国企产权制度改革向何处去——评《西部国有大中型企业产权制度改革研究》

国有大中型企业的改革特别是制度创新还在继续推进之中。一是还有一些国有大中型企业应当改制但尚未完成;二是已经改为公司制的企业中国有股(包括国有法人股)一股独大或独占现象仍大量存在。由于国有出资人难以到位,国有产权委托代理链条往往较长,产权主体的责权利很难对称,导致企业不能形成有效产权制衡机制,相互制衡的法人治理结构难以建立。其结果是改制容易转换机制难,现代企业制度流于“形似”。在这种情况下,国有大中型企业的产权制度改革向何处去?还改不改?怎么改?这是理论工作者和实际工作者乃至社会大众都关注的问题。由蓝定香撰写…     

四川大型国有企业产权多元化的对策思路

产权的多元化是指多个投资者共同出资而形成的产权组合。企业产权多元化的根本目的在于形成多个投资主体相互制衡的产权结构，进而建立相互制衡的法人治理结构，使企业的持续健康发展有一个良好的制度基础。经过26年的改革，四川国有中小企业的制度创新和机制转换已经取得了根本性胜     

“入世”与深化国有企业改革

国有企业的改革和发展牵动着中国整个经济体制的改革。当前，我国国有企业深化改革面临的现实问题是：国有企业尤其是国有大中型企业实现多元化产权结构，缺乏足够的非国有投资主体；企业办社会的问题，阻碍了现代企业制度的建立；我国在基础设施和科研教育方面投入相对滞后；减员增效和再就业是国有企业改革的重要内容。“入世’将给我国企业带来新的机遇和挑战。对深化国有企业改革的积极作用：将推动企业的市场化；将为我国提供有能力的外来资金。“入世”也可能产生消极影响：使企业方向不易把握和控制；有可能影响国内产业发展的自主性和配套性；有可能增加新的矛盾和压力。     

关于国有企业改制过程中的债务危机

在国有企业的改制过程中，原有的债务危机会显露出来。这其中对大量的银行债权如何处理将是国有企业改制是否成功的关键。从长期来看，国有企业改组为国有控股经营崔闭、股份公司、股份合作企业和非国有企业以后，企业的产权关系得到了明确，内部也将形成有效的激励约束机制，其效益的提高和行为约束的市场化对落实银行债权无疑是有利的，但是，目前企业改制往往和银行利益相冲突。本文先阐述国有企业改制过程中的银行资产流失方式，再分析其具体原因。这是对变动中的银行债权的分析，是从过渡和暂态的角度进行分析的。一、国有企业改制中的…     

对深化广西国有中小型企业改革的思考

广西国有中小型企业改革从总的情况看是好的，发展的方向是正确的，但在改革的过程中还存在一些不容忽视的问题．为了深入搞好广西国有中小型企业的改革，我们必须提高认识，同心协办；必须把握企业改制的基本条件，因地制宜；必须全面扎实推进企业内部改革和整顿；必须加强企业领导班子建设；必须做好对企业下岗职工的安置工作。     

股份合作制优越性的若干辨析

近年来在国有中小型企业改革中出现了一种新的形式,即股份合作制。它是通过改制向本企业职工出售资产而形成,是一种新的集体经济。其产权关系明晰,实现了政企分开,企业真正成为市场主体,职工真正成为企业主人。对我国的国有中小企业而言,股份合作制有着其他企业制度不可比拟的优势     

论企业改制中的劳动力资本化问题

我国股份制改革从80年代初就拉开了序幕，国有企业的股份制改造，虽然在一定程度上形成了一种新型的产权关系，但我国的企业改制毕竟是在传统的国有企业基础上进行的，因而不可避免地形成了产权过于集中于国家股和法人股手中。其结果是企业的经营机制很难转变，政企很难分开，企业的管理水平仍未见提高，国有资产仍以惊人的速度在流失。很多人都有同感：改制多年仍然是“换汤不换药”。究竟企业改制的核心问题是什么？应该如何改才能达到改革的目的？应该建立一套什么样的机制才能既适应市场经济的发展，又符合公有制的要求，这是目前许多改…     

浅议公司治理

公司治理的组织结构是治理机制的基本框架,治理制度、原则是保障治理机制正常有效运转的有力手段,两者的有机结合是公司治理的基本要求.目前,我国国有改制企业在公司治理结构和制度方面仍有许多有待完善的地方.公司治理主要应围绕公司有效运行这一主线来进行.本文从我国公司治理存在的主要问题入手进行分析,提出加强公司治理的见解.     

股份合作制是集体所有制新的实现形式

股份合作制是对合作制和股份制的继承和发展，是两种形式内在机制的有机交融，它兼有合作性和股份性两大优势和功能。股份合作制企业具有明确的产权制约机制、自主决策机制和有利于多种经济成份兼容和生产要素优化配置的特点，它既不是股份制企业，也不是一般的合作制企业，而是一种新型企业组织形式，它不仅适用于乡镇企业等集体所有制经济形式，屯适用于国有企业，是当前国有小企业改制的重要形式，也是“抓大放小”中“放小搞活”国有小企业的有效形式。通过对股份合作制的产权结构，劳动者和生产资料的结合方式，分配、积累、管理等多方位的分析和论证可以得出，股份合作制是社会主义市场经济中，能够有效促进生产力发展的社会主义集体所有制的一种新的实现形式。     

文化企业国有资产监管体系的构建

目前,中国经营性文化事业单位改革改制任务已基本完成,文化体制改革的工作重心也从改革改制向监督管理转变,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式已成为各省市文化体制改革和文化企业发展绕不过去的重点和难点问题。基于文化企业发展仍存在诸多急需解决的问题,完善相关组织框架和规章制度、做好文化企业国有资产的产权管理工作、健全激励约束机制、做大做强国有文化企业等,对于推进文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值,促进文化企业健康发展大有裨益。     

完善国有公司制企业法人治理结构

公司法人治理结构是现代企业制度的核心 ,国有公司制企业法人治理结构是否完善 ,对建立现代企业制度具有重要影响。目前国有公司制企业法人治理结构仍然存在着许多问题 ,主要有 :股权过分集中 ,政企不分的现象依然存在 ;公司治理结构失衡 ,“内部人控制”严重 ;缺乏合理的约束机制和有效的激励机制。我们应认真总结国有企业公司制改造过程中的经验教训 ,优化国有公司制企业的股权结构 ,完善国有公司制企业的内部权力机构 ,完善对高级经营管理者的选聘、激励、约束监督机制 ,尽快建立和完善适应中国国情、规范有效的公司法人治理结构 ,以促进现代企业制度的建立和发展     

建立现代企业制度要谨防“五虚”

现代企业制度目前正处于试点的创建阶段，根据一些试点企业的反映，建立现代企业制度要谨防“五虚”。一、多元主体虚位建立现代企业制度，其核心是进行产权制度改革。我国的产权制度是在计划经济体制下形成的，“政企合一”是其突出特征。这种产权制度弊端很多，如产权单一，主体虚无。按照现代企业制度改造企业，企业产权主体必然形成多元化格局，但一些试点企业改造后，其产权主体还是单一的，多元主体虚位。一是单纯的国家股份。一些地方将试点企业的固定资产等用行政手段一次性地变更为国家股份，无所谓多元主体。二是有的企业在改制中…     

国有文化经济战略性调整研究

我国文化体制改革进入攻坚克难的深水区。面对国有文化经济存在的战略定位不够清晰,结构不合理,资本布局过宽、条块分割、资源碎片化严重,以及缺乏竞争力、整体效益不高等深层次问题,要站在新的历史起点上进一步创新改革思路,明确国有文化企业的公共文化企业定位和国有文化经济的公益性文化经济定位,从建设社会主义文化强国的战略高度出发,以整体和动态的眼光看待国有文化经济,把以经营性文化事业单位转企改制为重点的改革思路,转变到以国有文化经济战略性调整为重点、从国有文化资产的产权管理上升到国有文化资本的战略管理、从整体上搞活做强国有文化经济、发展开放性混合结构的文化经济的轨道上来。     

南京民营科技企业发展研究

南京有比较好的政策环境，大专院校及科研院所比较多，人才资源丰富，这使得南京民营科技企业 发展进入了较好的状况，显示了六个方面的明显特点与作用。但是，在一些因素制约下，南京民营科技企业至 今还存在着产权不够明晰和企业的内部管理不够规范、技术研发与市场衔接的能力不强、科研成果转化未能 形成良性循环、缺乏有效激励机制以及融资困难等问题。为此，必须采取一系列有效的对策加以解决：理顺产 权关系，构建新型的民营科技企业管理制度；优化技术创新机制，促使科研成果转化形成良性循环；重点扶持 中小型民营高新技术企业发展；建立适应民营科技企业的金融支持系统，开通民营科技企业的直接融资渠道。     

家族企业创新思考

本文通过对家族企业基本特征、历史动因的分析，揭示家族企业在新的历史时期存在的一系列矛盾，即专业化分工和传统管理模式的矛盾；产权不清与追求规模经济的矛盾；家族企业发展与企业家才能缺乏的矛盾等，这些矛盾的存在，已成为制约家族企业发展的因素。因而，迫切要求家族企业进行组织制度、管理模式、经营机制和文化理念创新，以适应企业的继续发展。     

国有企业改革中的制度性矛盾解析

在国有企业改革过程中,一些制度性矛盾日益凸显,其中内部人控制问题突出、企业内部治理机制形同虚设、新旧组织融合困难、国有资产管理的多层委托代理效率不高等是制度性矛盾的主要表现.而受西方产权理论的影响以及对马克思主义基本理论理解上的偏差,经济体制改革步伐较快而政治体制改革相对落后, 新旧企业制度交替尚须不断"磨合"等则是导致上述矛盾产生的根源.治理这些问题必须坚持以马克思主义的产权理论为指导, 既要不断拓宽国有企业改革思路,也要不断完善企业的治理结构、管理和激励机制.     

地方国企兼并的因素分析──兼论山区中小企业盘活存量资产的途径

企业兼并是指一个企业购买其他企业的产权，并使其法人资格丧失或改变法人实体的市场经济行为。企业兼并一般分为有偿兼并和无偿兼并。有偿兼并有购买式，承担债务式，控股式：无偿兼并主要是行政划转。企业兼并是企业增效解困的一条途径。最近，一些地方大力推进优势企业兼并困难企业取得了明显的效果；一些地方则通过兼并，实现企业重组，优化资本结构，形成新的生产力。兼并方式被越来越多的企业接受并采纳，引起广泛的关注。对此，党的十四届五中全会的《建议》要求；采取改组、联合、兼并等形式，加快国有小企业改革改组步伐。本文试从…     

产权视角下国有文化资产管理体制改革与创新

目前,我国在全国范围内并没有形成统一的、稳定的国有文化资产管理体制,存在政出多门、政企不分;国有文化资产出资人机构缺失;国有文化资产运营机构“缺位”;文化企业公司治理结构不完善等问题,其根本原因在于产权不清.因此,构建新型的国有文化资产管理体制,宏观上要明晰产权主体,微观上要建立完善的现代企业制度,形成分工明确、权责清晰的公司治理结构,即分别以财政部和国资委为监管主体构建公益性文化事业和经营性文化产业的分类监管体系,同时着力实现产权制度的优化,如确立国有文化资产出资人机构, 建立国有资产运营机构等.     

浅谈国有施工企业走出困境的几个关键性问题

当前，国有施工企业存在着资金紧缺，任务不足，包袱沉重，组织结构不合理，企业素质低，经济效益差等诸多问题，其中最主要的、带有根本性的问题还是企业管理粗放问题。如何面对存在的问题，运用有利的政治因素，不失时机地解决影响企业发展的关键性问题，尽快使国有施工企业走出困境，是摆在我们面前的重要课题。１．国有施工企业存在的主要问题（１）企业内部责任制不完善，推行承包经营中缺少相应的机制。由于企业产权关系没有得到根本的解决，经营责任得不到彻底落实，不具备承担经营风险的条件，企业经营者的短期行为，以产值、利润为…     

关于企业产权制度改革的再认识

国有中小企业改革的核心是企业产权制度的改革、在改制的方法上，既要勇于改革，又要因企制宜；在改制的程序上，既要发扬民主，又要适当集中。推进国有中小企业产权制度改革，既是一个理论问题．又是一个实践问题．要有所为，有所不为。