明确职能 共谋发展——解析：慈善相关的法律法规与政策

解读《公益事业捐赠法》 内容要点 1．法律适用范围：自然人、法人或者其它组织自愿无偿向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠财产，用于公益事业的，适用本法。     

上海市——提高社会公益水平彰显殡葬为民宗旨

殡葬行业是涉及广大群众的公共事业，死有所葬是民生的重要组成部分，因而殡葬行业具有公益事业的性质。国务院即将颁布的（《殡葬管理条例》将殡仪馆、火葬场都列入了公益性、非营利机构。只有进一步提高社会公益水平，才能更好地体现殡葬行业“为民服务、为民解困”的宗旨，才能夯实便民殡葬、诚信殡葬、阳光殡葬、绿色殡葬的基础。     

维稳视阈下高校大学生社团建设管理探析

一高校大学生社团是由在校大学生依据共同的追求和兴趣爱好自愿组成并经校方批准成立的、实行自我教育、自我管理、自我服务的学生业余"公益性"或"互益性"群众自治组织,有着既定目标和规范,是大学生中的非正式群体,属于以大学生为主体的非营利公民社会组织范     

北京市市属公益类科研院所体制改革的问题与对策分析

本文考察了北京市市属社会公益类科研院所改革所面临的主要问题和对策。认为市属公益类科研院所运行机制尚欠实质性的变化,在结构性整合上仍有较大空间;提出了判定公益性业务的五项标准和市属公益类科研院所改革的四套方案,以及一系列完善非营利科研机构岗位聘任制、院所长负责制、理事会决策制等改革主张。此外,文章对中国宏观科技体制、高教体制改革也提出了一些自己的看法。     

关于社会建设的理论思考

社会建设与人民幸福安康息息相关.中共十七大报告所说的社会建设,是指在经济发展基础上,为满足城乡居民生存和发展的社会公共生活事业的建立、创新和发展.中共十七大报告特别强调了改善民生、公平、增加居民收入、维护社会安定团结等问题.社会建设有三大特性:人本性、公共性和公益性、结构性和整体性.社会建设要处理好五个关系:社会建设与经济建设的关系、适应需要与可能供给的关系、硬件建设与软件建设的关系、公益性与自助性的关系、事业与产业的关系.搞好社会建设还要注意八个问题:统筹兼顾,协调好各种建设的关系;增加投入,形成政府主导和社会协同的共建机制;城乡统筹,社会建设与城乡建设相结合;重视生态环境,社会建设要兼顾生态文明;重视社会稳定,使人民安居乐业;创新体制,完善社会管理和社会服务体系;完善法律,依法建设、管理、服务;群众参与,全社会共建共享.     

发挥市场和政府的作用 力促福利彩票事业健康发展

正福利彩票是国家为了筹集资金发展社会福利事业和其他社会公益事业而特许发行的公益彩票,具有公益性和市场性两大基本属性,做好福利彩票工作,必须高度重视和正确处理好政府与市场的关系。在福利彩票发行中,发挥市场决定作用,就是要发挥市场对福利彩票的游戏、渠道、营销、技术、设备、人才、资金等要素资     

日本非营利法人制度改革及其对我国的启示

2006年,日本国会通过了一般法人法、公益法人认定法及相关法律完善法,对现行非营利法人制度进行了一次重大的制度重构。通过本次制度变革,废除了现行民法所维持的公益法人设立的许可主义和主管机关制、对于非营利法人的设立采取准则主义,并导入行政机关以外的公益性认定机制。与此同时,删除和修改了民法上关于法人的规定、废除了中间法人法,在民法体系和法人制度体系上都发生了重大变化。该重大变化,从具体制度方面来说,可以为我国社会团体相关法律制度的建构提供参考;从我国民法典建设方面来说,可以促进我国民法人法体系的思考,并对民法典人法体系的衰落保持警惕。     

第三部门的发展与社会福利社会化

社会组织有广义和狭义之分。广义的社会组织指由政府(国家)组织、企业(经济)组织和非营利组织(Non-profit Organization,简称NPO)三部分组成的一切组织;狭义的社会组织指除政府组织和经济组织之外的一切组织,即非营利组织部分。这两种划分实际上都体现了当今学术界对于社会组织的共同的分析趋势,即三元分析框架。这种分析方法将整个社会分成政府、企业和非营利组织三个部门,从而形成了三足鼎立的局面。作为第三部     

论政府与非营利组织合作模式构建

伴随着社会主义市场经济体制的建立与日趋完善,政治体制改革和社会改革也相继进行政府与市场、政府与社会的关系面临深刻的变化和调整,正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系就成为政治体制改革成败的关键。政府职能转变为我国非营利组织带来良好的发展机遇;同时,非营利组织的发展也必将极大地促进我国经济体制改革。在新的历史条件下,探讨我国政府与非营利组织发展的问题具有重要而深远的意义。     

非营利组织与企业投资合作的实证分析

市场经济国家为满足社会经济活动与公共需求平衡而出现的非营利组织,发挥了巨大的社会作用。基于中国非盈利组织难以存在于政府之外的制度困境,中国非营利性组织更适于与企业合并生长,并得以独立发展。中国非营利组织迅速与国际接轨,对比欧美企业与非营利组织投资组合案例,研究其异同点、相关性,探索中国非营利组织与企业的竞争合作并行的现实模式。而提出充分发挥二者应有效应,实现非营利组织在经济体制转轨、政府职能转变、社会体制改革和法制环境变化之中的自组织演进的理论路径。     

非营利组织运作中的国家参与--一项关于上海公益型非营利组织的观察

公益型非营利组织的特点和类型公益型非营利组织是非营利组织(Non-Profit Organization,以下略称为NPO)体系中的一个重要类型(王名,2002)。公益型NPO以促进社会公益为目标,面向整个社会提供服务,充分地体现了NPO公益     

论国民公益意识的培育与民间公益组织的发展

国民公益意识的培育是民间公益组织和社会公益事业发展的必要条件;公益价值观是影响国民公益意识和公益行为最根本的因素。因此,通过建设公益文化来培育国民公益价值观,提高国民公益意识,是促进我国民间公益组织和社会公益事业发展的一个重要途径。     

日本非营利组织参与社会治理的路径与实践

近年来日本社会治理出现了一个新特征,即非营利组织作为一支重要的力量参与进来,通过与政府、企业之间的相互支持、承担与合作,在社会发展和社会治理进程中发挥了积极作用。非营利组织在参与法律和制度建设、满足社会需求、维护和增进公共利益、协调和理顺社会利益关系、化解社会矛盾、激发社会活力、促进社会良性运行等方面均有良好表现,有效地弥补了政府服务和市场的不足。日本非营利组织介入社会治理并在其中承担重要职责,预示着一个单纯依靠政府解决社会问题的时代的终结,以及一个多重主体参与社会发展和社会治理时代的到来。     

社会公益事业研究综述

和谐社会,公益先行。作为一种非营利性事业,社会公益事业在缩小贫富差距、缓和社会矛盾、构建和谐社会等方面发挥了重要作用,引起学者们越来越多的关注。国内学者主要从公益事业史学、当代公益事业发展,包括公益事业政策法规、公益组织、志愿服务、企业与公益、宗教与公益等方面进行研究。当然,还有部分学者对国外公益事业也做了引荐。     

论中国非营利组织保持其独立性

非营利组织作为解决政府失灵和市场失灵的第三部门已经在当今社会发挥着越来越重要的作用。独立性,作为非营利组织的一大重要特性,对于非营利组织补充政府职能,促进社会发展有十分重要的意义。本文从我国的国情出发,分析政府和企业对于非营利组织的影响,提出有利于保持非营利组织独立性的相关建议。     

论非营利组织企业化管理模式的构建

随着我国市场经济的发展,非营利组织作为独立于政府和市场的第三种力量,越来越多地参与到社会公共事务的管理中,逐渐成为完善社会服务,推动社会福利发展的重要力量。然而非营利组织在发展过程中,也逐渐暴露出了自身的局限,存在着筹资困难、运行效率低等问题。本文通过分析非营利组织管理的现实困境,探讨解决困境的路径,提出了非营利组织管理的创新模式——企业化管理模式。并试图从绩效管理、资金管理、营销管理、人力资源管理等四方面探讨非营利组织企业化管理模式的构建。     

非营利组织的机遇与挑战

非营利组织是在特定环境下发展和发育起来的，因此，它与营利性组织、政府之间具有特定性。中国非营利组织与营利性组织。政府之间的关系和当今世界上发达国家相比，既有共同之处，也有不同之点，但中国当前改革和发展的大好形势，对非营利组织来说既是机遇，也是挑战。为此，现就中国非营利组织的社会作用，与政府、企业之间的合作与竞争等有关问题谈一点个人看法。一、非营利组织的发展是中国政治、经济体制改革的客观需要非营利组织是指人们为了一定的目的、按照一定的原则，经过法定程序成立的从事某项活动的社会组织。它区别于国家机关…     

论家本位观念对中国社会公益事业的制约

中国传统的家本位观念至今仍在影响着中国人,中国社会公益事业要想取得更好发展,需要提高国人的社会观念。然而家庭在中国社会所扮演的角色以及所承担的责任与任务决定了中国人有着很强的家庭观念——家本位观念,而家本位观念是不利于中国社会公益事业的发展的,家本位观念是制约中国社会公益事业发展的瓶颈。发展中国社会公益事业需要政府、企业和个人共同努力,需要发展中国的经济,同时还需要注重中国社会的和谐发展与进步,要将现有资源进行合理有效分配,防止社会问题出现和扩大化,注重社会的科学发展,尽最大可能减少社会问题,使社会和谐健康发展。     

西方非营利组织问责理论评介

西方非营利组织问责理论主要有:资源依赖理论、利益相关者理论、委托-代理理论和管家理论。这些源于经济科学的主流理论在应用于非营利领域时解释力有限。面对非营利组织问责问题,各理论不仅存在诸如问责近视、过度问责、象征性信息、多重问责失序、问责优先性错置、虚假代理和管家疑虑等操作性弊病,还有根本性缺陷。建构非营利组织问责理论,不仅要兼收并蓄,还要从非营利世界的自身规律和问题中寻找出路。同时,西方非营利组织问责理论能够为探索本土化的非营利组织问责理论提供借鉴和启示。     

论我国非营利组织所得税优惠政策及其法理基础

非营利组织所得税优惠制度在我国已经粗具雏形.国内学界对于这一制度法理基础的论证尚未开始.理论基础的缺位导致非营利组织所得税优惠制度在现实中难以得到认同.希冀国外相关基础理论的引入将在一定程度上填补理论空白;国内相关制度发展脉络的梳理呈现出在基本问题上逐渐明朗的态势.所有这些努力将有助于正确解读、理性审视和贯彻落实现有非营利组织所得税优惠制度.