回归与变革:我国失业保险法律制度的完善之路

我国现行失业保险制度和政策运行实践表明其具有社会救助和社会福利属性,这不符合社会保险的制度原理。我国失业保险制度的改革应当使其回归社会保险的制度原理,变革为就业保险,重溯制度目标,实现制度更迭:构建保生活、促就业、防失业三位一体的制度目标模式,其中生活保障是基础,促进就业是核心,预防失业是补充;完成从失业保险向就业保险的制度转化,建立实现制度目标的三项就业保险给付;完善促进就业导向的失业给付制度,将职业介绍补贴和职业培训补贴制度改造为就业给付制度,建立经济不景气时期的缩短工时工资补贴制度。     

中国失业保险筹资体系缺陷与完善研究

加快社会保障体系建设,完善失业保险制度是我国新时期政府工作的主要任务之一。筹资是失业保险制度发挥积极作用的基本前提。目前,我国失业保险资金存在筹资规模较小、统筹层次较低、高收入者积极性受挫等问题,其根本原因在于我国失业保险制度筹资体制的设计存在一定缺陷,没能适应我国经济新形势、就业等情况。面对新局面,急需对现有失业保险筹资制度进行完善,并适时适度、分步开展失业保险筹资机制的创新工作。     

失业保险制度促进就业功能的综合评价及对策探讨

文章提出了由8个指标构成的衡量失业保险制度促进就业功能的综合评价指标体系,并运用该体系对1999—2009年我国失业保险制度促进就业功能进行了综合评价与分析,进而提出完善失业保险制度的对策。     

我国现行失业保险制度存在的问题及其对策

通过对我国现行失业保险制度中存在问题的分析,指出并论证了改革和完善我国失业保险制度的紧迫性;并从我国的实际出发,借鉴国外的成功经验,提出了完善我国失业保险制度的若干对策,以期为改革和完善我国的失业保险制度提供参考。     

关于完善我国失业保险制度促进就业功能的思考

在当前社会转型期,失业保险是我国面临的非常重要的问题之一。我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足。应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用。     

关于完善我国失业保险制度促进就业功能的心思考

在当前社会转型期.失业保险是我国面临的非常重要的问题之一.我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足.应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用.     

关于完善我国失业保险制度的初探

本文将就失业保险制度在社会主义市场经济中的地位和作用以及现行失业保险制度中存在的不足问题进行了深入的分析 ,说明了建立完善失业保险制度的必要性和紧迫性 ,并在分析现行失业保险制度存在的问题的基础上探讨了新世纪完善我国失业保险制度的合理构想。     

中英失业保险制度比较分析

通过介绍英国和中国的失业保险制度并加以对比,试图找到现行的失业保险制度存在的一些不足,提出了扩大失业保险覆盖面,规范和完善失业保险的管理和监督制度,加强失业保险基金的筹集和完善失业保险金的保值增值制度,切实做好下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度这三条保障线的衔接工作,加强失业保险的法制建设以及变消极的生活保障为积极的促进再就业,以实现积极就业的保障等对策建议。     

失业保险制度应强化就业促进功能

我国失业保险制度自建立以来,为促进经济发展和保持社会稳定发挥了巨大作用。但是随着我国各方面改革的深入,现有失业保险制度的缺陷逐步暴露,呈现“重生活保障,轻就业促进”的局面,导致其主要功能未充分发挥,失业问题较为严重:实际失业率较高、失业人口和就业需求的结构性矛盾     

我国失业保险支付制度亟待创新

失业保险是国家或政府为缓解失业压力,促进社会就业所采取的一项有效政策.我国同其他许多国家一样,面临着较为严重的失业问题,因而如何进一步创新、完善现行失业保险制度,特别是其中的支付制度,使其全面发挥作用,就是当前必须立即解决的一个严重问题.     

改革与完善我国的失业保险制度

我国目前处于经济转轨时期 ,国企改革正朝纵深方向发展 ,公开失业与隐性失业的失业率居高不下。而我国现行失业保险制度存在不少问题 ,不能有效满足市场经济条件下职工的失业保险需要。只有改革与完善我国的失业保险制度 ,才能有效解决失业职工基本生活保障问题 ,促进社会稳定与有序发展     

江西省失业保险面临的问题与对策

失业保险制度是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分 ,也是重要的社会稳定机制。但是 ,在未来的 3年中 ,由于多种原因 ,江西省失业保险将面临严重的支付风险和危机 ,面临基金需求量急剧增长而基金供给能力严重短缺的矛盾。我们应站在讲政治和确保社会稳定的高度 ,采取诸如加强征缴和清欠力度、完善管理和使用机制、努力促进就业等措施 ,来解决失业保险基金供应短缺的问题     

失业保险制度的国际比较及借鉴

本文从基金筹集、津贴给付和行政管理体系三大方面对各国的失业保险制度进行总结归纳、比较分析,为我国失业保险制度的改革完善提供借鉴参考.     

建立社会失业保险制度的难点与对策

建立与市场经济相适应的社会失业保险制度，既反映了效率取向的必然要求，也是在社会稳定的基础上全面推进改革的必要前提。当前我国失业保险制度存在着保障功能不足、保险金筹集模式不明确、社会经济和人们的心理对新的失业保险机制承受力脆弱、失业保险的社会覆盖面过窄以及分而治之、行业自保等一系列的问题，本文从理论与实际的结合上，对上述问题作了综合性的分析和探讨，着重论证了解决这些问题应取的思路及其过渡方式．     

我国失业保险制度发展方向研究

当前和今后一定时期内,我国就业形势更加严峻,劳动力供需矛盾日益尖锐,而我国现行的失业保险制度所提供的保障能力非常有限,覆盖范围太小,促进就业的功能较弱。就业方式的多样化要求失业保险制度覆盖范围的扩大应从促进再就业的角度出发,就业保障将是我国失业保险制度的发展方向,失业保险制度的改革方向向提供就业保障转变也是国际发展趋势。     

论现行日本失业保险法制度

现行日本失业保险法制度的特点是政府和企业高度重视员工在职培训，提高员工自身的素质以预防失业的发生。上述特点的形成原因在于：借鉴西方国家失业保险法制度改革的经验，应对结构性失业的能动反映，强化政府在失业保险法制度中的作用以及重视员工技能培训的历史传统等。日本的失业保险法制度的经验对处于改革中的我国的失业保险法制度具有重要的借鉴意义。     

关于我国现阶段失业和失业保险问题的几点思考

失业是和社会化大生产及现代商品经济运动相联系的社会现象.我国人口众多,劳动力供过于求.用人为方法实现充分就业,使企业中出现了大量隐性失业者.改革就业制度,隐性失业显性化,会给失业者本人、家庭及社会带来损失,但对提高效率,强化企业管理,降低工资成本,促进劳动力流动,优化经济结构等有一定积极作用.为消除失业带来的问题,除了要千方百计增加有效率的就业,还必须从保险范围、基金筹集、待遇标准等方面完善和改革我国现行待业保险制度.     

失业保险基金供求失衡矛盾的探析

据《中国劳动统计年鉴2010》统计数据显示,2000—2009年我国失业保险基金"供给远远小于需求",但失业保险基金的累计结余却巨额增加,其增长速度远远高于基金收入与支出的增长速度。1 523.6亿元的巨额失业保险基金结余与近年来我国居高不下的"真实失业率"状况不相匹配,供求矛盾日益突显。其根本原因在于有效供给与有效需求失衡的结构性矛盾。通过扩大失业保险制度的覆盖面、建立失业保险费率弹性征缴模式、调整失业保险金待遇给付水平及给付条件、多渠道发挥失业保险再就业促进功能的措施来化解供求失衡矛盾,确保失业保险制度功能得到有效发挥。     

论我国失业保险制度的完善

失业保险制度对于我国社会主义市场经济体制的发展和完善起着至关重要的作用。本文针对我国失业保险制度发展的现状 ,提出了进一步完善我国失业保险制度的措施     

失业保险制度的工作激励政策——中美失业保险法的比较

中美失业保险法律都明示或默示地蕴含了工作激励的政策目标,但在经验税率和保险金替代率等具体规则上,美国的工作激励政策的实施效果更为明显,美国强制性地运用失业保险基金于失业人员的再就业培训和服务上,但其促进就业的功能在逐步下降。而中国失业保险的就业功能没有被制度化。失业保险在制度设计上既要为失业人员提供资金支持,又要防止产生过分依赖。随着就业促进制度的建立和新社会保险体系的运行,中国失业保险的工作激励功能需要被进一步纳入全面的就业促进制度中去。