“双学双争”在高淳 高淳县纪委潘爱民：武继军——展现勤廉风采的“村官楷模”

5月11日，市委决定授予武家嘴村“创先典范”、武继军同志“村官楷模”称号，并号召全市各级党组织和广大党员干部在创先争优活动中向武家嘴村、武继军同志学习。     

“中国水运第一村”的领航人——记高淳县武家嘴村党总支书记武继军

南京石臼湖畔的武家嘴村——一个极富传奇色彩的村子。 武家嘴不大．200多户．不足千人。     

以“楷模典范”为感召 以“创先争优”为行动——建邺区双闸街道工委开展学习武继军创先争优活动

南京有个武家嘴．武家嘴有个好书记武继军．武继军同志的典型事迹深深感染着我们．武继军的精神激励着我们在创先争优的活动中建功立业。5月11日．市委授予武家嘴党委书记武继军“村官楷模”称号．并号召全市各级党组织和广大党员干部向武继军同志学习。双闸街道九个党（总）支部577名党员立即行动起来．掀起了学习武继军．谋求新发展的热潮。双闸街道位于建邺区南部的鱼嘴地块．     

地点：高淳县武家嘴村 高淳：“富更思廉”融入“联村共富”

一池绿水绕村，几行杨柳夹岸，绿树掩映下的一幢幢蓝瓦白墙的别墅沐浴在和煦的春风中．显得格外清新别致、古朴典雅。这就是秀丽如画的高淳县武家嘴村。     

风雨兼程三十载 继往开来谱新篇——记“全国优秀共产党员”、武家嘴村党委书记武继军

7月1日．在北京举行的庆祝中国共产党成立90周年大会上．武家嘴村党委书记武继军荣获“全国优秀共产党员”光荣称号。面对殊荣．武继军说：“成绩只代表过去,我将视荣誉为责任．带领大家开启新的征程．把我们的家园建设得更美好。”三十载风雨兼程．在武继军的带领下．武家嘴村书写了一部脱贫致富的辉煌传奇．更掀开了继往开来的崭新一页。     

善于创造奇迹的武家嘴人——武家嘴发展经验及其对新农村建设的启示

高淳县武家嘴村从一个名不见经传的小渔村发展成为“江苏省社会主义新农村建设示范村”、“全国文明村”：从一个封闭落后、靠捕鱼摸虾度日的小渔村发展成资产近10亿元、年利税1．3亿多元的武家嘴产业集团：从一个改革开放前村集体收入刚过千元、人均年收入不足百元的小渔村发展成为村集体经济可支配收入增长了2．35万倍．农民人均纯收入8．9万元．     

“村官”保廉“硬举措”赢来新农村建设“满园春”

高淳县地处长江以南、苏皖交界．县域面积802平方公里。全县总人口43万．其中农业人口占67％．现有8镇134个村．是典型的农业大县。目前．全县134名村书记都拥有自己的经济实体和发展项目．730名村干部实施“双带”项目843个．带动农民增收1364万元．08年全县农业总产值33亿元。全县12个村进入全市综合实力百强村前50位．更有连续14年荣登“南京市综合实力百强村”榜首．人均纯收入达8．7万元的。“金陵首富”一武家嘴村这样的新农村建设示范典型。     

⑥乡风文明水平明显提高

目前，全市已创建市级文明村镇73个，创建省级文明村镇41个．2005年10月。高淳县古柏镇武家嘴村被中央文明委表彰为首批全国文明村镇，江宁区麒麟镇锁石村、雨花台区雨花镇丁墙村和六合区雄州镇被中央文明委再次表彰为全国创建文明村镇工作先进村镇。     

加强山西同朔地区村级党组织建设的调查研究

山西同朔地区村级基层党组织在组织建设方面存在党员年龄老化,党源枯竭,机构设立不健全,党组织领导干部的选举有漏洞等问题;在思想理论建设方面存在民主意识不强,教育、培训工作欠缺的问题;在执政能力建设方面存在带领村民致富能力欠缺,依法执政能力低下的问题;在廉政建设方面存在村务、党务公开程度欠透明化,开展述职述廉工作比较局限的问题。加强山西同朔地区村级党组织建设,必须不断壮大农村党员队伍,整合农村党组织设置;加强村级基层党员的学习和教育;增强村级党组织驾驭市场经济的能力,依法执政的能力;强化廉政理念,增强村级基层党组织民主管理。     

高淳开展“连心结对”党性实践活动

近期．高淳县组织开展了大规模的党员“连心结时”活动。党组织与党组织“一帮一”结时。县镇机关部门、事业单位、骨干重点企业，与村级基层党组织分剐结对。鼓励引导成长型企业、农业龙头企业、受到表彰的先进基层党组织、系统党委下属党组织，积极主动与农村、社区党组织联系结时；党员与群众“心连心”结对。党员，结合所在的党组织挂钩结对．主动与生活困难的纯农户、低保户、残疾人户、因病致贫户、优抚对象户、特困学生户、单亲家庭户等结时：党的领导干部与党员“手拉手”结对。全县各级党（工）委、党组、支部的领导干部，县镇两级党代表、与建国前老党员、外出务工党员、外地流入党员、党员致富能手、入党积极分子等结时，与因灾、因病、因缺乏劳动力等原因导致家庭生活困难的党员结对：党内与党外“肩并肩”结对。积极开展党内组织与党外社团、党员领导干部与党外领导干部、党员干部与党外人士的结时交流，县级领导与群团组织、劳模先进人物、非公企业业主挂钩联系。党内外结时，由县委组织部、县委统战部统一安排，原则上党内一个组织和党外一个社团结对．一名党员领导干部与一名党外领导干部结对。通过“连心结对”活动．使党员干部受到教育．困难群众得到帮助，组织建设得到加强．农村发展得到促进。     

东山街道把党校办成党员的“吸铁石”

东山街道地处江宁区委、区政府所在地．全街道18个社区．254个村民组．常住人口15万．下设18党总支、2个党委。159个党支部，3800名党员，其中．非公企业党员395人。近3年来．街道党工委坚持以搞好党的自身建设为主导．切实加强基层党组织建设和党员干部队伍建设．充分利用基层党校这块阵地．认真做好党员干部思想政治工作．发挥了党组织的政治核心作用．促进了街道经济和社会事业又好又快发展。     

村民自治背景下村级党组织领导的现状调查与分析

村级党组织的领导地位和领导作用大致可以从客观表现和主观感受两个方面进行考察,具体包括:村级党组织对本村各类事务的决策权;村级党组织与村社区其他基层组织的相互关系;村级党组织的凝聚力、吸引力;村级党组织的动员力和号召力;农村干部群众对村级党组织领导地位和作用的主观感受和评价。调查表明,从总体上看,当前村级党组织在村社区的领导核心地位是巩固的,村级党组织大都在不同程度上发挥了领导核心和战斗堡垒作用,广大村民对村级党组织是信任和拥护的,村级党组织在农村社区仍然享有较高的威信。另一方面,与过去相比,村级党组织在农村社区的地位和威信客观上有不同程度的下降,村级党组织发挥领导核心作用和战斗堡垒作用的情况不甚理想,村级党组织的凝聚力、吸引力、动员力和号召力有所降低,对农村社区的控制能力减弱。     

岂止是“一诺千金”——高淳县“党员承诺制”活动面面观

“带头致富，带民致富”、“做好老人协会工作，带领村老人为村的各项工作健康发展而努力”、“立足本职工作，竭尽全力服务全村群众”……在高淳县许多基层党组织办公室的墙上，都可以看到党员们的“一句话承诺”。     

围绕中心抓党建 抓好党建促发展

南京市青龙山精神病院党委是市民政局党委下属党员人数最多的基层党组织．现有党员110人。近年来,院党委坚持“围绕中心抓党建．抓好党建促发展”．以《南京市民政局党委直属基层党组织条例》（试行）所明确的职责要求为指针．充分发挥院党委的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用．     

社区“大党委”也搞公推直选

在社区成立“大党委”,吸纳辖区单位党组织负责人、流动党员与在职党员代表进入社区“大党委”,大力发展社区“大党委”兼职委员。这是武汉市江汉区唐家墩街道在社区党建工作中探索建立的以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的社区区域党建新格局。在此基础上,唐家墩街道又在江汉区区委组织部的指导下,积极探索区域党建模式下的党内基层民主建设,开展了西桥社区党委公推直选工作。     

“四子”登科 “后进村”化蛹成蝶

村支两委班子团结了,战斗力、服务意识增强了;干群关系融洽了,村民气顺了;村容寨貌焕然一新……曾经被列为"软弱涣散"的南雄市邓坊镇马战村,如今不仅干群一心,真抓实干谋发展,而且村党支部从排名末位,一跃跨入"五好"先进基层党组织行列。马战村的变化,成为该市整顿软弱涣散基层党组织,实施"转化提升工程"取得成果的鲜活样板。强底子,破解发展难题马战村是革命老区村,有294户1186人,以前不仅村民收入低,党组织还软弱涣散,经济社会发展步履维艰。     

探索村级民主监督新思路深化“村官保廉”体系建设

近年来,浦口区紧紧围绕社会主义新农村建设中“管理民主”的主题．按照市委《构建“村官”保廉体系，加强农村基层党风廉政建设意见》的部署和要求．探索建立村级民主监督委员会制度．将纪检监督工作触角延伸到村和涉农社区,初步走出了一条党组织领导下的、具有村民自治特色的、代表村民依法行使民主监督的新路子。     

溧水县：“勤廉双述评议”向纵深延伸

为强化对农村基层站所负责人的权力监督．加强党风廉政建设．溧水县在对村级干部开展勤廉双述的评议基础上．向镇基层站所延伸。今年以来，全县8镇91个村普遍开展了一次勤廉双述评议，在此基础上，近日．全县城120多个基层站所也全部进行了1次勤廉双述评议．由站所负责人对所在站所和本人廉洁自律情况进行述廉．今年已经对没有评议合格的5名站所负责人进行了诫免谈话;     

基层党组织领办型合作社运行机理与治理效应

以山东和贵州两家典型合作社为例,运用探索性案例研究方法,探讨了党支部领办、联村党委领办两类村级基层党组织领办型合作社的运行机理与治理效应。研究表明:第一,村级基层党组织领办型合作社的运行机理与治理效应内核表现为多中心合作治理框架效应,体现在政府、乡村精英、农户多元利益主体对话的相互增进与理解、行为的相互激励与制约、资源的互补与互促,由此实现乡村治理的有效性。第二,村级基层党组织领办型合作社具有重塑国家层面资源下乡的组织基础、再造农户层面合作的组织基础、构筑“乡村精英”参与乡村建设制衡基础的一般机制,对克服当前乡村组织功能缺位所造成的集体行动困境和公共性衰落成效显著。研究认为,村级基层党组织领办型合作社的兴起具有现实的必然性和合理性,具有解决农村市场失灵和政府失灵的双重绩效,但应进一步加强法律层面的关注,对其发展进行合理的规范与引导。     

加强和改进农村党建工作的新对策

经过镇街行政区划调整和新一轮村（社区）整合后，目前．江宁共有78个村、133个涉农社区．农村基层党组织378个。约占全区基层党组织总数的27％；农村党员2．13万多名，约占全区党员总数的52．1％．近年来，在区委的高度重视和各级党组织的不懈努力下．江宁农村党建工作取得了较好成效．