浅谈加强保安业规范化管理

改革开放以后,随着国家经济建设的日新月异,人民群众生活水平蒸蒸日上,人们对安全、稳定的社会秩序的要求也越来越高。与此同时,由于流动人口越来越多,违法犯罪手段也越来越高明,社会环境相对复杂,对国家、集体和群众的生命财产安全构成了一定的威胁。保安服务业作为一种新型的治安辅助力量,有效地缓解了我国目前警力的不足,在为客户提供安全服务、预防和减少犯罪、维护社会治安秩序和经济秩序等方面做出了突出的贡献。但是保安业是一种新兴的行业,存在许多不成熟、不完善的地方,导致行业管理不规范,影响其正常健康发展。所以,我们必须充分认识保安业规范化管理的紧迫性、重要性,消除和避免影响我国保安业健康发展的各种不利因素,尽快使保安业规范化,以适应社会主义现代化建设的需要。     

中美保安业立法对比——《保安服务管理条例》改进建议

我国的《保安服务管理条例》实施满三年了,对规范我国保安业的市场运作发挥了巨大作用,在具体实施过程中,也发现一些不足之处。本文通过中国、美国有关保安业立法的对比,提出一些粗浅的改进建议,以期促进我国保安业的健康、持续、有序发展。     

浅析新时期保安服务业存在的问题与对策

我国的保安服务业在发展中存在诸多问题。为消除保安服务业存在的诸多问题,并使其健康发展,一 要加快保安服务业的立法;二要坚持法企分开;三要赋予保安人员与职责对应的职权;四要加强教育培训和管理;五 要拓宽服务领域,增进国际交流。     

法律共同体的添加与承接——现代保安属性辨析

现代保安是现代社会专门化的产物,但事实上它并不为中国社会所接受。除去保安业发展时间短,世俗观点偏见等因素外,大概与对其法律属性的浅薄认识有关。法律共同体已逐渐被学术界所认同,将现代保安纳入其中无疑是对传统法律人概念的重大突破以及现代保安属性的理性定位。     

论保安服务业发展中存在的问题及对策

目前保安服务业存在的问题主要是缺乏法律依据、政企不分,保安人员职权与其任务不符,业务范围宽且不专,教育培训不规范,从业人员素质差等.为此,必须对其加强立法,坚持政企分开,赋予相应的职权,拓宽服务领域,加强培训以提高素质,才能适应市场经济的发展对保安服务业的要求.     

风险社会下保安处分制度初探

在风险社会中,社会制度发挥着重要的作用,应对社会风险需要建立并完善保安处分制度.无论是在理论上,还是根据实际情况,保安处分制度都应该建立在行政法领域中,保安处分制度不应该被刑法化,更不能分别规定在行政法和刑法之中.     

社会治安服务市场需求意愿的实证分析

物业保安服务对绝大多数居民而言只是一种附属性服务.采用问卷调研方法对济南市部分住宅小区的物业保安服务进行实地调查,依据问卷调查所得到的数据,实证分析居民对物业保安服务的需求意愿及其影响因素.居民的家庭收入、居民对保安服务内容的了解、对保安人员服务效率及态度满意情况、对住宅小区周边治安状况的感知,以及对保安服务这种服务方式的接受程度等,对居民的支付意愿影响显著;而居民的年龄、文化程度、小区类型、邻里熟悉程度和监控防盗设施情况等,对居民的支付意愿影响不显著.     

论专利技术产业化中的技术性风险

2011年7月23日,D301次动车与D3115次动车在温州发生严重追尾事故,造成数百名乘客伤亡.被誉为中国技术先行者的动车技术面临着前所未有的检讨和反思.在现代社会人类同时面临着新类型风险,即制度化风险和技术性风险.①动车技术并不完全等同于具有自主知识产权的专利技术,但由于包含大量专利,温州动车追尾事故从一个侧面折射了专利技术产业化中的技术性风险.     

优质猪肉供应链合作风险的形成机制与防范策略

实施供应链管理是解决目前我国猪肉质量安全问题的有效途径,合理规避合作风险对于成功实施优质猪肉供应链管理具有决定意义。从质量安全角度看,优质猪肉供应链合作风险是猪肉质量安全水平达不到预期目标的概率和损失的综合,包括合作伙伴风险、合作运行风险和合作维持风险等三类风险,受能力、合约、分配等10个因素的影响。选择优良合作伙伴、粗壮合作运行主干、构建有效竞合关系是防范优质猪肉供应链合作风险的基本途径。     

新时代特大城市地铁安全风险的社会学解析

随着国家社会经济不断深化发展,特大城市防范化解重大风险能力在维护社会稳定领域的重要性日益凸显。新时期,方便快捷的地铁已成为特大城市现代化生活的重要标志。与此同时,风险突发、复合叠加、时空压缩、危害全面等新兴风险特质在地铁安全风险领域表现得特别显著:一是风险的随机性和不可预测性;二是风险具有全局性和系统性;三是风险隐患主要源于人流量大、受众广泛以及自身抗风险能力弱;四是一旦发生事故,伤亡多,应急处置难。由于国情不同,中国特大城市地铁安全风险的特质与西方资本主义国家有着显著区别。西方国家因恐怖主义活动、阶级(阶层)冲突等造成的地铁安全事故数量比较多且后果特别严重;中国特大城市的地铁安全事故却相对温和,但是对恶性的、危害严重的安全事故风险亦不能放松警惕,亟须提前做好预防和应急准备。     

论澳门刑法中的保安处分制度

保安处分作为一种补充或替代刑罚的刑事法律制度 ,在澳门刑法中占有重要的地位。澳门刑法详细规定了保安处分的原则、种类及其与刑罚的关系 ,从预防犯罪和人权保障的角度来看 ,保安处分有其合理的理论基础 ,大陆地区刑法中也应建立保安处分制度 ,这是完善刑罚制度的重要内容之一。     

论我国保安处分的部门法归属

《违法行为矫治法》具有西方典型的保安处分特征.关于《违法行为矫治法》部门法属性的争论,实质上即是对保安处分部门法归属的争论.作为一种制裁性手段,保安处分既不属于行政强制措施,也不属于行政处罚手段,因此,保安处分不可能被归属于行政法部门.理论分析和当今世界实践态势昭示着同一个事实,将保安处分归属于刑法是一种社会共识.理性地对待保安处分制度,就必须首先确立保安处分的刑法属性.     

汽车压飞石子击伤行人责任谁负

按《道路交通安全法》规定,机动车辆在道路上因“过失”造成人身伤亡或者财产损失的事件是交通事故,意外造成人身伤亡或者财产损失,也属于交通事故范畴。《道路交通安全法》还规定,“机动车与非机动车     

中国游客赴东盟地区旅游安全风险：特征、成因及治理路径

近年来,中国与东盟旅游交流合作不断增强,但中国游客在东盟地区旅游安全风险事件数量也呈现逐年上升的趋势。以原国家旅游局“旅行社责任保险统保示范项目”中的境外出险数据为基础,采用K-Means聚类、列联表卡方检验和熵值法对2013—2019年发生在东盟地区的6789起中国游客保险事件案例进行剖析,发现中国游客赴东盟地区旅游安全风险呈现类型复杂化特征,主要包括事故灾难风险、公共卫生风险、自然灾害风险、社会安全风险和业务安全风险等多个类型;各风险事件的时空分布具有不均衡性特征,不同区域、时段内的主导风险类型具有异质性和多样性;东盟旅游地风险危害程度呈现加剧化特征,泰国、印度尼西亚为高风险水平地区,新加坡和文莱为低风险水平地区。中国游客赴东盟地区旅游安全风险的成因主要包括中国游客基数高速增长加剧风险压力、中国游客主体类型急剧分化带来风险隐患、东盟复杂的外部环境加大旅游业内部安全风险、东盟旅游属地安全保障和跨境合作不足等。结合中国游客赴东盟地区旅游安全风险的类型特征、时空分布特征、危害程度特征以及成因,可采取健全长效化游客安全风险防控体系、形成多主体共同参与治理格局、构建地区性旅游风险专项治理机制...     

保安语及其方言土语

保安语及其方言土语陈乃雄保安族是我国人口最少的民族之一，保安族使用两种语言。一部分使用保安语，一部分使用汉语。保安语除为一部分保安族使用着外，还为一部分土族使用着。保安语是一种使用人口虽少，但却具有许多特点，内部的方言土语差别又颇为鲜明的语言，使用保...     

“一带一路”战略下我国私人武装护航制度的完善

部分国际组织和海运大国支持国际海运船舶配备私人武装保安,防卫近年多发的海上暴力行为,弥补军队护航的局限性。我国"一带一路"背景下,国际海运安全问题愈发重要,海上私人武装保安护航制度必要性凸显,但我国私人武装保安实践的空间非常有限。2015年,我国海事局出台《私人武装保安在船护航证明签发管理办法》,允许我国国际海运船舶配备私人武装保安,这是一个新的契机。下一步应当通过制定海上私人武装保安使用规范、完善船长管理制度等措施解决该《办法》的不足,同时应处理好使用海上私人武装与维护国际关系的问题。     

公共安全管理决策中的风险评估方法——航空保安管理的视角

本文将风险评估置于航空保安管理决策的流程中进行分析,界定了航空保安风险评估的范畴特点,厘清了风险评估同风险管理的关系,重点探讨了定量分析方法与半定量分析方法在航空保安风险评估中的应用,阐释了威胁源评估、脆弱性评估与危害性评估的方法,明确了风险评估对航空保安管理决策的适用范围及其局限性.     

从风险社会语境中看和谐西藏的构建

西藏是我国重要的边疆民族地区,由于特殊的地理环境和历史原因,长期以来面临着尖锐复杂的反分裂斗争,大力构建和谐西藏,既是全面建设小康社会、实现经济社会跨越式发展的重要内容,也是确保国家安全和西藏长治久安的重要保证。转型时期西藏存在的社会风险包括经济、政治、文化领域及经济、社会发展不协调问题。化解社会风险,构建和谐西藏,必须要有新思路和新举措。     

新冠肺炎疫情与加强国际安全合作必要性研究 ——基于非传统安全视角

"非传统安全"在冷战结束后逐渐成为"显学",中国目前也面临着诸多来自非传统安全领域的威胁。此次全球范围内爆发的新冠肺炎疫情不仅鲜明地凸显出非传统安全问题的典型特征,即跨国性、爆发性、长期性和动态性,更警醒我们加强国际安全合作已经迫在眉睫。而应对全球安全风险挑战,有赖于世界各国通过合作的方式,建设性地处理和化解安全危机;有赖于世界各国坚定维护和悉心治理包括世卫组织在内的国际体系;有赖于大国主动承担国际责任和义务,聚焦合作。     

信息化时代的档案安全问题

档案的信息化是档案工作今后的发展方向,以数字档案信息为主的档案建设和管理模式也已经成为档案工作者关注的焦点.但在信息化背景下,档案工作又面临着巨大风险,构筑安全的防护体系成为档案工作的当务之急.这包括从技术、伦理以及更重要的法治角度入手,多方面解决档案的安全防护问题.