深化部门预算改革的思考和举措

自财政部首次提出建设公共财政的要求以来,我国目前已初步建成了部门预算、政府采购、国库集中支付制度三位一体的公共财政框架。财政预算改革作为公共财政框架的核心改革内容已倍受关注。但当前部门预算改革存在着深层次问题还有待解决,本文针对部门预算现状,多角度进行分析,提出了一些完善部门预算的建议和措施。     

基于部门预算的高校财务工作

本文以市场经济体制下公共财政建设为背景,以部门预算改革为主线,深入分析和探讨了部门预算及其相关配套改革措施对高校财务预算和会计工作的影响,提出了适应部门预算改革、强化高校财务会计工作的若干对策及改革建议.     

全口径预算视野下如何做深做实人大预算审查监督工作的思考

党的十八大提出,要加强人大对政府全口径预算决算的审查监督。将国有资本经营预算、社会保险基金预算尽快提交到人大审查批准,实现对包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算在内的政府全口径预算的审查监督,已成为各级人大和政府财政部门的共识。但是,要真正提升对政府全口径预算的监督实效,还需要在进一步做深做实公共财政预算、政府性基金预算的审查监督方面下功夫,这与将其他两本预算提交到人大审查批准显得同等重要。本文拟就此问题,提出我们的思考。     

浅谈行政事业单位预算控制

随着我国公共财政改革的深入,行政事业单位逐步重视预算控制职能的发挥,进而保障财政资金的安全完整,提高资金使用效率。本文首先清晰界定了预算以及预算控制的概念,并在此基础上对行政事业单位的预算控制进行了定义,然后系统分析了现阶段行政事业单位预算控制所存在的问题,最后构建了以战略为导向的预算控制循环体系,并提出了合理化建议。     

基于绩效视角的地方部门预算改革思考——以东营市市级部门预算为例

本文在简要介绍东营市市本级部门预算改革实践的基础上,提出了与财政绩效评价相结合,进一步深化部门预算改革的相关对策和建议,为逐步完善地方部门预算管理体制,更好地发挥公共财政职能作用做一有益探索。     

预算绩效改革的北京探索

<正>要想把预算绩效评估做好,必然受到部门利益的掣肘,因此必须找到新方法。当下,财政部开始"真刀真枪"力推预算绩效改革,将"花钱问效"落到实处。公共财政预算收支中的绩效管理,在新预算法里有明确的要求,同时当前财政收支压力剧增,也要求必须确保财政资金"好钢用在刀刃上"。在预算绩效管理改革中,北京市走在全国前列。从全国省级财政的层面来看,北京市也是第一个尝试把绩效引到事前决策中来。     

学校部门预算管理中存在的问题及对策

部门预算是国家公共财政对各部门、单位的所有的收入和支出,实行统一管理,统筹安排、综合平衡的管理手段。随着国家对公共财政改革的不断深化,部门预算的严肃性和约束力得到了增强,规范了财务收支行为,优化了预算支出结构,提高了资金的使用效益,但是学校在部门预算管理的实际操作过程中仍然存在着一些问题。本文对这些问题进行了分析并提出相关的建议和对策,以期部门预算在学校财务管理中发挥更为积极有效的作用。     

事业单位预算绩效管理问题初探

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和公共财政体系的初步确立,社会公众对财政资金使用和政府绩效管理日益关注。事业单位作为利用国有资产举办的不以营利为目的的社会组织,国家财政对其拨付资金的使用效率必然也会受到社会的关注。本文从事业单位预算绩效管理存在的问题分析入手,对如何加强事业单位预算绩效管理进行探析。     

新时期事业单位预算内部调控体系构建

改革开放步伐的持续推进带来了财政体制的改革,同时推进了公共财政管理体系的构建,也对事业单位的财务管理提出了新的时代要求。预算内部调控是单位目标实现中政策制定、执行监督及其风险防范的过程。因此,从根本上把握事业单位内部调控才能确保其财务管理的顺利进行。本文深入阐述了事业单位预算内部调控体系构建的意义及其在现阶段管理运行中存在的主要弊端,并在此基础上提出了新时期其预算内部调控体系构建途径。     

我国预算执行监督机制的立法改进与制度完善

构建科学有效的预算执行监督机制,对于提升财政资金使用效益,保证公共财政目标的实现具有重要的意义。实践中,预算调整频繁随意,预算执行监督乏力的现状,更凸显出改革现行预算执行监督机制的迫切性。推进预算执行监督改革,应当首先解决法治不张、立法滞后的问题,在预算执行中确立宪法和法律的权威,保持预算制定后的稳定性,同时,要完善预算执行及监督的相关立法,建立健全对预算执行的日常监督工作机制,强化对预算执行违法行为的责任追究。     

焦作预算改革

焦作模式被誉为“国内最成功预算改革”,其鲜明特征是公开化、民主化、科学化、制度化,初步实现了向公共财政制度的转型。     

浅谈预算管理制度与预算会计制度改革

我国预算会计制度根据不同时期经济体制和财政管理体制的需要,进行了多次改革和完善,形成了比较符合我国国情的预算会计制度体系.我国现行的预算会计制度是在1997年进行了重大改革以后,从1998年1月1日起实行的.近年来,随着我国财政管理体制改革的深入,按照公共财政理念制定的预算管理制度已逐步建立,预算编制、执行、监督等环节的管理制度正在发生根本性的变化.预算会计原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化,现行预算会计制度已暴露出一些问题,迫切需要对预算会计制度进行进一步的修改和完善.     

从部门预算改革看预算法完善之必要

自1994年3月22日通过,1995年1月1日起开始实施的预算法已经历经十年的历程,它对我国强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家的宏观调控,保障经济和社会的健康发展及人大对预算的审查监督,促进依法理财都起到了十分重要的作用。随着公共财政预算体制的改革的推出,现行预算法逐渐显露出一些与这些改革不相适应的地方,客观上需要对其进行必要的调整和修订。现行预算法存在的一个比较突出的问题就是它无法反映部门预算的改革。1999年,我国开始着手预算编制改革,试编部门预算,取得了较好的效果,目前财政部经国务院批准正在大力…     

我国企业预算管理发展及问题的探析

当前，预算管理已发展成为一种现代企业管理模式，是现代企业加强内部管理控制的一种主要方法。随着改革的深入和市场经济的发展，我国的预算管理也发生了极大的变化，但也不可避免的存在着一些问题，对这些问题采取相应的对策和措施，将有利于我国企业预算管理水平的提高。     

“三会”派出机构预算执行绩效考评探索

随着我国财政预算体制改革的不断深化。公共财政框架的逐步建立和完善。强化财政监督和预算管理，提高财政资金的使用效益。已成为财政监督工作的一项十分重要的任务。因此。为了更好地服务部门预算改革，深化“三会”派出机构的预算财务监管工作，我们紧紧围绕财政资金的“三性”（规范性、安全性、有效性）监管思路，从预算执行情况入手。对“三会”派出机构的预算执行绩效分析及考评作了初步探索和研究。     

我国现行预算会计体系的缺陷分析

我国现行的预算会计体系在保护公共财政资金的安全与完整,强化预算管理、控制以及财务、预算监督等方面起到了重要的作用,但其也暴露出诸多弊端,表现为资金流经的过程割裂和核算覆盖范围狭窄。因此,我国现行预算会计体系既不完全是＂控制取向＂的政府会计模式,也不完全是＂管理取向＂的政府会计模式,因此,无法适应现行环境对政府会计的客观要求。     

县(市)部门预算改革的难点及对策

推行部门预算改革,是继“分税制”之后的我国又一重大的财政体制改革,也是当前县（市）财政四项改革的一项关键内容。从2003年起,赤壁市开始对市公安局等部门试编部门预算,2004年,在72家单位市直部门中编制比较规范的部门预算,2005年,又扩大到乡镇中小学学校。三年来的实践表明,部门预算改革显示出强大的生命力,它对公共财政基本框架的形成、资源的有效配置以及强化财政监督管理职能及为相关财政管理改革奠定基础起到积极的推动作用。但在实际操作过程中,县（市）部门预算改革也出现一些不容忽视的问题,亟待研究解决。     

部门预算之公用经费定额制定探讨

部门预算改革是构建公共财政管理框架的重要内容,也是促进财政性资金公平分配、科学使用的重要手段.而公用经费定额制定和使用,是推进部门预算进一步科学化,精细化管理的具体体现.部门预算的改革目的实现能否,公用经费定额的科学性、合理性互关重要.本文从湖南的具体实践出发,对部门预算中公用经费定额的制定和使用提出建设性意见.     

试论预算管理与预算管理绩效改革

现代企业全面预算管理的绩效考核改革主要是对企业的预算执行情况和预算管理情况进行的绩效考评。预算管理绩效考评是对现代企业实施预算管理的实施情况、执行情况、实施效果进行检查、衡量、评定的全过程。本文将就预算管理与预算管理绩效考评进行分析,并提出在预算管理绩效考评中应注意的问题。     

政府花钱公众如何作主? 解析中国式的“参与式财政”

公共财政的改革,能加强政府与公众的对话、改变政府行为,必将有力地推动民主政治的前行今年的全国两会上,全国人大财经委副主任委员高强表示:全国人大今年将强力推进预算公开,要求经过人大批准的政府预算全部公开,其中包括国务院各部门预算。