社会保障制度的地位和意义是不一样的。建国初到“文革”前，社会保障制度是和计划经济相联系的。它是作为解放区实行供给制的自然延伸和低工资制的必要补充而存在的。十年的“文革”时期，社会保障制度被当作“修正主义”货色受到批判，由于机构瘫痪，许多社会保障项目实际上已被取消。十一届三中全会到十四届三中全会，恢复社会保障制度，并将之作为经济体制改革的一项重要“配套工程”。十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》…     

山东省建立农村社会保障制度研究

一、山东农村社会保障体系建设的基本概况 山东农村社会保障制度的建设是从1986年开始的,在省委省政府的领导下,山东省各级民政部门适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势,根据国家“七五”计划和中共十四届三中全会《决定》关于建立多层次社会保障制度的要求,借鉴国内外社会保障的成功经验,紧密联系山东农村实际,不断探索,逐步走出了一条适合山东省情的、适宜民政职能的农村社会保障工作的新路子,初步形成了以乡镇五个保障服务网络和县级农村社会养老保险制度两种基本形式、两个不同层次的互为补充、共同发展、覆盖广大农村的社会保障体系。     

社会保险政策问答(一)

问：社会保险与社会保障有何不同答：社会保障是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇自然灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依据法律、法规，给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。各国社会保障项目各有差异，根据我国国情，在党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。”社会保障制度是国家的基本制度之一，它覆盖的对象是全体公民。社会…     

中国城镇社会救济现状及改革思路

随着经济体制改革的深入，社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立，建立健全我国社会保障制度的呼声越来越高，作为社会保障制度重要组成部分的社会救济工作面临着新的机遇和挑战，而在城市显得尤为迫切。今年以来，民政部在总结上海、大连、厦门、广州等城市建立最低生活保障线制度的做法和经验的同时，开展了对我国城镇社会救济工作基本情况的调查研究，先后派人到山东、广东、江苏、安徽、上海、河北等地进行了深入细致的调查。最近，又组织人员对全国40多个大中城市的社会救济情况进行了调查。从现行的社会救济体制来说，我国的城镇…     

完善社会保障体系 促进市场经济发展

随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，原有社会保障制度的弊端和矛盾日益显露；加快社会保障体系改革，重构社会保障体系已提到日程上来；社会保障体制改革的原则和重点是什么？本文做了详细阐述。     

抓住机遇 加快构筑农村社会养老保险制度

如何构筑具有我国特色的农村社会养老保险制度？从几年来的实践看，谈几点个人认识。一、社会养老保险是农村经济和社会发展的必投选择（一）农村与农业基础地位的需要。建立社会主义市场经济体制，必须建立和完善与之相适应的社会保障体系。社会保障的核心是养老保险。我国是农村人口占绝大多数的国家，解决好农村人口的养老保障，也就解决了我国大部分地区和人口的社会保障的主要问题，这不仅对促进农村经济发展至关重要，乃至关系着全国大局o（二）迎接人口老龄化的需要。我国人口老龄化来势迅猛。据最新国情研究报告揭示，到20O0年我国…     

建设有中国特色的社会保障体系

社会主义市场经济体制要求社会保障与之相适应，客观上既要否定单一层次的传统模式社会保障制度，也要更新西方国家的社会保障体制所固有的模式，实现制度和体系的创新；即要构建一个法制健全、各项制度完整、组织管理统一、基金运作规范、社会服务有序的纵横向之间相互协调，体现社会保障制度多层次，避免社会保障财务危机，保障人民基本生活需要，满足社会经济发展，适合国情、国力、可持续发展的具有中国特色的社会保障体系。这是中国现阶段对社会保障制度进行总体改革并整体协调推进我国经济体制改革的基本目标。     

21世纪的城市发展与上海建设国际大都市的模式选择

建立一个健全的社会保障体系,是全面建设小康社会的重要内容或条件,是小康社会标准的体现。改革开放以后,特别是党的十四届三中全会后,我国社会保障制度有了很大的提高。但直至目前,我国仍没有建立起与社会主义市场经济相适应的健全的社会保障体系,主要存在覆盖面狭窄、保障水平低、保障项目单一等问题。如果没有一个健全的社会保障体系,实现全面小康社会就会缺乏坚实的政治、经济和社会基础。全面小康社会,应该是更公平的社会。公平优先应该成为社会保障制度的基本价值理念。我国社会主义市场经济制度建设的总体框架是在坚持社会主义基本制…     

五年的开拓

在举国上下热烈欢呼党的十五大胜利召开的喜庆日子里,我们以无比喜悦的心情回顾党的十四大以来中国社会工作开拓奋进的辉煌历程.党的十四大正式提出了建立社会主义市场经济体制的宏伟目标.建设市场经济新体制就需要建立与之相配套的、以社会保障为重点的新的社会工作体系.因为从计划经济向市场经济的过渡中会游离出许多需要社会帮助的新的弱势群体,因而,越是发展市场经济,就越需要加强社会工作.同时,建设社会主义市场经济也必然要求对计划经济条件下的社会工作体系作相应的改革,必须在社会保障制度和社会工作方法等方面有所创新.     

农村社会保障制度建设的政策过程分析

一、中国农村社会保障制度建设的迫切性 自从党和政府提出全面建设小康社会的目标以来，特别是由于“三农”问题的凸显，农村社会问题被越来越尖锐地提到全社会面前。新一届政府成立以来，随着以人为本的科学发展观的确立和落实，和建设社会主义新农村战略工程的开展，农村社会保障制度的建设问题已经变得尤为迫切，而这些是与问题的严重性及人们对这些问题认识的不断深化相联系的。     

关于贫困地区建立农村社会保障制度的思考

建立农村社会保障制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容.贫困地区农村如何建立社会保障制度是值得深入思考的问题.一、贫困地区建立农村社会保障制度的现实基础贫困地区农村社会保障是在经济发展相对滞后,长期投入不足,底子薄的基础上起步的.是适应80年代初期农村推进经济体制改革,面临解决大量社会保障问题的迫切需要推进改革与发展的.各地以加强乡、村基层社会保障工作为重点,以发展保障实体为依托,以增强集体保障功能、确保困难群众基本生活为目标,进行了建立以“四个一”即一个敬老院、一个社会福利企业、一个救灾扶贫周转金管委会和一个农民互助储金会为基本骨架的农村基层社会保障制度雏型的探索.据1996年统计资料,西部除西藏、青海无     

论慈善事业与社会保障体系的整合

我国自改革开放以来，在社会经济领域中发生的一个重要变化就是伴随着社会主义市场经济体制的建立，社会保障制度也发生了相应的变革。虽然这些变革有些在实践中取得了不少成绩，但不可否认的是，我国社会保障体系目前仍然存在着不少问题，在根本上还不能完全满足社会发展和人民群众的迫切需求，不能很好的发挥经济与社会发展的“稳定器”的作用。     

中国社工人物

崔乃夫民政部原部长．中国社会工作协会创办者和第一任会长 早在上世纪80年代中期．他就依据我国改革开放的大形势．提出了建立社会保障制度、社会服务和社区建设体制的构想，指出社会工作为落实社会保障和加强社会管理的配套性专业服务，应该作为一种制度逐步建立起来。在他的推动下．民政部与北京大学联合开办了我国第一个社会工作专业研究生班；在他的倡导和组织下，1991年成立了中国社会工作者协会，并亲任会长，为推动建立具有中国特色的社会工作理论和实务体系，作出了重要贡献。     

城市社会救济工作规范化、制度化改革谈

社会救济是社会保障的组成部分和重要内容，是维护和保障人民群众基本生活权益的重要措施。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，不失时机地将社会救济尤其是城市社会救济推向规范化、制度化，建立与市场经济体制相配套的社会救济制度，促进企业改革和社会稳定，是民政部门面临的一项紧迫任务。为适应形势的要求，1994年上半年，青岛市民政局重视并加强了城市社会救济的改革，组织进行了深入细致的调查研究，摸清了本地社会救济的现状和问题，提出了解决问题的具体办法，积极争取市委、市政府的支持，并联合下发了《关于对我市市区困难居…     

盖州市农保工作“四到位”

1995年辽宁省盖州市民政局为适应社会主义市场经济体制下新型农村社会保障体系的建立，较好地完成了农保工作。基本上形成了从机构设置到人员配备，从资金运营到服务管理相配套的运行机制，当年全市共有15万多农民参保，共收缴保金1005万元。他们之所以能够在连年遭灾，地方经济极为困难的情况下，圆满完成农保工作任务，在具体做法上，主要是做到了“四到位”。一、既边哭边须寻到位实行农村社会养老保险，是我国农村社会保障制度的重大改革，是政府工作的重要组成部分。所以，这项工作离不开政府的领导、决策。为此，民政局党委一开始就紧…     

加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设

在党中央、国务院的坚强领导下，“十一五”时期我国社会保障体系建设取得显著成就。一是社会保障法律制度建设取得重大进展。《社会保险法》正式颁布，为完善我国社会保障体系提供了法律保障。开创性地建立新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度，为农村居民和城镇居民提供老年基本生活保障。全面实施职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，实现医疗保障制度的全覆盖。