人道主义是残疾人事业的旗帜

人道主义强调以人为本、平等地尊重人的自由权利和价值、帮助和促进人的生存和全面发展,它是人类文明的优秀成果。在残疾人事业中,大力弘扬人道主义精神,促进残疾人的平等,给残疾人更多的尊重和关爱,是残疾人事业的重要使命。弘扬人道主义精神,是破解人类社会中一部分人游离在人类文明成果之外难题的指针。     

农地产权制度与征地补偿制度关联互动改革

清晰界定农地产权体系构成以及单项权利的主体归属,科学测算单项权利的功能价值,剥离单项权利之间的价值交叉,据此确定征地补偿标准与收益分配,实现农地产权制度与征地补偿制度关联互动改革,具有理论与现实的合理性。同时,农民行使不同类型的土地处分权会诱发农地权利的差异化变动,造成农地权利在多个利益主体之间产生事实上的分割共享或者权利归属主体发生彻底转移。另外,农民享有的土地承包经营权属于用益物权,是一项重要的财产权利,理应作为遗产被继承。土地承包经营权继承亦会导致农地权利主体归属的转移。因此,在土地征收时,其他单位、个人通过市场交易或者继承获得的农地权利会随之丧失,他们应享有征地补偿收益分配请求权。故而,充分考虑土地处分、土地继承对征地补偿收益分配格局的影响,亦是农地产权制度与征地补偿制度关联互动改革不容忽视的问题。     

建立实施“天然林保护工程”的行政补偿法律制度研究(下)

为实施可持续发展战略 ,四川省三州两市一地区率先停止天然林经营性采伐 ,并实施天然林保护工程 ,即“天保工程”。“禁伐令”的颁行由于其时限性、紧急性和全面性的特点 ,未能顾及权力性利益与权利性利益、权利性利益之间权义配置的公平与合理 ,产生禁伐地区自身无法解决的权利缺损 (特别牺牲 ) ,已经并将要引发系列经济、社会问题。因此 ,为实现“天保工程”最终目的 ,维持已取得的成果 ,建立并实施行政补偿法律制度是必要与可行的。文章从法理前提、事实根据、制度价值、补偿主体和补偿方式等五个方面 ,对实施天保工程的行政补偿制度作了较为细致而全面的探讨。认为 :实施天保工程导致的权益缺损应由作为权益保障和利益平衡的行政补偿制度提供救济 ,补偿主体原则上包括国家、禁伐地区上级政府和长江中下游地区。补偿方式上 ,应当考虑由经济补偿、政策优惠 (包括特殊经济发展政策、通过转移支付加大税收返还的政策、信贷扶持政策、特殊减负政策等 )、长江中下游地区对禁伐地区的经济援助与对口支援、扩大已设基金的使用范围以及创造特殊融资渠道等构成体系     

中国农民权利平等保护的新进路

当前农民问题主要袁现为农民贫困,而农民贫困根源于权利贫困。要使农民权利真正得到平等保护,必须跳出“身份”陷阱,凸显“权利”话语,因为公民身份的发展演进始终伴随着“歧视”、“不平等”意蕴,而公民权利则更多彰显自然法的理性与平等精神。强调从公民身份到公民权利的路径转化,是对从“不平等”到“平等”进路的关注。基于农民的弱势地位,农民权利平等保护需要从形式迈向实质,应废止城乡“二元”法律制度,完善农民权利体系,对农民实行合理差别补偿,拓宽农民权利救济渠道,并确保救济的有效性。     

构建我国犯罪被害补偿制度之设想

从经济上弥补犯罪被害人的损失是平复被害人的最有效的途径,许多国家都通过制定犯罪被害补偿制度来实现对被害人的权利保障。我国目前没有关于被害人国家补偿的制度规定,本文提出了建立我国犯罪被害补偿的具体构想,以期推动我国犯罪被害补偿制度的构建。     

七嘴八舌话残疾

国际残疾人日的由来 由于生理心理和社会适应方面的障碍，残疾人等弱势群体不能和正常人一样平等地享受政治经济和文化等权利，此种现象一直未能受到社会的重视，1976年，为唤起社会对残疾人的关注，联合国大会宣布1981年为“国际残疾人年”并确定“全面参与和平等”的主题。1992年10月14日，第47届大会通过关于残疾人问题的特别会议，大会通过决议，将每年的12月3日定为“国际残疾人日”。     

建立实施“天然林保护工程”的行政补偿法律制度研究(上)

为实施可持续发展战略,四川省三州两市一地区率先停止天然林经营性采伐,并实施天然林保护工程,即“天保工程”。“禁伐令”的颁行由于其时限性、紧急性和全面性的特点,未能顾及权力性利益与权利性利益、权利性利益之间权义配置的公平与合理,产生禁伐地区自身无法解决的权利缺损（特别牺牲）,已经并将要引发系列经济、社会问题。因此,为实现“天保工程”最终目的,维持已取得的成果,建立并实施行政补偿法律制度是必要与可行的。文章从法理前提、事实根据、制度价值、补偿主体和补偿方式等五个方面,对实施天保工程的行政补偿制度作了较为细致而全面的探讨。认为：实施天保工程导致的权益缺损应由作为权益保障和利益平衡的行政补偿制度提供救济,补偿主体原则上包括国家、禁伐地区上级政府和长江中下游地区。补偿方式上,应当考虑由经济补偿、政策优惠（包括特殊经济发展政策、通过转移支付加大税收返还的政策、信贷扶持政策、特殊减负政策等）、长江中下游地区对禁伐地区的经济援助与对口支援、扩大已设基金的使用范围以及创造特殊融资渠道等构成体系。     

行政征用补偿制度探析

在紧急状态下因公权力的行使对相对人造成的损失该如何补偿的问题,我国目前还未出台一部法律来对之加以一定规制.从行政征用行为角度来对行政征用补偿制度加以探析进而借鉴国外经验来建构我国的行政征用补偿体系,以维护公益,保障行政相对人的合法权益.     

我国残疾人劳动就业法律制度的缺陷及完善

劳动就业权是一项基本人权,与健全人一样,具有劳动能力的残疾人,应当享有平等的劳动就业权。由于受社会歧视、残疾人自身缺乏强烈就业愿望、残疾人自身残疾障碍、受教育水平等主客观原因及法律制度不完善的制度原因影响,残疾人在劳动就业过程中存在诸多问题。促进残疾人就业,加强法律制度保障是关键。但我国残疾人劳动就业法律制度还存在不少缺陷,因此,需要进一步完善相关的法律制度,以提升残疾人的就业能力为出发点,促进残疾人就业,使其获得自我认同和社会认同。     

论当事人平等的司法保护请求权的障碍及排除

当事人在现实生活中发生纠纷时,都平等地享有请求法院对他们的纠纷进行审理而保护其合法权益的权利,但存在着妨碍当事人平等地行使此项权利的障碍.因此,国家从减免诉讼费用和实行法律援助制度来保障当事人能充分平等地行使这项权利,使他们更加接近司法裁判权.     

论当事人平等的司法保护请求权的障碍及排除

当事人在现实生活中发生纠纷时，都平等地享有请求法院对他们的纠纷进行审理而保护其合法权益的权利，但存在着妨碍当事人平等地行使此项权利的障碍。因此，国家从减免诉讼费用和实行法律援助制度来保障当事人能充分平等地行使这项权利，使他们更加接近司法裁判权。     

构建我国的离因补偿制度

通过对现存离婚救济中损害赔偿、家务补偿、经济帮助等相关制度的分析,指出了建立我国离因补偿制度的迫切性和重要性。尤其对离因补偿制度的适用范围、补偿请求的事实依据、补偿数额的确定与支付以及补偿请求权的限制等制度构建中的具体问题,提出了新的见解和主张。     

对新疆残疾人的社会学研究

一疾残人问题是人类社会固有的问题,任何社会都无法回避。残疾人问题的解决对稳定社会具有相当的作用。我国宪法第45条规定:“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”残疾人问题,还有着广泛的国际影响。1975年联合国大会通过了《残疾者权利宣言》,尔后又把1981年定为《国际残疾人年》。联合国还确定1983年至1992年为“残疾人十年”,我国国务院批准成立了联合国“残疾人十年”中国组织委员会,从行动上支持了联合     

基本公共服务均等化视角下的我国农村残疾人社会保障制度建设研究

占我国残疾人口75.04%的农村残疾人,长期以来,其家庭生活水平和生活质量明显落后于全国水平。农村残疾人事业和农村残疾人社会保障发展滞后。基于实现基本公共服务均等化这一目标,必须坚持重点保障与特殊扶助相结合,一般性制度安排与专项制度安排相结合的原则,将农村残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,为农村残疾人改善弱势地位、实现"平等、参与、共享"的目标提供强有力的制度保证。     

在新刑诉法视野下人民监督员制度的完善

人民监督员制度在强化侦办职务犯罪案件的监督机制、促进检察机关依法独立公正行使检察权等方面发挥了重大作用,具有其他监督制度无法取代的效果。在“尊重和保障人权”写入新刑诉法的背景下,如何最大限度地发挥人民监督员制度的作用,是我们必须思考和解决的问题。     

科学发展观视域下的农村土地征收补偿制度思考

近年来,随着我国城镇化和工业化进程的加快,政府征地规模不断扩大,失地农民越来越多,大多数失地农民生活水平下降,其原因与我国农村土地补偿制度有关,更与我们对征地补偿的认识不到位有关。我国的征地补偿应当带有城市反哺农村,工业反哺农业的性质,发挥其缩小贫富差距、保障社会发展成果共享的功能。在征地补偿方法上,尽可能不学企业改革的一次性买断做法,要有花钱买稳定的前瞻性认识,不给社会稳定留后患。当前我国农村土地补偿制度存在补偿范围狭窄、补偿标准过低、补偿方式单一、补偿程序欠完善、失地农民社会保障制度欠健全等问题。为此,需要在更新观念,提高认识的基础上,尽可能地扩大补偿范围、大力提高补偿标准、灵活运用补偿方式、严格规范补偿程序、健全失地农民社会保障制度。     

日韩犯罪被害人补偿制度比较及其对我国的启示

犯罪被害人国家补偿制度切实保障着刑事诉讼被害人的权利,有利于实现被害人与被告人权利的平衡。建立该制度已经成为世界法制发展的潮流和趋势。与我国文化传统相似的日本、韩国的被害人国家补偿制度规定得比较完善,对我国构建该制度有极重要的借鉴意义。     

关于完善我国土地征收补偿制度的思考

土地征收补偿制度是协调和解决土地征收中国家、社会和个人权益冲突的一项基本制度,妥善解决土地征收补偿问题,对保护农民的土地权益、建设社会主义新农村、实现和谐社会都具有十分重要的意义。但我国现行土地征收补偿制度是传统计划经济的产物,在市场经济体制下,该制度存在诸多问题,应加强对补偿主体和权利人、补偿范围、补偿标准、补偿方式和补偿程序等方面的研究,探索一条适合我国国情的土地征收补偿制度的改革途径。     

征地补偿义务主体的制度困境与对策研究

集体土地征收制度以对土地被征收的农民集体进行补偿为基本条件,《宪法修正案》第20条是征地补偿立法的宪法依据。我国法律关于征地补偿义务主体的规定不统一,实践中通常以用地单位为征地补偿义务主体,这是对征地补偿法律关系的扭曲,也是对国家行使征收权后农民集体失去土地所有权与用地单位取得建设用地使用权之法律逻辑加以模糊处理的结果。征收补偿由征收权的行使引起,是因征收权的实施侵害了被征收人的财产权所产生的一种债的关系,从征地补偿法律关系来看,国家和被征收人是当事人,其中行使征地权的国家是补偿义务主体。     

正当性原则在公益征收补偿制度中的适用

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,是立法理念和设计模式的转变。然而,由于公共利益界定的模糊、补偿依据的偏差以及救济程序的瑕疵,发挥《国有土地上房屋征收与补偿条例》应然的价值功能仍有不少完善空间。可依正当性原则,在公共利益实质性判断标准的明确、补偿依据从以“建筑物”为中心到以“权益”为本位的转变、被拆迁人权利保护与救济程序的完善等方面进一步提升。