完善人民代表大会制度的路径选择

人民代表大会具有权力的至上性和全权性,是人民行使政治权力的全权机关,在整个国家机构体制中居于最高地位。改革开放以来,人民代表大会的作用有了很大提高,但距离宪法的要求还有较大的距离。完善人民代表大会制度,一是改革人大代表选举制度,二是加强人大代表及常委会的监督职能,充分发挥人大代表的能动性,三是实行代表专职化,提高我国的决策能力和决策水准。     

论人大代表听审制度

人大代表旁听人民法院的审判活动 ,既是人大代表了解情况的有效途径 ,又是人大对“一府两院”实行监督的重要方式。又可以防止人大对“一府两院”工作的过多干预。目前 ,人大代表听审活动急需立法的推动和规范。人大在进行有关立法时 ,既要保证人大了解情况和监督目的的有效实现 ,又要保证人民法院审判活动的相对独立。     

人大代表专职化及其他

在关于人民代表大会制度完善的各种见解中,人大代表专职化是近年来流行的一种观点。这一见解是不符合人民代表大会制度建设要求的。人大代表专职化将改变现行的人民代表大会与人民政府、人民法院和人民检察院之间的权力与责任关系,将直接动摇中国共产党的领导地位和执政地位。人民代表大会制度的完善应当本着制宪者的原意和有利于改善中国共产党的领导来进行,即延长人大常委会会期;实现人大常委会组成人员的专职化;改进执政党人大代表候选人提名方式,推出能够反映选民要求、维护选民利益的人大代表候选人。     

关于城乡同比例选举人大代表后的人大改革思考

实行城乡同比例选举人大代表以后,我国人民代表大会制度尚存在部分代表从政积极性不高、立法监督主动性不强、文化素质较低等问题。在人员构成上,有前任行政领导和现任行政干部较多等问题。这些问题不会因实行城乡同比例选举人大代表,而自然而然地得到解决,有些问题甚至会因城乡同比例选举人大代表,而变得更为严重。本文提出可供选择的我国人民代表大会制度进一步改革和完善的方案,包括明确人大作为立法机构的职责,防止人大职能行政化;实行职业、半职业和党政代表相结合的人大代表人员构成;对于职业、半职业人大代表实行户籍限制规定;实行新任人大代表培训制度;建立两级交叉监督系统;通过立法规定代表工作透明化、人大简报和人大网页职能化;实行以信息透明为基础的竞争性人大代表选举。’     

人大代表专职化研究

全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,人大代表兼职制是目前人大代表行使权力的主要制度形式,其职能是否充分发挥关系到我国民主化进程.目前我国正处在转型时期,社会发展迅速,兼职人大代表受各要素影响,难以适应现代社会发展,难以保证履职效果.从人大代表兼职制现状出发,深入剖析人大代表专职化的优势及可行性,提出实现路径,逐步将代表形式由兼职制转为专职化,从而推动我国民主政治的发展.     

论基层劳动者人大代表比例及其提高的法律途径

党的十八大报告明确提出了提高基层人大代表比例,特别是一线工人、农民、知识分子即基层劳动者人大代表比例.提高基层劳动者人大代表比例事关劳动者阶层在我国政治生活中的主体地位,体现了我国政治文明的进步.现有人大体系中党政干部代表和企业家代表比例偏高,基层劳动者代表比例偏低.基层劳动者人大代表比例下降将产生严重的社会负面影响.可以通过提高专职人大代表占比、优化选区划分、健全直接选举机制和完善候选人提名方式等法律途径提高基层劳动者人大代表比例.     

人大代表专职制：实现人民当家作主的现实路径——兼论罗江县“人大代表专职制”改革经验

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度施行以来,为实现人民当家作主发挥了重要作用,但是还存在一些弊端。而实行人大代表专职制度则能更好的发挥人民代表大会制度的优势。结合罗江县人大代表制度改革的经验,更好的解决推行人大代表专职制所面临的问题。     

地方人大监督制度创新探索

完善和加强地方人大监督制度应从以下几个方面着手:改革地方人大代表制度,实行地方人大专业化制度,健全地方人大监督的法律程序,充实地方人大的监督内容,建立地方人大监督专员制度,提高地方人大代表议案的有效性,理顺地方人大监督体制。     

城乡按相同人口比例选举人大代表的困境与对策

实行城乡按相同人口比例选举人大代表,有利于保障城乡公民享有平等的政治权利,促进政治民主的发展,但现有法律的规定、代表构成的协调、公民参政的能力等制约因素决定了实行城乡按相同人口比例选举人大代表不能一蹴而就.根据经济社会发展和民主政治建设的客观要求,修改现行法律、完善人大制度、推进基层民主、培育现代公民,是逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表的必然选择.     

强化检察机关法律监督职能探讨

强化检察机关法律监督职能探讨张英忠一、法律监督的现状人民检察院是国家的法律监督机关，担负着监督宪法和法律统一正确实施的专职专责。它在国家机构和法律体系中处于十分重要的地位，在加强社会主义法制建设，改善执法活动，实行依法治国的系统工程中起着不可取代的作...     

刑事自诉案件法律监督之检讨

人民检察院对刑事诉讼实行法律监督是我国宪法和法律赋予的权力。人民检察院对刑事诉讼实行法律监督,当然包括了对人民法院审理自诉案件的法律监督,但目前人民检察院对刑事自诉案件实行法律监督几乎是一个空白,这既有立法方面的原因,也有检察机关自身的原因。因此,有必要对刑事自诉案件法律监督有关问题进行研究。对刑事自诉案件实行法律监督的必要性     

国外议员职务权利保障制度的考察与借鉴

议员是现代社会代议民主政体的基础,各国宪法对议员职务权利都予以了充分保障,具体体现在言行免责制度、人身特别保护制度、组织保障制度、生活保障制度、工作条件保障制度以及其他保障制度。这些制度展示了各国宪法理念的共性与差别,而各项制度中的精华,作为全人类的智慧成果必将推进中国人大代表职务权利保障制度的完善,即立法保障人大代表独立言行的权利,扩大言行免责的范围,明确言行免责的例外;细化人身特别保护制度的排除情形及其程序规则;确定专职代表的比例;提高代表的生活保障水平,另设特别补贴制度;优化代表的工作条件;突出强调代表的信息保障。     

经济全球化与法律协调化、统一化

经济全球化是一门热门而无法回避的话题，法律协调化和统一化既是经济全球化的必然要求，又是推动经济全球化的有力工具。法律协调化和统一化是社会发展之必然，在经济全球化的浪潮中，中国要参与国际经贸合作和发展，在立法上就必须善于吸收和借鉴国外立法和国际立法的成功经验，努力使我国立法与国际立法接轨，积极参与国际上的法律协调化和统一化活动创造良好的法律环境。     

人大代表履职的北京立法探索

保障和促进人大代表更好地履行职责,是实现人民当家做主的根本保证。北京人大结合工作实际,在保障人大代表履职方面探索制度创新和实践创新,通过修改代表法实施办法和代表建议办理条例,进一步明确了人大代表与人民群众密切联系的义务,加强了对人大代表履职的保障机制,强化了对人大代表自身的监督,完善了代表建议办理的方式和程序,提高了代表建议办理实效,从而以地方立法的方式,健全了人大代表履职的相关法律,在人民代表大会制度的实践创新方面取得了新进展,为人大代表更好地履职提供了法律保障。     

国家治理现代化视域下人大代表作用的发挥

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持和完善人民代表大会制度。在坚持和完善人民代表大会制度的过程中,尤其需要发挥好人大代表的作用,以推进国家治理的民主化、法治化、科学化。为此,需要从四个方面着手改进:切实推行代表竞选机制,完善代表与选民的联系,适度推进代表专职化,强化代表的职权。     

确立人大代表竞选制的探讨

在当前社会利益多元化的情况下 ,竞选作为一种基本的选举方式已经在基层人大代表的直接选举中出现。竞选制度的逐步确立是我国政治发展的必然要求 ,市场经济体制下利益多元化、民主政治的发展和公民的参政意识提高都要求确立人大代表竞选制。当前我国人大代表选举中存在着选民和候选人之间缺乏直接的沟通和了解、人大代表的议政能力不强、人大代表缺乏被监督等问题。竞选制能更好地保证选民和候选人之间直接的沟通和了解 ,能够提高人大代表的议政能力 ,能够加强选民和选举单位对代表进行监督。确立人大代表竞选制是人大体制改革的需要和必由之路 ,对我国民主政治建设和政治文明的推进有着重要的意义。     

论我国人大代表直接选举中程序的完善

随着公民民主意识的提高,对于选举权的行使更加关注。文章从人大代表直接选举中选举组织的成立、代表候选人的提名、候选人介绍、选民登记、选区划分和选举监督等方面的程序改革入手,提出了对人大代表选举制度完善的建议。     

罪刑法定:立法还是司法——探析20世纪罪刑法定原则在中国的历程

通过对罪刑法定原则在中国九十年的历史命运的省察, 论证罪刑法定原则的立法化只是其现实化的一个方面, 罪刑法定原则的现实化是立法化和司法运作的有机统一。并得出罪刑法定原则现实化的有益启示: 法律移植不能脱离中国实际, 罪刑法定原则立法化后不能轻忽其司法适用     

论汉朝法律儒家化的体现

法律儒家化是中国古代法律发展的一个重要过程,儒家思想向法律的渗透影响着中国法律的走向,汉朝是法律全面儒家化的开端。本文从立法思想、法律解释、法律内容和司法制度等四个方面对汉朝法律的儒家化进行阐述。     

立法文本的汉译英策略

随着中国对外交往的增多,立法文本的英译越来越广泛。立法文本表现为严格的用词要求、常用复杂句,篇章程式化的特点,从立法文本的以上特点结合法律英语的文体特点,可以总结出一些立法文本的翻译策略。