创新机制 实现流动人口计生服务管理新突破

松江区位于上海市西南部,常住人口122万人,其中流动人口69万人。近年来,松江区人口计生委建立和完善流动人口计生管理工作新机制,有力地推动了流动人口计生规范化管理,实现了新突破。     

青海省加快推进流动人口计划生育“一盘棋”

为贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委印发的《关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三、年三步走”实施方案的通知》，2009年7月20日，青海省人民政府办公厅转发了省人口计生委制定出台的《青海省流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。     

“红丝带”情暖农民工

河南省平顶山市湛河区有流动人口5万多人,其中多数是搞建筑的农民。针对农民工预防艾滋病意识淡薄这一薄弱环节,该区人口计生委组织区、乡、村200多名计生干部,成立了10个“预防艾滋、关爱生命”青年志愿者宣传服务队,分赴全区25个建筑工地和30个社区为2万多名农民工及其家属免费开展宣传、咨询、赠送药具和健康查体活动,普及预防艾滋病知识,受到农民工的热情欢迎,被农民工亲切称之为“流动的红丝带”。“红丝带”情暖农民工@张洪海$河南省平顶山市人口计生委!邮编:467002 @董文霞$河南省平顶山市人口计生委!邮编:467002…     

全面推进“一盘棋”工作新机制建设

国家人口计生委“三年三步走”,建立全国流动人口服务管理“-二盘棋”机制的工作部署要求：2009年。初步实现省内“一盘棋”;2010年,实现区域“一盘棋”;2011年,在全国基本建立起“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”新机制。     

立足区域“一盘棋”改革创新流动人口服务管理体制

全国流动人口服务管理“一盘棋”机制建设会议，是国家人口计生委继去年杭州会议、天津会议以后召开的又一次重要会议。在“三年三步走”战略实施一年后的关键时期召开这次会议，认真总结省内“一盘棋”经验，全面部署区域“一盘棋”工作，对于实现全国“一盘棋”将起到重要的作膈。     

属地化管理 市民化服务——以科学发展观指导创新流动人口计划生育工作

改革开放以来,宁波市的经济和社会事业快速发展,流动人口随之亦大量增加。截止2004年6月,全市有暂住登记的外来流动人口188.5万人(其中育龄妇女72.6万人,已婚育龄妇女47.3万人),相当于户籍人口的1／3。几年来,在国家和省人口计生委的指导下,我市在流动人口计划生育管理和服务上作了一些探索。     

大力推进计生“绿卡”服务管理

广西南宁市人口计生委在推行＂家庭式管理、亲情化服务、市民化待遇＂流动人口计生服务管理机制的基础上,进一步强化政府统筹,集约部门资源,依托流动人口信息管理平台,首创了计生＂绿卡＂服务管理制度,并以此为抓手,全面开展流动人口计生基本公共服务均等化工作,促进了流动人口社会融合和生育观念的转变,初步构建起流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。     

湖北省开展流动人口计生管理服务“以房管人”试点

湖北省人口计生委在全省10个县(市、区)开展流动人口计生管理服务"以房管人"试点工作,探索流动人口计生管理服务长效机制,以管好出租房屋为重点,落实流动人口的计生管理服务。     

河南民权县“八个一”实现流动人口优质服务常态化

河南省民权县人口计生委结合本地实际,积极采取"八个一"措施,为流动人口提供更加优质、便捷的计划生育与生殖健康服务。建立一份服务管理档案。各乡镇随时采集流动人口信息资料,填写流动人口信息采集卡,定期汇总报县人口计生委,完善更新流动人口信息数据库,建立流动人口服务管理信息台账。     

强化组织网络建设 推进流动人口基本公共服务均等化

近年来,大连市认真贯彻国家人口计生委和中国计生协有关指示精神,从加强流动人口计生协组织建设人手,以精细化服务为切人点,扩大计生协工作的覆盖面,流动人口计生协工作有了新的进展。目前,全市已有企业及各类经济组织计划生育协会4043个,流动人口计划生育协会571个,流动人口会员11万人,流动人口志愿者23090人。     

只有全国一盘棋才能杜绝“超生游击队”

只有全国一盘棋才能杜绝“超生游击队”四川省沪州市计生委康燕平四川沪县是一个拥有１４２万人口的农业大县，常年在外务工经商的流动人口在１６万人以上。为加强这些人的计划生育管理，从１９９０年开始，在流动人口比较集中的中山、昆明、贵阳、襄樊、宜昌、攀枝花等市...     

实施“双居”工程 提升流动人口计生工作水平

近年来,随着石家庄市改革开放的深入和经济社会事业的快速发展,流动人口的规模也随之增大,据统计,全市流动人口已达60万人左右,其中已婚育龄妇女达20万人。为有效做好流动人口的计生工作,石家庄市积极探索实施流动人口计划生育居住地管理、居民化服务工程(简称“双居”工程),取得了初步成效。一、统一认识,切实加强对“双居”工程的领导为做好流动人口的计生工作,市政府责成公安、工商、农业、税务、劳动和社会保障、人口计生等部门组成联合调查组,在统一认识的基础上,市政府决定在全市建立适应流动     

流动人口计生管理服务工作新机制的建设

多年来,河南省人口计生系统按照国家人口计生委的要求和部署,一直致力于流动人口计划生育管理服务工作新机制的实践和探索,取得了明显的成效,其主要做法和经验是:一、领导重视,营造良好环境河南省委、省政府高度重视流动人口计生管理服务工作,把流动人口作为促进河南省物质文明、政治文明、精神文明“三大文明”建设,提高广大人民群众物质文化生活水平,完成“一高一低”和小康社会战略目标,实现中原崛起的重要力量。2003年8月,省委书记亲自主持召开了有5名省委常委出席,省人大、省政协和省直23个部门的负责人参加的流动人口计生管理服务工作…     

他乡即故乡——重庆市“三化”提升流动人口归属感

流动人口作为重庆市经济社会建设的一支生力军,如何为他们提供良好的管理和服务,成为加强和创新社会管理的一个重大课题。调查表明,2012年,重庆市共有1155.06万流动人口,约占全市常住人口的三分之一,其中流入人口为621.12万人;市外流入人口主要来自四川、湖北、湖南和贵州等周边省份,约为135.5万人,占总流入人口的25.5%。重庆市委、市政府高度重视统筹城乡发展中的人口问题。为更好了解流动人口生存发展状况,为其提供准确及时管理服务,2013年全市流动人口动态监测工作已于"五一"节后启动,全市流动人口动态监测为6000户,比去年多2000     

深入开展流动人口“爱心加盟服务”

近几年来,随着改革开放的深入发展,山东省青岛市四方区流动人口每年以20%的速度递增,目前已超过7万人,其中育龄妇女已超过3万人。在流动人口管理与服务工作中,我们紧紧围绕打造“计生国策、惠泽四方”的工作品牌,不断优化服务环境,创新服务手段,拓展服务范围,积极探索开展流动人口“爱心加盟服务”的新模式,使流动人口优质服务工作取得突破性进展。一、确立流动人口加盟服务的工作思路四方区作为老工业区,区内劳动密集型企业较多,流动人口大量增加。流动人口身在他乡异地,在生产、生活上存在诸多不便,在学习、就业、居住、维权等方面承受着…     

河南南阳宛城区以“三送”为载体开展“暖冬行动”

河南省南阳市宛城区人口计生委、计生协把走访慰问流动人口、留守儿童、计生困难家庭与节目庆祝宣传活动有机结合，为“暖冬行动”加热升温。     

实行“三长负责制” 建立流动人口计生管理新模式

武汉地处华中腹地，素有“九省通衢”之称，其特殊的地理位置，使武汉市的流动人口每年成倍递增。２０００年，武汉市流动人口已达１２０万人，其绝对数占武汉市总人口的近六分之一。新管理模式应运而生对于流动人口的计生管理，武汉市委、市政府给予相当重视。１９９４年，全市成立了流动人口计划生育管理领导小组，并在这一年制定颁发了《武汉市流动人口计划生育管理办法》，在精减机构、压缩行政编制的情况下，计生部门得到了倾斜和厚爱，全市市、区县两级计生部门增设了流动人口管理机构，其管理网络一直延伸到村居委会一级。但…     

青岛市黄岛区对“新市民”实行“均等化”服务

青岛市黄岛区围绕“和谐人口、诚信计生”的理念，在人区25万新市民中积极推行“均等化”服务，努力实现流动人口与户籍人口“同宣传、同服务、同管理”的要求，不断改善对“新市民”的服务条件和服务水平。     

实现流动人口计生服务管理的“一基三化”

2007年底，广州市已登记纳入管理的外来人口近500万人。外来人口的流入，既为经济社会的发展提供了人力资源和智力支持，也给城市管理和人口计生工作带来巨大的挑战和压力。广州市根据流动人口的特点和变化发展趋势，着力推进流动人口计生服务管理工作“一基三化”（即：以流动人口管理平台为基础，实现流动人口计生工作的规范化、信息化、法制化）取得了明显成效。     

安徽祁门:双向服务,互动管理

祁门县是一个典型的深山区县。随着市场经济的不断发展,外出务工经商人员逐年增多,最近几年,全县每年流出人口均在3．5万人以上,其中已婚育龄妇女达6700多人。流动人口计划生育管理服务措施难落实、服务难到位。面对这一现实,县人口计生委在全县开展了调研,结合实际,提出了流出地、流入地“双向服务,互动管理”模式,在全县广泛推开,取得了明显效果。