对城市社区居民自治参与不足之分析

在社会民主化和城市现代化的推进下,社区居民自治参与逐渐成为当今中国城市社区建设的新主题、新动力,社区居民本应在社区自治中发挥其不可或缺且不可替代的作用。但通过在h市、w市、j市、s市四个地方的调研,笔者却发现作为社区主体的社区居民在城市社区自治参与中是“缺位”的,城市居民自治参与不足已经成为社区建设发展的瓶颈。本文对自治参与不足现状进行剖析,力图从现有体制、观念与行为模式以及社区居民现代生活特征层面中寻找出其内在的原因,并尝试在参与体制创新、参与意识塑造与行为模式变革三方面提出务实的对策。     

构建以农民为本位的农村文化

农村文化是一个自有其存在价值的相对独立系统,但在我国现代化发展过程中,农村文化却长期成为现代城市文化的附庸。农村文化建设应以农民为本位,立足于乡村社会的历史和现实,通过挖掘农村文化的固有价值,使适合农村生活特点,适合农民消费水平的文化在凝聚整合农村力量、焕发农民精神方面发挥重要作用。为此,应加强文化基础设施建设;全方位发展农村教育;培育农民文化协会;保护乡村文化多样性。     

试论我国城市社区文化建设的发展路径

随着我国城市化进程加快、改革开放的深入和经济的快速发展,文化越来越成为经济和社会可持续发展的支撑,而作为城市的基本组成单位,社区文化建设的地位和作用也越来越突出。社区文化建设,在提高全民文化素质、提升城市品味、增强社区居民的归属感和向心力以及塑造良好的人文氛围等方面都具有重要的作用。     

新农村建设扩展了社区建设的功能领域

新农村建设是《十一五规划》确定的我国现代化进程中的重大历史任务,位居各项战略任务之首。但这并不意味着在城乡关系上国家战略目标由城市向农村转移。新农村建设与城市社区建设不是"敌进我退"的关系,而是共生与和谐的关系。城市能力强劲、功能健全是以城带乡、以工促农推进新农村建设的基本前提。通过社区建设切实加强城市社会发展,改善城市发展质量,使城市在城乡和谐发展和新农村建设中发挥基础性作用应当成为当前新农村建设的一项重要战略任务。     

城市和谐社区建设的调查与思考——以南京市为例

城市社区建设是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程,本文在实地调查的基础上,介绍了南京城市社区建设的发展情况,分析了南京城市社区建设存在的问题,并针对这些问题探讨了适当的对策,以期为南京市和谐社区的构建发挥一定的参考作用。     

体制内转换与体制外输入:农村社会工作者队伍建设短期策略

作为一项专业性的工作,社会工作是在市场经济的条件下才开始显示其必要性并逐渐发挥其积极作用的。我国目前还不大成熟的社会工作大多还是局限在城市社区,在广大农村社区还是一个薄弱环节甚至是盲点。大量的工作与事务或有政府行为代替,或是由基层行政村处理,或是由农民自己解决,适应新形势要求的农村社会工作者队伍基本上还没有被提上议事日程。为此,重视和重建农村社会工作者队伍,充分发挥原有乡村基层干部队伍和社工村官这一农村工作新鲜血液的积极性,做好他们的角色转换和社会工作培训,是在中国特色背景下农村社会工作者队伍培养的一个短期策略,也是提升社会工作介入农村各种社会问题的良好契机,此举将会对农村和谐社会建设及社会工作在我国的发展产生促进作用。     

城市和谐社区建设的调查与思考——以南京市为例

城市社区建设是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程，本文在实地调查的基础上，介绍了南京城市社区建设的发展情况，分析了南京城市社区建设存在的问题，并针对这些问题探讨了适当的对策，以期为南京市和谐社区的构建发挥一定的参考作用。     

资源性城市在"双重转变"下的社区建设思路--淮南市谢家区社区情况调查

目前 ,各地社区建设多为“示范”取向 ,即选择那些自然环境、经济条件较好的居民聚居区作为“示范点” ,以发挥其“示范效应”和“带动”作用。这种做法在社区建设的启动阶段 ,不失为一种运作路经。然而 ,在全国范围内积极推进城市社区建设的今天 ,与“示范”取向相比 ,持一种“问题”取向切入社区建设 ,似乎是有更大的现实意义。我们正是带着这个目的 ,选择了淮南市这样一个煤矿城市在由计划经济向市场经济转轨 ,由单一的资源性城市向综合性城市转型的“双重转变”下的社区建设和发展所遇到的各种现实社会问题为重点 ,经过对淮南市谢家集区…     

一根扁担挑两头 城市农村一齐抓

东阳是在1988年撤县设市的,作为市建制的时间虽然不长,但在促进经济建设和社会发展等方面发挥了应有的功能。设市后的4年中,全市工农业总产值,国民收入都实现了翻一番,农民年人均收入增长49.8%;城市基础设施逐步配套,村镇改造步伐加快;科技、教育、文化、体育等战线都登上了新台阶;城乡精神文明建设出现了新的面貌,社会治安明显好转。全市经济、政治形势之好,前所未有。面对撤县设市后的变化,回顾几年来的工作实践,我们认为除了改革开放赋予良好的大气候之外,就是在工作方法上,坚持了从小城市、大农村的实际出发,做到“一根扁担挑两头”,城市农村一齐抓。     

新型城镇化背景下经济发达镇“镇改市”发展分析——基于山东省B镇“新生小城市”试点研究

新型城镇化是现代化发展的必由之路,现阶段中小城市培育是新型城镇化发展的重要内容,基层城镇化逻辑路径创新是中小城市培育的关键之举。"镇改市"是近年来基层城镇化发展的一大态势,将条件具备的建制镇培育为具有城市功能的现代型小城市。"镇改市"发轫于浙粤地带经济发达镇"强镇扩权"行政体制改革。顺应我国新型城镇化发展的需要,结合自身省域特情,2016年山东省将10个条件具备的经济发达镇试点培育为现代型"新生小城市",B镇是其中之一且具有典型性。本文欲将B镇"新生小城市"发展作为案例分析主体,探讨其转型发展的条件、举措和成就,并探讨其发展现存问题及原因,进而提出"新生小城市"优化发展建议。     

中国农村基层社区社会工作的制度思考

本文简要分析了农村社区建设的现状及存在问题,并指出中国农村加强和完善专业社会工作的相关建议。指出,新农村建设需要建立和完善农村统一的基本公共服务与管理体系,大力发展农村社区教育,促进社区社会工作的形成,完善农村专业社会工作队伍建设,发挥其在政府与农民之间的桥梁作用。中国农村基层社区专业社会工作必将在社会主义新农村建设中发挥重大作用。     

日本小城市的快速发展及其原因

20世纪 90年代中期以来 ,随着经济结构的调整 ,日本的城市化又有了新的进展 ,出现了一些新的动向。其中 ,较为突出的是小城市呈现“跃进式”的发展。据统计 ,在日本现有的 672个城市中 ,1 0万人以下的小城市有 4 4 8个 ,所占比率高达 66.7% (参见表 1 )。这些小城市的发展状况 ,直接关系到城市化的进程和发展方向。在我国当前实施城镇化战略的关键时刻 ,分析研究日本小城市的发展及其成功的经验 ,有重要的现实意义。一、日本小城市发展的新特点近年来 ,日本的大城市发展呈现停滞趋势 ,而众多新兴小城市的发展却势头强劲 ,一改以往的发展迟缓…     

论社区自治建设

社区自治是世界各国应对经济全球化、城市治理变革挑战的重要举措。中国的城市管理也应主动迎接挑战 ,不断完善社区自治组织的建设 ,使分散的个人在社区层次上充分组织起来 ,实现社区的自我管理、自我服务和社会参与 ,使社区成为中国城市建设的基石     

城市社区文化建设的现实分析

城市的现代化 ,是经济政治文化全面发展的过程。加强城市社区文化建设 ,推进城市现代化建设 ,是城市现代化的必然要求。近年来 ,我国的城市社区文化建设取得了巨大的成就 ,但是 ,要使其能健康持续地发展 ,还要重视以下几个问题。一、当前城市社区文化建设存在的主要问题(一 )思想观念上的问题目前社区文化建设主体的思想观念尚不能适应社区文化建设深入发展的需要 ,如在街道领导方面 ,有的对社区文化建设在社区建设中的地位缺乏足够的认识 ,存在抓社区经济建设硬 ,抓社区文化建设软的状况 ,集中表现在对社区经济建设有明确而且具体的指标性…     

对中国城市社区建设的若干思考

我国城市社区建设要吸收西方发达国家的一些经验社区建设在社会发展中具有重要意义,必须认识到其紧迫性,充分动员社区资源参与到社区建设中,避免只由政府财政包揽一切的作法;社区经济在社区建设中起基础性的作用;社区建设所需资金应通过商业运作为主、政府财政支撑为辅运作的模式来解决.     

街居经济与“社区参与革命”

进入九十年代,随着我国的改革开放,现代化建设事业,城镇社区的社会福利事业的创新改革,社区服务业的发展提高进入一个全新的历史发展阶段,其最突出和主要的标志之一便是社区服务业的深、广度发展和街居经济的异军突起,再度辉煌。街居经济是我国经济体制和城市综合配套改革的产物,是社区居民适应社会发展,解决社     

当前农村人口流入城市的若干特点

人口流动是一个复杂的社会过程,它与其他社会过程有机地相互联系在一起,并且实际上影响社会生活的一切方面,在社会生活中起着巨大的作用。许多著作认为,农村人口向城市迁移是阶梯式的,即先从农村迁移到城市型的村镇或小城市,然后再迁移到大城市。不能完全同意这种意见。这是因为五十年代和六十年代初,农庄庄员想迁移到城市去还有一定的困难,这种迁移方式可能确实存在,但也只具有地方性的特点,并不是在任何一个地区都起作用。根据1979年在萨拉托夫州的调查,90%的农村迁移者直接进入了大城市。     

从政府与农民的关系看社会主义新农村建设

社会主义新农村建设必须处理好政府与农民的关系。根据我国农村经济建设的实践以及国外新农村建设的成功经验,建设社会主义新农村必须充分发挥农民自主生产和经营的作用,使农民最终成为整个建设过程的主导者。而政府虽然是社会主义新农村建设的不可或缺的因素,但要正确地发挥政府的作用,主要是在新农村建设的启动阶段发挥政府的领导、规划和资金注入的作用,在进一步的实施阶段使政府更多提供制度保障。     

兰州市经营城市应遵循科学发展观

经营城市已经成为当前我国城市化建设理论中被普遍认可并付诸实践的全新理念,是社会主义市场经济条件下城市改革与发展的创新战略,兰州市作为西部大开发的重点城市,如何发挥其在西部大开发中的龙头带动和经济辐射作用,研究其经营城市思路对于甘肃省和大西北的经济发展具有十分重要的理论意义和现实意义。     

城市社区服务的现实困境及对策分析

我国正经历着一个社会变迁过程,社区服务应运而生.经过20年来的发展,社区服务事业取得了显著成就,但与硬件设施的不断完善相比,软件建设明显滞后.尤其城市社区资金短缺、社区组织角色错位以及人力资源匮乏,在制约社区服务功能的发挥.基于此,应采取的对策为:整合社区资源,发展多种所有制形式的社区经济,培植稳定财源;明确职责,理顺基层政府、党支部、业主委员会与居委会的关系,发展"市民社区",促进其政治、经济诸方面快速协调发展;培训与招聘相结合,打造新型社区工作者队伍.