整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考

整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考高景海李继文贺志忠深化国有企业改革，是摆在全党面前的重要而艰巨的任务。特别是党中央十分重视国有企业的改革和发展问题，并提出了一系列正确的指导思想和方针政策。江泽民同志在党的十五大报...     

股份合作制:国有小企业改革的重要出路

国有小企业占我国国有企业总数的90％以上，搞活这些企业将大大加快国企改革的进程。笔者认为，“劳者有其股”的股份合作制，是国有小企业改革的有效途径之一。党的十五大对此作了充分的肯定和高度的评价，指出“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励”。一、股份合作制是国有小企业改革的重要出路（一）股份合作制是新型的企业组织形式。规范的股份合作制企业的主要特征是：首先，它是企业制度…     

对全民所有制小型企业实行租赁经营的理论思考

一、租赁经营是搞活全民所有制小企业的有效途径全民所有制小企业的租赁经营,是指由小企业的全体职工或个人(包括自愿组成的集体)乃至其它企事业单位与国家签订租赁合同,向国家支付租金和保证金,然后按租赁合同的规定自主经营、自负盈亏的生产经营形式。企业的这种租赁经营方式同其它经营方式比较,对搞活全民所有制小型企业具有很多优越性,是搞活全民所有制小企业的一条有效途径。     

论搞好国营大中型企业的五项措施

佳木斯市有国营大中型工业企业35个,占全市工业企业总数1121个的3%,固定资产原值占65.9%,职工人数占41.9%,工业总产值占58.5%,实现利税占82.7%。这些企业在全市工业生产乃至整个国民经济发展中,都有极其重要的地位和作用。改革开放以来,我们在搞活搞好国营大中型企业方面,创造和积累了一些具有普遍性意义的经验,认真总结和推广这些经验,对进一步搞好国营大中型企业是非常必要的。     

按劳分配与按资本要素分配的有机结合

近年来 ,我国先后制订了一系列加快公有中小企业改革的政策 ,鼓励小企业根据实际情况放开搞活 ,采取股份制、有限责任公司、股份合作制、出售、转让、兼并、托管、抵押租赁、承包等多种形式进行改革转制。许多原国有小企业在转制后都实施了职工全员持股的产权改革 ,这就从根本上改变了这些企业的分配关系 ,在企业内部形成一种按劳分配与按资本要素分配的有机结合。一按劳分配与按资本要素分配的有机结合符合社会大生产发展的趋势 ,具有客观可能性。在市场经济条件下 ,企业是各类生产要素所有者构成的经济组织 ,是要素所有者之间产权交易的有…     

深化国有企业改革的理论思考

在建立社会主义市场经济体制过程中，深化国有企业的改革是关键。因此，关于国有企业改革的理论探索一直备受人们的关注。当今需要的是对国有大中型企业平均资产负债率等综合指标进行普遍调查，结合具体国情，对值得和能够与否搞活的国有企业进行细分，明确所要解决问题的目标，然后运用经济手段、法律手段，适当运用必要的行政手段，把国有企业推向产权市场，在争取国家和政府搞活企业的同时，走“市场搞活企业”、“企业搞活企业”、“职工搞活企业”的新路子。为达到这一目的，首先要解决的是国有资产的产权，“由谁代表”的问题。具体的操作形式是有限责任公司，它应该是大多数国有大中型企业的改革方向。     

传统社会保障制度弊端诸多

一、社会保障覆盖面小。长期以来,中国实行的是就业式的保障和身分式的保障。如在城镇的国有企事业单位就业的职工,可获得包罗万象的高福利,而非国有企业职工所得保障项目少、水平低,个体和私营几乎是空白。全国社会保障的覆盖面仅有30%左右,而世界各国社会保障的覆盖面平均达60%以上。二、社会保障作为“稳定器”和“调节器”,应通过国民收入的再分配,避免贫富差距拉大以及城乡收入差距的扩大。但实际上目前我国的社会保障对社会分配起不到调节作用。据国家统计局资料,     

机械工业在浙江经济发展中的战略地位

机械工业既是国民经济的装备部,又是为国家提供积累和创汇的主要部门。我国现有机械工业企业11万多个,职工约2000万人,固定资产原值1550亿元,拥有机床320万台。机械工业的企业数、职工人数、固定资产、总产值、利税总额均占全国工业的四分之一,是我国国民经济的重要支柱产业之一。在战后世界经济大舞台上,机械工业是发展最快,在制造业中产值比重最大的一个部门。1963至1979年,在发达资本主义国家、苏联东欧国家和发展中国家,机械工业的增长速度分别是制造业的1.17,1.37和1.32倍,机械工业占制造业的比重分别从36.7%、30.6%和15.0%提高到40.2%、43.6%和24.0%。特别引人注目的是机电产品在国际商品贸易中的比重,已从五十年代约五分之一,上升到八十年代的三分之一。1984年世界机电产品出口     

国有小企业改革问题的思考

这些年，各地对国有小企业改革的重要性有了比较明确的认识，采取了种种方式进行改革尝试，但收效还是不尽如人意。那么，国有小企业改革面临的困难、原因何在，具体的对策有哪些，在改革中应注意哪些问题，本文就此谈几点意见。在我国国有企业整体组成中，有三部分中小国有企业是与我国初级阶段生产力水平不相适应的。第一部分是６０年代中期由公私合营形成的中小民族资本企业转化而成的国有企业。其中的大多数厂小分散、技术设备简单落后，管理水平原始粗放、生产社会化程度较低，经营规模较小，这就决定了它们在社会主义初级阶段不可能在…     

论国有企业的改革——关于国有企业实行“包股结合”的初步构想

搞活国有大中型企业,是深化改革的中心环节。尽管党的十四大对此又予以重新强调,但问题并没有得到真正解决。时至今日,微利、明亏、潜亏的国有企业已各占1/3,且在整个国民经济中的比重明显持续下降。在事实面前人们不得不承认,随着改革以来各种新生经济力量的迅猛发展,国有企业在巨大的挑战面前正陷入一种前所未有的困境,国有经济已经成为全面深化改革的“瓶颈”。要走出困境,路在何方?各界人士见仁见智,各执一词。目前有这样两种思     

论我国产权制度创新的主旋律──发展民有联合制经济

党的十四届三中全会后，全国拉开了改革国有大中型企业，建立现代企业制度的序幕，其根本宗旨是搞活国有大中型企业。这一场改革之战，较之过去的企业改革措施，无论是在改革的深度还是广度上都有了很大的提高。但是，当前的这场改革仍然是以国有大中型企业必须是我国经济结构主体的认识为前提的。国有大中型企业必须占到公有制经济的大部，占到整个经济结构的50％以上的观点或明或暗地在指导着人们的改革实践，使建立现代企业制度的步伐时快时慢，时进时退，甚至有新瓶装旧酒的危险。我们不否认国有制经济在整个国民经济中的龙头作用。国家…     

对广州市国有中小企业改革的若干思考

改革开放以来，广州市在改革开放中先走一步，率先实行由计划经济向市场经济的转变，为国有企业的发展创造了较为有利的条件。目前，广州市已经建立起门类较为齐全的国有经济体系。据１９９６年的普查表明，在全市的各种经济类型企业生产经营用的固定资产２４９９亿元中，国有企业占了６０％（达１５０２亿元）。１９９７年末，全市独立核算国有工业企业的资产总额为８９５．６亿元，其中生产经营用固定资产原价４２３．９亿元，分别占全市工业企业的３８％和４２％。由此可见，在全市的５１２００多家企业中，国有企业虽然只有４４０９家（…     

国有企业股份制改造中职工与企业关系的调适

近年来，在国有企业改革的过程中，职工与企业的关系问题日益突出，事实上，国有企业的改革之所以如此艰难，恐怕与企业、职工的关系没有理顺，广大职工的积极性没有充分调动起来，其聪明才智和创造精神没有充分发挥出来不无关系。据有关资料反映，近年来我国企业，特别是国有企业职工的积极性已经降到了建国以来的最低点。因此，在当前以股份制改造为主要形式的国有企业改革中，如何理顺职工与企业的关系，已经成为调动广大职工积极性，推进国有企业深化改革和稳步发展的一个焦点。 一、目前国有企业改革中职工与企业夫 系存在的问题 国有…     

建立市场型银企关系是防范金融风险的制度性条件

商业银行与企业历来是一种相互依存、共同发展的利益共同体关系。目前，我国对国有企业所进行的全面的改革、改制和改组，是搞活国有企业的根本性措施和出路。而国有银行实现商业化的关键，则在于整个国有企业的优化及其经营效益的根本好转。只有搞活国有企业，银行才有从根本上盘活大量不良存量资产的希望和可能，因此，笔者认为：随着我国市场经济体制改革的不断深化，建立富有市场效率的新型的银企关系，既是深化国企改革、实现大多数国有大中型亏损企业冲出困境的现实需要，也是防范与化解金融风险、实现金融体制改革目标的客观要求。一…     

制度约束型经济论纲

制度（institution）是人们制定出来的用来约束经济主体的一整套行为规则。对于企业来说，它所规范的主要是企业的所有者、经营者和劳动者之间的经济关系。在我国国有企业中，它所规定的就是政府（所有者）、企业以及职工之间的经济关系。制度约束型经济是对我国国有经济所下的一个判断，即传统的国有企业制度没有成为推动国有经济快速增长、优化结构的动力，反而严重制约着它的健康发展。在阻碍国有经济发展的诸多因素中，制度是最重要的因素，国有经济也因而成为制度约束型经济。一、制度约束的内部机理分析按照制度的内部结构和内容，本…     

黑龙江省国有企业亏损原因初探

党的十五大指出,国有企业是我国国民经济的基础。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有十分重要的意义。黑龙江省是国家重要的工业基地,国有经济在整个国民经济中的比重居全国前列。改革开放以来,随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,我省国有经济发展中的深层次矛盾和问题尤其是亏损问题日益显露出来,困扰着我省经济的持续健康发展。据统计,１９９６年全省亏损企业亏损总额为５４．４４亿元,其中国有经济亏损总额为４５．７２亿元,占８４％。①尽管就世界经济而言,国有…     

加强国有固定资产管理 提高设备利用效益

建国四十年,我省国有固定资产增长迅速,已积累起一定数额。这些资产是社会主义公有制的物质基础,是工业再生产的重要手段,加强国有固定资产的管理,充分发挥现有资产利用效益,对克服当前经济困难,实现国民经济持续稳定协调发展,具有十分重要的意义。本文将对我省国有固定资产现状和存在的问题进行初步的分析,提出加强国有固定资产管理的建议。 国有固定资产的现状 1989年底,全省国营工业企业拥有固定资产原值250.21亿元,比1949年增长1096倍,比改革前     

必须全面研究解决老人问题

老人问题是社会学研究的重要课题之一。现实社会生活的发展变化使人们感到对这个问题的研究越来越迫切了。建国三十多年来,60岁以上的老人在全国人口中所占的比例越来越大了。目前,全国老人已占总人口的8%,预测到2000年将达11%,有1.3亿人;上海老人已占全市总人口的11%,市区已占13%,估计到2000年上海全市老人将超过18%,市区将超过20%,而在解放初期上海老人只占全市总人口的5%(当时辖区相当于现在的市区)。上海地区的退休职工,目前已超过120万,和在职职工约为一与四之比,全国这方面的比例是一比十。如果一个国家或地区,老人比重占到20%左右,社会结构、社会生活就会发生重大变化。     

积极探索国有小企业改革之路——浅析广州市越秀区百货公司的企业改革模式

党的十五届四中全会提出：“要从实际出发，继续采取改组、联合、兼并、租赁，承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有小企业，不搞一个模式。”根据这一要求，广州市越秀区百货公司积极探索，大胆走出了一条盘活国有资产，促进国有资产流动和重组，使企业得到良性发展的道路。一 广州市越秀区百货公司成立于1984年，由原来负责管理越秀区辖内小型百货门店的越秀区百货管理处转变而成。辖下59户国有及集体企业均是规模小、人员老、门店狭窄的小企业。这些企业既没有大型百货商店的财雄势大和高知名度的优势，也没有个体私营企…     

国有企业产权交易透析

国有企业产权交易透析冒天启最近一个时期我国的经济报刊、经济学家的文章、政府官员的演说都不大讲如何搞活国有企业，而是在强调如何搞活国有经济。仅仅改变了两个字，却表明相当多数的学者和宫员对企业改革的恩路换了脑筋。搞活国有企业，是指要采取各种优惠政策和各种...