浦东新区社区内部管理模式初探

在浦东开发开放的有力推动下，浦东新区的城市建设和社会事业迅速发展，从而使新区的城市社区系统发生了比较明显的变化：以建筑陈旧、配套设施不全为普遍特征的传统社区在改造中逐步更新；同时，按照现代生活特点和设计标准规划建设的新型社区在开发中不断形成。这一过程一方面使新区的城市化水平和现代化程度日益提高，另一方面也对新区的城市社区管理提出了新的任务和要求。如何使新区的城市社区管理与城市社区建设相适应？这已成为浦东进一步开发开放，新区城市管理体制改革和新区社会事业发展共同面临的一个现实问题。一现状：存在问＠…     

闯荡上海溥东的外地小老板

进入九十年代，有一支外地小老板组成的队伍在浦东开发中孕育发展。笔者通过对300名在浦东从事各行各业的外地小老板的调查透视．对这些人的治安管理人面的问题作一些探讨。外地小老板的概念与基本状况俗称的“外地小老板”，即指外地来沪的，在国家法律、法规和政策规定的范围内，自拥资产、自主经营、自负赢亏、自用亡雇用．从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务仆、修理业和科技咨询等行业的生产经营者。浦东是ZO世纪末全国最大规模的开发区，开放与开发浦东所产生的热效应辐射到全国各地。调查结果表明．300名外地小老板…     

浦东开发谁受益?

面对浦东日新月异的经济建设和社会进步，经常有人会讨论：谁是浦东开发的 受益者？为了解浦东居民对此问题的反应，本年度的“浦东新区社会发展千户调查”对受访居民进行了专题征询。 谁将是浦东开发的最大受益者？ 对于这个问题，受访居民中认为是“浦东居民”的比例最高，为４９．５％；认为是“政府官员”的比例次之，为１４．９％，高于认为是“全国人民”的１０．３％，“外来投资者”的８．１％，“外来找工者”的５．２％及其他群体的比例。这一结果表明：从总体上讲，浦东居民对自身作为浦东开发开放的最大受益者是有预期的，也是…     

浦东新区知识分子情况调查

探索与经验浦东新区社会发展局下属的教育、卫生系统现有职工3万人,教育系统教职员工21450人,其中专任教师14483人;卫生系统职I8119人,其中卫生技术人员6198人,其他技术人员82人,专业技术人员占职工总数的70．22％,加上从事行政管理等其他岗位的人员,教卫系统知识分子要占职工总数的80％以上。浦东开发开放以来,随着新区各级党组织对知识分子工作的重视,党的知识分子政策的落实,作为新区教育、卫生系统知识分子队伍主体的教师、医护工作者普遍感到,如今知识分子地位日益提高,脑体倒挂的现象已有初步的扭转,对所从事的职业表…     

“我们是浦东开发开放的受益者”

浦东开发开放6年多来，浦东人的地位在人们的心目中普遍得到提高，无论是一直生活在黄浦江东岸的“老浦东”还是由浦西迁过江去的“新浦东”，不少人为自己是“浦东人”而感到自豪。之所以如此，一个很重要的因素就是浦东人的家庭经济生活发生了巨大变化，大多数家庭都从浦东的     

我是浦东人

编者按：由本刊主编吴圣苓和社会学系常务副系主任胡申生负责的《浦东开发开放与家庭》课题组，通过对浦东新区130户家庭的入户调查访谈和对1000户家庭的问卷调查，分析研究了浦东开发开放以后给浦东居民家庭带来的影响和变化。本刊从本期开始，将陆续发青该课题组的研究报告。     

法律援助在行动──访浦东新区法律援助中心

浦东新区法律援助中心是闻名遐迩的专帮穷 人打官司的机构。最近，记者走访了该中心主任崔兰娣女士，请她介绍法律援助中心成立的动因、工作职责等情况，崔主任愉快地接受了采访。 “法律援助中心的成立是形势的需要” 崔主任说，浦东的开发开放，大大推动了新区的经济发展，极大地提高了人民的生活水平。但在经济机制转型和激烈竞争中，不可避免地出现贫富差异问题。一些下岗人员、社会孤老残幼、农村的贫困户以及外地打工人员的实际生活条件比较差，需要社会救助和其他帮助。一旦遇到诉讼，他们连诉讼费都付不起，更不要说打赢官司，如果…     

上海浦东居民对婚姻家庭的自我评价

浦东开发开放所引起的社会、经济的发展与变化同样也体现在浦东居民的婚姻家庭生活中。目前，浦东居民的婚姻家庭状况究竟如何？夫妻关系的满意度有多大？哪些因素在影响着婚姻幸福？这些问题都是人们比较关注的。浦东婚姻家庭的基本特征在1022个有效抽样单位中，87．5％是已婚男女，6．9％是未婚者，13％是离婚后未再婚者，0．9％是离婚后再婚者，2．9％是丧偶未再婚者，0．5％为丧偶后再婚者。受访者的初婚平均年龄为25岁；婚姻平均延续时间为24年，夫妻平均生育子女数为l．sl人。他（她）们的婚姻特征具体可概括为几下几点：婚姻呈自主性…     

快速城市化进程中的治安问题

新情况新问题市化是农村发展的飞跃。农村快速城市化是农村的良性突变：经济的腾飞；人口身份以及职业的转换；社会管理模式的更新。坦在其起初，常常伴随着治安问题的剧增。这几乎是世界性现象。本文以浦东金桥地区为例，就这一问题提出看法。金桥地区是金桥出口加工区的所在地，国家重点建设的工业区。但在80年代前，这里除了几个集镇外，是大片农田、仔陌纵横，农民占极大多数，民风纯朴、治安较好。90年代，随着浦东开发开放的提出与深入，金桥成为国家级重点出口工业加工区。历经四年建设，经济开发与功能开发齐头并进，初具规模。一改…     

城市化与农民生活方式的新变化──浦东新区农民生活方式调查报告

本文通过对浦东新区千户农民生活方式包括家庭状况、劳动与就业状况、饮食状况、子女期望、住宅及耐用消费品状况、社会组织与服务、生活质量、精神生活状况等八个方面的调查，发现伴随着浦东开发开放而迅速到来的城市化进程，不仅改变了农民的劳动就业状况，而且使新区农民的生活方式发生了诸多新变化。作者除对这些变化一一作出阐释外，还对出现这些变化的原因加以较细致的分析，并提出了进一步提高农民生活质量的思路与对策。     

上海浦东新区外来流动人口状况

自1990年4月党中央、国务院宣布开发开放浦东以来，浦东新区坚持“城乡一体、共同发展”的方针，其开发建设进入了快车道。同时，随着大规模的城市建设和经济的高速发展，也促使了外来人口的大规模流入。目前，浦东新区外来人口近30万，有登记的外来劳动力已达20万人。其中，从事建筑业的占45－5％，工业占277％，商业、服务业占9．1％，农副业占3．2％；男性占74．7％，女性占25．3％；青壮年占92．7％。外来流动人口积极地投入浦东的开发与建设，参加经济与社会活动，成了浦东市政建设、工业生产和商业活动劳动力的重要来源，为浦东新区经…     

浦东十年发展中的政府角色

主题报告 浦东现代化是政府主导型现代化 浦东的开发开放是现代化进程与城市化进程的统一,政府是浦东腾飞的重要推动力量。从浦东开发之初的决策推动,到开发过程中的引导管理,再到步上轨道后的维持与完善,政府在此进程中     

坚持管理与服务并举改善残疾人就业环境

浦东新区目前共有近4．1万名持证残疾人,如何通过就业实现其劳动权益,改善其生存质量,更好地促进残疾人事业的发展。近年来,新区福利企业管理部门针对国际金融危机将持续扩散蔓延的影响,     

可持续发展理论与浦东新区环境资源的优化配置

本文具体考察了“可持续发展”理论形成的历史过程，提出了当前我国可持续发展所面临的基本任务。作者结合浦东开发过程中的环境问题，在全面分析浦东环境资源的供需关系的基础上，阐述了通过浦东环境资源的优化配置以实现浦东区域社会经济的可持续发展的新思路，并对浦东环境资源优化配置的目标、措施以及发展战略提出了自己的看法。     

认真解决征地农民的就业问题

去年10月5日，我应邀参加了由服装行业中好几个乡镇企业集团在宁波举办的服装节。这个服装节里，我不仅看到了沿海地区乡镇企业从集体型向集团化发展的趋势和欲争更大市场的雄心，而且还看到了中国服装趋于全盘西化的潮流。我从经济组织与文化选择发生的如此变化，尤其是它的动力、方向和意义的思考中，联想到中国这个几千年形成的小农经济基础和作为其社会结构主体之农民的现代化过程，联想到中国这个“重舟”要过21世纪大关正在行驶的航道，从而使我感到了对上海浦东新区开发开放的这个“龙头”的作用，以及那里提出的不同文化的关系问题…     

论世纪之交浦东开发开放的国际条件

作者认为，世纪之交前后２０年世界经济正在发生和将要发生的重大变化是中国开放与发展的极为有利的国际条件，尤其是作为９０年代中国开放重心浦东的重要机遇。这些机遇包括：世界经济的一体化对浦东建设高开放度经济从国际宏观环境上提供的机遇，亚太经济高速增长并走向成熟为功能性中心城市崛起和区内分工合作加深提供的机遇，世界性产业结构调整为以高新科技产业跨越提供的机遇，跨国公司的经营全球化趋势为浦东吸收新的国际投资提供的机遇。与此同时，中国经济开放以来所达到的国际化程度也为浦东开放跨上新台阶准备了条件。     

九十年代上海刑事犯罪报告

刑事犯罪是动态社会各种消极因素的综合显现，社会治安的稳定程度主要是以刑事犯罪状况为标尺加以衡量。90年代，上海随着浦东的开发和开放，国民经济持续快速发展，城市面貌焕然一新。在此过程中，社会开放，新旧体制交替，人财物大流动，但人口管理和社会防范机制相对滞后，给社会治安带来了许多新情况、新问题，刑事犯罪较以往有很大不同，突出表现为：刑事犯罪总量逐年增升，重大刑事犯罪比重增大。1993盖上海刑事犯罪立案18682起，其中立大案9892起，分别比上年增加159％和41．8％，1994年／1995年刑事犯罪立案数又分别比上年增加20．5…     

我做社会调查的感悟

现代社会的多元复杂性，伎我们在研究社会和人的问题时，常常感到社会变化的出人意料。如何把握这些变化的成因、过程及其产生的后果，认识社会是如何真正运转的，还需要研究者不断提高认识社会的能力。这种能力的提高，不仅需要大量实地研究经验的积累，更需要研究者在思维方式和研究方法上加以不断总结、修正。leq6年初，我参加“浦东开发开放中的农民问题”课题组，学习用文化人类学面对面的访谈法和现代组织的政策分析法，分别对浦东新区金桥镇、金桥出口加工区开发公司进行立案研究。大量的实地调查工作，使我体会到：在突变过程中的浦…     

上海市浦东新区安全生产协会努力做好营商环境的安全管家

上海市浦东新区安全生产协会(以下简称协会)成立于2001年,由相关企事业等单位自愿组成,目前会员单位336家,分设危化、建筑、交运等9个专业组.协会以维护新区安全生产长效机制为己任,不断创新工作模式,竭力提升服务品质,已成为浦东乃至全市安全生产和职业健康的重要社会力量.协会获评5A社会组织,近年来荣获上海市先进社会组织...     

流动人口——城市管理的一大困扰

随着改革、开放日益深入,人口流动在中国已成为不可阻挡的潮头。地域广阔、人口众多,经济发展不平衡,为中国的人口流动提供了客观必然性。这种流动的趋向,总是沿着从乡村向城市、从内地向沿海、从贫困向富庶的方向发展。上海作为全国最大的经济中心,特别是随着开放浦东、开发浦东进程的加快,必将有更多的流动人口,带着各种五彩的梦幻,涌入上海城。 70年代,上海外来流动人口一般在20万人左