探索流动人口计生管理新路子

近几年来,湖北省鄂州市积极探索流动人口计生管理的新路子,取得了明显效果,１９９７年全市流动人口计划生育率为９１％,其主要做法是：１．针对流动人口的行业特点分别归类,实行“谁用工谁负责,谁受益谁管理,谁的地盘谁统计”的原则。对不同行业、类别的流动人口,...     

流动人口计生管理与服务的探索

流动人口计生工作是人口与计划生育工作中的重点和难点,作为河北省省会的石家庄市,流动人口已超过60万,其中常住人口15万,后者还包括6万已婚育龄妇女,占常住人口的40％。随着社会经济的发展,流动人口数量还在急剧增加,其流向和流速也呈现出多元化、快节奏的趋势和特点,给流动人口的计生管理和服务工作带来了新问题,即原籍持证率提高难,表现为人户分离后,婚育情况难以掌握,婚育证明     

县级流动人口计生管理探索

在市场经济的宏观调控下,大批农村剩余劳动力汇集城市,给流出地和流入地人口控制均带来相应的难度,并已成为计生工作中的难中之难。如何管住、管活、管好流动人口的生育问题,已成为各地计生部门重点探讨的热门话题,也是当前新形势下计生工作面临的新挑战。近年来,陕西省千阳县进行了有益的探索,其主要做法是:一、建立流出地和流入地信息互通、档案同建、管理同管的新机制,从源头上     

探索流动人口计生服务管理新途径

江西省贵溪市把流动人口计生服务管理摆上“一盘棋”,着重抓好“四个四”,使流动人口登记率、办证率、持验证率、流出人口函查率均达100％的目标,探索出了一条“服务与管理相融、措施与目标相接、服务与需求相通”的流动人口计划生育服务管理新途径。     

探索流动人口计生服务管理新思路

庞大的流动人群给人口计生服务管理带来了许多新情况,新挑战。近年来,按照＂全国一盘棋＂的总体部署和要求,江苏省淮安市淮安区瞄准群众需求,立足人文关怀,不断拓宽服务渠道,积极探索流动人口计生服务管理的新思路、新方法,取得了一定的实效。     

对流动人口计生管理新机制的探索

我国尽管已经如期地实现了人口再生产类型的转变,但人口与计划生育的形势依然十分严峻,能否稳定低生育水平,决定着未来中国人口发展的走向和人口控制战略目标的实现。而稳定低生育水平首要的也是最突出的问题,就是流动人口计划生育管理的问题。因此研究和分析人口运动的新特点、新规律,努力探索与之相应的新的管理机制和办法,成功走出市场经济条件下流动人口计生管理的新路子,是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。     

创新流动人口计生均等化服务的实践探索

浙江省绍兴县是全国综合经济实力十强县之一。近年来,随着经济社会的快速发展,流动人口大幅增加,2011年全县流人人口63.48万人,其中已婚育龄妇女18.22万人,大大超过本地户籍已婚育龄妇女的总数,对计划生育基本公共服务承载力及财政投入等构成了巨大压力。为此,全县切实加强领导,强化以人为本,提供有效保障,完善工作机制,创新服务举措,初步探索出了具有绍兴县特色的流动人口均等化服务新途经。     

加强流动人口计生服务管理的实践与思考

江西省赣州市按照"健全机构、加强领导,完善制度、规范管理,整合资源、优化服务"的工作要求,不断创新和加强流动人口计生服务管理工作,并取得了一定成效。总结近几年来的实践经验,给我们以下启迪:健全机构、加强领导是做好计生流动人口服务管理的保障为做好流动人口的服务管理工作,全市在机构、宣传、责任追究方面下功夫。一是成立市、县、乡、村四级流动     

流动人口计生合同管理

近年来,河北省沧州市不断探索流 动人口计生管理的新路子,充分发挥合 同管理的制约、规范作用,本着“实用、有     

加强流动人口计生管理

流动人口计生管理难，难在其流向的动态性、结构的复杂性、行业的随意性。广东医学院附 属医院针对流动人口的“流动”特点及临时工的“临时”性质，改变计生工作由计生部门孤 军奋战的做法，多方配合，齐抓共管。 　　1．与人事部门配合，把好招聘关。过去，医院对临时工的聘用有很大的随意性，用人 科室可自主决定。由于病房清洁工、陪护工、洗衣工等工种又脏又累，大多数人干不长，频 繁换人；有些科室又往往强调其用人急、请人难，无证用人的情况较为普遍。对这些人的计 生管理存在不少的漏洞，为此，院部把招聘临时工的权力集中在人事…     

搞好流动人口计生管理

1.正确认识人口流动对计生工作的影响。人口流动有利于我国社会主义市场经济的发展,这是人皆认可的事实,但对于“人口流动从长远看有利于降低生育水平和转变生育观念”这一点,不少人可能不理解,总认为人口流动只会增加计生工作的管理难度和漏洞,导致计划外出生的蔓延。从某段时间或从某个局部看,给人的感觉也确实如此。然而从长远看,从全局看,我们可以看到事物的另一面。我国流动人口总量从1982年的3000万到的1997年1亿多,人数翻了几倍,而计划生育率却没有因之而下降,人口出生率也没有因之而提高,流动人口中出现计划外生育的人所占比例也是…     

计生协会参与流动人口服务管理的实践与思考

改革开放以来,大批亦农亦工群体出现,特别是人口大流动的新形势,给人口计生服务管理工作带来了新难度。湖南省永州市各级计生协会主动参与到流动人口服务管理工作中,进行了一些有益的探索和实践。     

新形势下流动人口计生管理与对策

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展 ,外来人口不断涌入新疆。据不完全统计 ,１９９８年全疆有流动人口６９ ２万人 ,其中疆外流入近４４万人 ,占流动人口总数的６０ %以上。这些流动人口以进入大城市为主。１９９８年乌鲁木齐市有流动人口２２ ４万人 ,库尔勒市有１５万人 ,昌吉市和石河子市均有１０万多人。流动人口的增多 ,对全疆经济和社会发展起到了积极的推动作用 ,提供了廉价的劳动力 ,促进了市场经济和第三产业的发展。目前 ,新疆较大的几个经营市场 ,如乌鲁木齐市商贸城有３６００个个体经营摊位 ,就业达１万多人 ,均…     

完善流动人口计生管理与服务

加强流动人口计划生育管理与服务,应从工作思路、工作效率和工作措施等几个方面改革创新,才能顺应新时期人口和计生工作发展的客观要求。 1.创新效率,提供快捷服务。为方便育龄人员外出和外来务工,计生部门要为他们提供优质快捷的服务。一是对外出务工人员实行“一简”、“二禁”、“三上门”服务:“一简”是指简政放权,把办理《流动人口婚育证明》权限下放到乡级计生办;“二禁”是指严禁一切搭车收费,严禁超标准收取工本费;“三上门”是指上门宣传流动人口计生政策、法规和规章制度,上门签订有关计划生育合同,并由乡级计生办统一送县级公证处进行合同公证,上门送《流动人口婚育证明》。如果育龄人员已     

流动人口计生管理的难点与对策

流动人口计生管理的难点与对策葛长龙流动人口计生管理的难点较多，其主要难点是经费问题。目前计划生育工作的经费来源主要是：各级财政拨一点，乡统筹拿一点，村集体经济出一点，向群众收一点。虽然多渠道筹集资金，但是仍然不能满足计划生育工作的需要。因此，在集体经...     

企业流动人口计生管理初探

企业管理流动人口是一种新的尝试,没有固定模式和成功的经验可以借鉴,只能在探索中积累经验。如果方法对头效果好,则有益于企业精神文明建设,否则潜伏着人口失控的危机。所以强化企业流动人口的计生管理是保证和促进企业的改革和发展的精神动力。 一、流动人口的形成和对企业计生工作的冲击。 企业流动人口包括两个方面:一是外地流入本企业的育龄人群;二是本企业流     

加强市场流动人口计生管理

近年来,河北省石家庄市桥东区南三条市场针对流动人口特点,积极探索加强流动人口管理办法,使流动人口的计生管理和服务逐步走上了规范有序的轨道,为全区经济的大发展创造了良好的人口环境。 1.坚持“计生管理”与“经营管理”相结合,严把经营户入市关。把流动人口的计生管理同用工管理、经营管     

工商部门参与流动人口计生管理

甘肃省工商行政管理系统在履行市场监管执法职能中,牢固树立国策意识,把对流入各地从事个体私营经济活动的流动人口计生工作作为应尽之责,针对流动人口特点,不断规范管理程序,在登记注册、日常监管、年度检验、档案健全等重点环节上做好扎实细致的工作,连     

新形势下流动人口计生管理初探

搞好流动人口管理是关系到国家发展和社会稳定的重大经济政治问题,最近,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央社会治安综合治理委员会关于加强流动人口管理工作的意见》,就加强流动人口管理提出了具体意见和要求。作为计划生育部门,必须按照中央的要求,与有关部门一起,认清形势,明确职责,密切协同,齐抓共管,进一步落实流动人口管理的各项措施,把流动人口管理工作提高到新水平,推动经济和社会的发展。 1 认清形势,增强对流动人口计划生育管理工作的责任感和紧迫感。 随着市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入,计划生育工作正面临着十分严峻的困难局面,流动人口的计划生育管理已经成为当前计划生育工作的重点和难点。就我们姜堰市而言,由于地处苏中地区,经济发展比较快,人们求富欲望也较强,近年来,流动人口计划生育工作面临着如下现状:一是外出务工经商的人员进一步增多,行业进一步分散。从以前的从事水上运输和建筑业为主,发展到现在的跑供销的、搞承包的、拾废旧的、收家俱的、刮油的、做糖的等等,五花八门,而且分布在全国各地。二是外来人员日益增多,成份复杂。在外来人员中,     

不断完善流动人口计生管理服务体系

湖南省株洲市是伴随共和国一起成长起来的新兴工业城市,是中南地区最大的交通枢纽和商品流通中心,全市总人口399．73万人,流动人口已达74．54万人。为不断完善流动人口计生服务管理体系,株洲市人口计生委认真学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,并对照《决定》总结了近年来在流动人口管理服务方面一些较为有效的做法。