人大监督不力的制度原因探析

人大监督权运作正常与否被看成是衡量人大制度健康与否的重要标志。现阶段,我国各级人大较为普遍地存在着监督权不到位、监督不力的现象,这极大地消解了国家权力机关的权威、弱化了其地位。造成这一状况的制度原因主要有：党的领导和人大权力关系未能理顺;人大代表的筛选与监控机制失灵;人大代表履职监督机制还不够健全等。为此,解决人大监督不力、提高人大监督实效,要从制度建设入手,通过制度变革来形成合力,改变人大监督的政治生态环境,健全人大制度、强化人大监督,推动人大制度的健康发展。     

西部大开发水资源保护博弈分析与诉讼制度创新——一种法律经济学观点

我们利用博弈论分析居民、厂商和政府在水资源保护中的实际行为决策，各类博弈最后得到的结论有一个共性，不利于水资源保护的纳什均衡，即形戍非合作博弈。结论指出必须在公益诉讼法律制度上进行创新并改变博弈一方的收益，使博弈达到新的内在均衡，提高西部水资源保护效率。     

制度形成的博弈分析:一个理论框架

在经济学说史上,对制度的产生有两种不同的理解,一种解释认为"制度是集体行动控制个人行动",可称为制度研究的康芒斯--诺斯传统;另一种解释认为制度是自发演化形成的,可称为制度研究的门格尔--哈耶克传统.如果将制度视为个体参与人从各自动机出发相互作用的状态,就可以在现代博弈论的框架内讨论问题,将制度分别看作博弈规则和博弈参与人的策略均衡.博弈规则论遇到了博弈的实施性问题,难以给出令人信服的解释.我们将制度的形成理解为在重复博弈的条件下博弈参与人的策略均衡,在此基础上,我们建立了一个制度形成的博弈分析基本理论框架,说明了制度的自发形成、制度形成的路径依赖和制度形成的嵌入性.     

我国人大代表会外活动制度建设中的若干问题思考

本文对人大代表会外活动制度进行了多层次的研究。文章认为 ,人大代表会外活动制度是人民代表大会制度的重要组成部分 ,其完善和发展问题是 2 1世纪人民代表大会制度建设的重要内容。目前 ,人大代表会外活动制度的建设既有实践层面的问题 ,也有理论和制度建设层面的问题。它是与我国经济体制、政治体制以及人民代表大会制度的改革息息相关的 ,必须把人大代表会外活动制度的健全和发展置于整个人民代表大会制度的改革之中。     

现行人大选举监督体系的制度缺陷及理论困惑

现行的人大代表选举监督体系存在着诸多制度上的缺陷和实践中的薄弱环节 ,这在一定程度上影响了我国人大代表选举的民主性、公正性和实效性 ,制约了我国人民代表大会制度功能的充分发挥。系统阐释这一问题的现状及其成因 ,深入探讨这一问题背后的传统政法观念和思维模式 ,进而树立宪政理念并彰显法治精神 ,对进一步健全和完善我国的人大选举制度和人大代表制度将具有重要的理论和现实意义。     

制度创新的伦理思考

国家文明富强、人民生存幸福,有赖于优良制度。优良制度是以宪治、共同人性、人权民主、自由生存、权责对等、公私分明和权利博弈权力为基本构成内容的制度。因而,制度创新必以宪治为立足点,以明确契约、实行共和为精神土壤,以尊重共同人性,选择以人权民主为基本取向,以凡事讲求权责对等和公私分明为制度运行方式,以权利博弈权力为制度运作机制。     

进化博弈论视角下的制度分析理论

进化博弈论在制度分析中有几个突出的成果:其一,萨格登、扬、青木昌彦等人运用进化博弈论的演进稳定策略概念及内生博弈规则论证了制度的内生性,较好地避开了新制度经济学曾经遇到的制度循环论证问题;其二,青木昌彦通过对不同的域之间的嵌入与捆绑的讨论探讨了制度具有耐久性的原因,论证了制度的关联与互补特性;其三,扬和青木昌彦从博弈均衡的概念出发提出了制度演进过程的“断续均衡效应”和“刻点均衡”特性;其四,青木昌彦和扬提出了制度的多种均衡问题,并通过主观博弈模型和随机稳定策略分别论证了不同文化背景下制度出现多样性的可能性。     

高校毕业生就业见习制度的实证调查与分析

高校毕业生在当前就业形势下被界定为就业弱势群体,为缓解这一群体的就业压力,高校毕业生就业见习制度应运而生,其制度价值在于提升高校毕业生就业竞争力,从而缓解这一社会问题。然而,该制度的实际运行不乏有与现有法律法规相冲突之处,见习制度参与主体双方法律关系难以界定引发的见习期报酬保障、见习期间争议解决途径难以确定,都是亟待解决的问题。建立在对成都地区高校毕业生就业见习制度实施情况为调查对象,进行实证分析的基础上,为该制度的规范化运作提供理论支持和参考。     

失地农民问题与制度变迁

文章在制度演进论的框架下分析了农民失地的制度变迁过程,重新分析了被我国学者忽视的失地农民和城市居民作为行为主体的参与博弈过程所起到的重要作用。同时提到了要关注制度执行的效率与结果,提出了失地农民得到补偿后会带来的一些社会问题,最后要求加强制度的执行监管,提出建立一种平衡机制,达到社会的和谐的目标。     

青木昌彦的制度观与制度演化的进化博弈思想评析

青木昌彦对“制度是关于博弈重复进行的共有信念的自我维系系统”的概念来自于对制度系统的本质认识,这种概括超越了长期以来把制度简单分为几类并把制度描述为控制人类行为的规则和规范的简单界定。他不仅强调制度是一种规则,更强调制度是一种在动态演化基础上可自我实施的共有信念,他的制度概念更突出了制度的动态性和可实施性。青木昌彦的制度演化框架既包含了新制度经济学的现代经济学分析方法,又融入了演化经济学的结构分析方法,在古典博弈模型的基础上又引入进化博弈思想,并创造性地构建了内生的制度演化模型。他对制度演化分析的解释性明显好于现有的其它制度演化理论。当然,他的思想和模型也还没有达到十分完善的地步,在某些方面也还存在比较明显的问题。     

中国央行分支机构改革的制度分析——兼与美联储比较

1998年底的中国人民银行分支机构改革,撤销了按行政区划设置的省级分行,成立了按经济区划设置的大区行。到目前为止,这一改革已实施了六年,但实际运作效果却差强人意,不仅有违制度设计者的初衷,而且还滋生出一些新的问题和弊端。本文通过中国人民银行与美国联邦储备体系的比较,从均衡的概要表征制度观的角度对这一制度效果形成的原因进行了深入的分析。     

利益、观念与制度：国际制度的自我实施机制——一个综合性分析框架

在国际无政府状态下,国际制度是自我实施的.国际制度的自我实施机制,不仅包括国家间的长期重复博弈、世界的相互依赖和大国充当准第三方实施者等利益机制,还包括路线图、协调和黏合剂等观念机制.因此,基于利益与观念基础上的制度分析,可以较为充分地揭示国际制度自我实施的内在机理.     

议员免责制度研究--兼论我国人大相关制度的完善

言论免责制度是现代民主法治国家的一项制度。由于不同国家宪政文化的差异,言论免责的范围及所受保障的程度与方式也有所不同。本文通过对言论免责制度的起源、言论保障制度及免责范围、法律效果进行研究,并对我国人大代表言论免责制度进行比较分析,期望我国的民主宪政的运作日趋成熟。     

可持续发展与我国技术绩效改进的制度匹配

技术发展路径的选择问题本质上是利益分配问题。技术选择过程中各利益攸关方究竟能在多大程度上实现自身利益,取决于各利益攸关方对技术选择决定权的大小。在市场机制下的技术选择博弈中,社会公众虽是技术发展路径选择的利益攸关方,却很难直接参与到技术发展路径选择的决策中来。基于可持续发展目标的技术发展路径选择就是要从社会公众的总福利最大化目标出发,寻找到一条能够平衡经济效益、生态效益和社会效益的技术发展路径。通过对我国1990-2011年技术发展绩效的评估,明确了我国技术发展路径选择的方向:我国应当逐步向平衡发展型技术发展路径过渡并形成相匹配的制度安排。     

群体诉求伸张的制度安排

群体诉求伸张的制度安排是一个复杂的问题。凸显这一问题的内涵，可以从三个方面着手：首先分析群体行动及其治理的无序化与组织化两种状态，引伸出群体诉求伸张的制度化思路；其次对群体诉求表达的制度安排机制进行梳理，指出群体诉求伸张的制度供给必须在国家基本制度和运行制度两个层面展开；     

论建立地方立法的立法助理制度

立法助理制度是一项协助立法机关进行立法工作的一项立法制度,通过国外的立法实践看,它作为一种体现现代法治国家在民主基础之上追求公正的新立法制度,已经取得了很好的效果。在我国地方立法中,“要提高立法的质量”,就必须尽快建立此制度,使立法助理能够为人大代表和地方立法机关充分行使立法权提供服务,以保证地方立法既能克服非立法机关起草法案中的本位主义倾向,解决法案起草中的专业性、技术性问题,也能为法学家提供理论与实践相结合的舞台,使新时期立法观念在地方立法中得到体现。同时,为了保证立法助理作用的充分发挥,还应根据地方立法的实际,以立法的形式明确规定立法助理人员的职责、配备管理方式、待遇等等。     

试论我国人大制度的完善

人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度,要更好地推动中国政治文明的发展,必须进一步完善人大制度.完善人大制度,首先要强化人大制度意识,其次是要坚持和完善党对人大的领导,实现依法治党,并实现党的职能的转变.同时更要完善人大代表制度本身完善人民代表大会选举制度、探索人大代表的专职化道路、使人大走向社会,提升形象.     

论互惠制度

从制度经济学的角度来看.研究产权、交易费用、公共选择及新经济史等问题都涉及到互惠制度是怎样形成的问题,这就是制度的微观基础研究.探讨互惠制度起源的一个路径是先基于演化博弈论的角度,分析从互惠模型到互惠制度的转换问题,然后探讨博弈、合作与互惠制度的关系,最后分析互惠制度起源的阶段性问题.研究互惠制度不仅仅是新制度经济学的任务,也是其它社会科学的共同任务,有利于我们克服新古典经济理论的局限性.     

自主参选人的兴起与人大代表选举制度的新走向

公民自主参选人大代表的兴起,一度引起社会各界的广泛关注,也在各方面影响到人大制度的选举过程和结果。然而,目前在研究区县级人大代表换届选举过程中出现的这一新兴群体时。许多研究还处于概念冲突的状态。可看到的相关概念群包括：“自荐候选人”、“非组织提名候选人”和“独立候选人”等概念,不仅引发学界和人大工作者的许多争议,而且给人大代表选举制度带来现实挑战。因而探讨自主参选人的兴起及其概念具有重要的理论和实践价值,这在很大程度上也将成为人大选举制度由“确认型”向“竞争型”演进中的重要标志。     

制度创新与产学研一体化程度的提高

我国产学研一体化的发展面临科研成果商业化成功率低、产学研三方责权利关系不明确、产学研之间的合作处于低层次水平等问题,而制度创新是产学研一体化程度提高的关键.我国加强产学研创新网络制度设计,应构建知识服务的技术平台和公共服务平台;建立产学研一体化推进组织;组建一系列有形或无形的联盟;有针对性地引进具备管理控制能力的引领性企业;改变风险投资的运作模式.