论高薪养廉

高薪养廉是全社会共同关注的热点问题,许多学者从不同的角度对此问题进行了探讨。从对高薪养廉的质疑出发。主要分析“高薪”能否养“廉”、我国是否具备实行高薪养廉制度的土壤、现在公务员的工资水平是否不低、薪水多高才算高薪等几个重要问题,并在此基础上提出逐步落实高薪养廉政策的具体可行的做法。     

论高薪养廉

高薪养廉是全社会共同关注的热点问题,许多学者从不同的角度对此问题进行了探讨。从对高薪养廉的质疑出发,主要分析“高薪”能否养“廉”、我国是否具备实行高薪养廉制度的土壤、现在公务员的工资水平是否不低、薪水多高才算高薪等几个重要问题,并在此基础上提出逐步落实高薪养廉政策的具体可行的做法。     

盛世才执政时期新疆养廉地制再举探微

养廉地制原为清朝对地方官吏的一种恩俸,除发给薪俸外,还划给其土地,以供补助办公,而盛世才执政时期养廉地制则是区村制中解决区村经费待遇的配套政策.它的再举既与盛世才的执政考虑有关,也是由新疆历史与现状决定的.与以往相比,养廉地制呈现出官有色彩鲜明、政府干预加强,因势利导及推行态势不均衡等时代特征.虽然养廉地制的推行在当时是适宜之举,发挥了积极作用,但因政策拟订欠缺、新疆特殊现状及盛世才态度变化等诸多困扰,致使其举步维艰,最终草草收场.     

宋代的"益俸"政策及反思

“高薪养廉”为宋代首创 ,也是宋朝的一项国策。给予官吏厚俸是为了促其廉政 ,然而得到的却是不廉的事实。本文通过对宋代实行“厚奉养廉”政策做了简略考察 ,认为“高薪养廉”是一个历史性误区 ,利用经济手段是难以促进廉政建设的 ;此外 ,宋代是一个理学盛行的朝代 ,在人情大于法理的社会思潮影响下 ,往往“立法之制严 ,而用法之情恕” ,使得腐败现象不仅未能遏制 ,反而更为猖獗。     

高薪养廉的必要性和约束条件分析

文章首先从政府和公务员之间的委托代理关系、人力资本的消耗和补偿、历史经验三个方面论述了高薪养廉的必要性 ;其次 ,分析了高薪养廉的约束条件 ;最后得出结论 ,高薪只是养廉的必要条件 ,但并非充分条件。它的真正实行 ,不但需要生产力发展的经济基础 ,而且还需要收入分配制度的改革、法律监督机制的健全、官僚机构的自身完善     

国内外关于“高薪养廉”问题研究述评

国内外许多理论工作者对高薪能否养廉这一问题进行了系统探讨和深入研究,取得了一系列的研究成果。研究主要集中在:高薪能够养廉,高薪不能养廉,高薪与养廉无关等方面。本文对其主要观点进行了述评。     

略论王莽的俸禄改革

王莽辅政和执政时期对俸禄制度进行了重大改革,首次推行高薪养廉的尝试,实行浮动俸禄制度,完善官吏退休金制度。这些改革尝试虽然都以失败而告终,但在中国经济思想史上占有重要的地位。     

对“养廉”制度的考查与思考

我国党政机关目前存在的一些腐败现象,是广大人民深恶痛绝的。惩治腐败,加强廉政建设,已成为我国政权建设的当务之急。为政如何清廉?我们认为,除加强干部教育和法制建设等主要措施之外,实行干部养廉制度,也是改变党风乃至整个社会风气的辅助性措施之一。本文拟通过对“养廉”制度的历史考查来探讨这一问题。     

论激励型廉政政策的范畴与影响——以“耗羡养廉”为例

廉政政策按照行为导向可以分为约束型与激励型两类,我国古代发达的监察制度使得约束型廉政政策成为腐败治理的主要手段。明初的重典治吏表明,约束型廉政政策可以快速打击腐败,但超出必要限度的严刑峻法会产生反腐边际效应递减,需要导入激励型廉政政策矫正负外部性。以往激励型廉政政策多因陷入道德渊薮而效果不彰,雍正朝的“耗羡养廉”是技术范畴内的激励型廉政政策,通过裁汰陋规、禁止捐俸、限制耗羡用途等手段降低了治理成本,增加了社会总福利。实施激励型廉政政策是反腐败标本兼治、巩固治理成果的重要方向,“耗羡养廉”所展现的熟悉下情、不图虚功、因地制宜以及灵活施策等优势,为当今一体推进“三不腐”提供了可创造性转化的历史经验。     

关于高薪养廉的思考

文章围绕高薪能否养廉这个命题,从理论到实践,从历史到现实,从国外到国内,进行充分地论证和探讨,认为高薪养廉是靠不住的.必须多管齐下,从思想教育和制度建设入手,才能防止腐败,实现廉政.     

毛泽东廉政建设思想探析

毛泽东同志十分重视党和国家机关的廉政建设,提出了加强廉政建设的基本路径,即思想育廉、以俸养廉、榜样带廉、制度保廉和民主督廉等.毛泽东同志一直坚持从严治党,主张在对中小贪污实行教育改造的同时,运用重典打击、惩治严重的贪污腐化行为     

毛泽东廉政建设思想探析

毛泽东同志十分重视党和国家机关的廉政建设,提出了加强廉政建设的基本路径,即思想育廉、以俸养廉、榜样带廉、制度保廉和民主督廉等.毛泽东同志一直坚持从严治党,主张在对中小贪污实行教育改造的同时,运用重典打击、惩治严重的贪污腐化行为.     

惊闻高薪90万!

许多年来,有人吵着要“高薪 养廉”,鄙人因为早已离体,事不 关己,并不关心。只是站在干岸上 看光景:有人说高薪能养廉,有的 说不能养廉,各有各的理由,莫衷     

法官职务犯罪探析

当前法官职务犯罪中存在着集体串案和内外勾结犯罪突出、滥用行政管理权和滥用司法裁判权相互交织、在刑事审判中成为其他犯罪的保护伞等特点。为此应提高法官待遇,实行高薪养廉;完善监督机制,堵塞体制漏洞;强化法官准入制度,提高法官整体素质。     

完善我国公务员制度的措施

本文对进一步完善中国公务员制度,提出了完善考录制度,把好公务员的进口关;完善考核制度,客观评价公务员的工作业绩;实行薪金养廉制度,为公务员提供优厚的生活保障;建立财产申报制度,促进公务员队伍的廉洁自律;强化行政法律监督,规范公务员的行政行为等五项完善措施。     

《大学》政德修养思想与当代领导干部的以德养廉

作为中国古代政治、道德教育大纲的儒学经典《大学》,建构了为政官员政德修养的完整思想体系,强调“修身”为根本,修身以“明明德,亲民,止于至善”为理想目标,以“齐家、治国、平天下”为使命,对当代领导干部加强政德修养、实行以德养廉具有积极的借鉴意义。     

威廉·亨利·西沃德与日本

威廉·亨利·西沃德在日本实行“武力干涉”政策有着深刻的历史和现实原因,与美国的实力和利益紧密相连。19世纪后期日本痛定思痛,敞开国门,武力倒幕,有意识地奉行“西方化”政策,走上富国强兵的道路,与西沃德在日本实行的政策有关。     

晚清对蒙古政策的变化

蒙古在前期实行因俗而治、满蒙联盟政策。晚期由于形势变化而改变政策,主要有:理藩院与盟旗政治制度变化,联姻由紧而松,对喇嘛教由重视变为冷漠、控制、抑制,从实行民族隔离封禁变为放垦蒙地,追随潮流实行新政。     

新加坡的精英主义与高薪养廉及其启示

新加坡的高薪养廉政策根植于其厚重的现代精英主义文化之中,并有其高素质的公务员队伍和简化的政府制度与之相配套,因而比较成功;中国在建国后由于受到平均主义的影响而长期推行较为平均主义的分配政策,即使在改革开放后精英主义悄然兴起和推行拉开收入差距的按劳分配政策,因而分配政策渐趋合理.但由于受到仍很浓重的平均主义的影响而难以确立起合法性,所以难以继续丰满,并且反而使非制度化的分配方式有机可乘,非国家的社会文化有所扩展并与国家体制和意识形态发生冲突.     

英国对北美殖民地的重商主义政策(一七六三年以前)

人们都知道,在1763年以前,英国对北美殖民地实行的政策是重商主义政策.那末,这样的政策对北美发生了什么样的影响呢?帝国学派历史学家一般地都肯定英国重商主义政策对北美殖民地的发展起了积极的作用。