发挥高等学校教学优势积极发展继续教育

20世纪60年代以来,发展大学后继续教育,作为世界各国教育发展的趋势和潮流,至今已被许多发达国家所接受。所以,本文从发展我国大学后继续教育的基本情况和特点发出,分析与探讨高等学校必须承担起发展大学后继续教育的责任和义务。充分利用现代化远程教育资源,积极发展我国大学后继续教育的责任和义务,充分利用现代化远程资源,积极发展我国大学后继续教育的措施与办法。     

浅谈职工继续教育的途径与方法

本文着重研究了加速实施职工继续教育的途径和方法.认为职工继续教育的途径较多:大专院校是主要途径;企业是重要途径;政府、行业是必要途径;社区是发展途径;自学是有效途径;法规、资金、师资是保障途径.对职工应分为不同层次、采取不同方法进行继续教育和业务培训.     

政府举债规模与风险问题研究

充足的资金是进行经济建设的基本前提。在财政聚财能力一定的情况下 ,举债就成为各级政府进行经济建设、实现政府既定的经济发展目标的有效的筹资途径。但是 ,债务是依据一定条件借入的带有风险性的有偿使用资金 ,债务的规模不能盲目地扩大 ,否则会出现债务危机 ;各国的实践表明 :债务规模必须与社会经济发展水平相适应 ,必须与偿还债务的能力相适应。政府要对债务资金的使用情况进行科学管理 ,坚持将债务资金用到社会效益与经济效益最高、投资回报最快的领域 ,并相应地建立债务管理风险责任制     

国外政府对中小企业融资的扶持政策及其启示

政府的资金支持是中小企业资金来源的一个主要组成部分 ,各国对中小企业资金援助的主要方式有 :财政补贴、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等。我国中小企业发展的政府资金支持系统的构建才刚刚起步 ,既要借鉴发达国家的经验 ,也要充分考虑中国的国情 ,以循序渐进的方式来推进有中国特色的中小企业融资的资金支持体系的逐步建立和完善。     

非营利组织进入准公共物品领域的探讨

准公共物品是一种特殊性的物品,它的建设情况是一国经济实力的体现.由于它的公共性的特征,使得我国政府长期以来一直承担着这项艰巨任务.随着西方非营利组织成功经验的传播,以及我国政府在准公共物品建设中的乏力表现使得具有独立性、效率高的非营利组织进入准公共物品领域成为可行.但由于政府在培育非营利组织上发挥的作用有限,加之其自身资金、管理等原因,阻碍了非营利组织的进入进程.因此政府应该对非营利组织从资金上给予援助,政策上予以支持,同时提供其参与准公共物品建设的机会;而作为非营利组织自身则必须尝试多元化的融资渠道、扩大宣传面、同时改变管理模式,发挥非营利组织在准公共物品建设上的作用.     

试论当前县级中小学教师继续教育存在的问题及其对策

继续教育是政府行为、单位行为和个人行为的统一。改革开放以来 ,中小学教师继续教育得到了很大发展 ,为全面推进素质教育发挥了应有的作用。但由于中小学教师继续教育没有固定的模式和方法 ,没有现成的经验 ,需要人们积极去探索 ,因而各地在开展中小学教师继续教育工作的过程中还存在许多问题。如何解决这些问题 ,使中小学继续教育得以持续健康发展 ,本人想谈谈自己的看法。　　一、当前县级中小学教师继续教育存在的问题1、对继续教育的认识不到位目前在县级以下从政府到教育主管部门乃至教育工作者 ,普遍对国家实施《面向 2 1世纪中小学…     

农作物区域产量保险财政补贴研究

分析了农作物区域产量保险财政补贴的补贴额、补贴方式、补贴资金来源、补贴资金分摊等问题。研究发现,最优补贴额应当为保险公司愿意承保的最低保费与农户愿意支付的最高保费的差额;补贴方式主要采取"保费补贴";补贴资金主要通过调整财政支农资金的配置格局及使用方向、划拨每年农业救济款的一部分等方式来筹集;补贴资金分摊方面,中央政府应承担主要的保费补贴责任,尤其是对基本粮食作物,省级政府主要承担本地区特色农作物的补贴,县级部门不承担补贴,取消农业大县、财政穷县对农业保险的配套补贴。     

借鉴发达国家经验,加强我国金融监管

为了金融市场的稳定运行、防范系统性金融风险 ,各国政府日益加强了金融监管措施。主要有 :各国财政、货币政策的国际协调 ;主要国家联合干预国际汇率市场 ;金融监管标准国际化——巴塞尔协议 (资本充足性标准 )与金融市场风险综合、及时评价。在发达国家 ,过去中央银行与银行监管局合二为一和一分为二的情况各占一半。但是 ,近年来 ,一些发达国家纷纷开始进行中央银行制度改革 ,在强化中央银行独立性的同时 ,将银行监管职能从中央银行分离出来 ,交由另外的政府机构承担 ,以适应金融领域混业经营的新潮流 ,即将银行、证券、保险三方面的监管机构合并到统一的金融监管机构。文章着重讨论美德日三国国内金融监管新趋势 ,以及由此对建立和完善我国社会主义市场经济体制下金融监管的重要启示     

自办民工子弟学校的困境与出路——基于成都“都市外来人口子女学校”的调查和思考

基于对成都“都市外来人口子女学校“的调查,文章从学校的创办、教学条件、教师和学生的基本情况等几方面介绍了该校的情况,反映出自办民工子弟学校存在的问题和困难:办学得不到政府的许可,迟迟拿不到办学许可证;办学条件差;学校发展缺乏政府的资金和政策扶持。对于自办民工子弟学校面临的种种困难,政府首先给予自办学校一定的生存空间;其次,政府应给予更多的政策扶持和一定的资金支持,鼓励社会力量办学。     

政府间公共服务事权配置的国际比较及对我国的启示

20世纪六七十年代以来,世界各国政府之间事权配置出现了政府承担的公共服务事权内容扩大、公共服务事权改革分权化与集权化并存、社会性公共服务比重增加以及公共服务事权交叉问题仍然存在等特点。从建立公共服务体制的需求出发,需要在总结、梳理和借鉴国际上政府间公共服务事权配置规律以及经验和教训的基础上,结合我国的实际情况,重新界定可操作的中央与地方的公共服务事权范围,加快建立相应的公共财政体制,明显提高社会性公共服务支出占财政支出的比重,同时建立规范的转移支付制度,促进地区间公共服务的基本均等化。     

村镇银行社会责任的内在冲突与协调

金融资本对小农经济的远离,导致了农户与村镇银行之间的资金供求矛盾,使村镇银行所承担的社会责任存在内在冲突,危及村镇银行的生存发展.这些冲突是市场机制不能解决的,政府应承担相应责任.为此,政府应当采取措施,优化村镇银行经营环境,降低村镇银行经营成本;帮助农民发展农业生产,增加农民收入,扩大资金需求;逐步改变农村小农经济状态,以达到缓和冲突,营造适合村镇银行生存发展环境之目的.     

执业药师继续教育法规比较研究

通过对各国执业药师继续教育法律法规的介绍 ,比较了各主要国家药师继续教育的时间、形式、承办机构及费用、考核衡量等法规内容 ,并据此提出了我国执业药师立法相关内容的建议。     

审计视角下地方政府性债务风险的防范

从经济监督的视角分析,地方政府依靠举债赢得经济社会快速发展所需的资金、缓解事权下沉地方财政刚性支出增多的压力、解决政府承担过多职能所需要的资金等方面,是政府性债务形成的主要原因。由于目前体制机制上的缺陷、制度与计划上的缺失和管理上的漏洞,政府性债务存在一定的风险,因此,作为经济监督的审计机关,应着眼于社会经济的发展、国有资产的安全和维护民生诸方面,加强对政府经济行为的监督,查错纠弊;同时,审计机关要充分发挥审计的"免疫功能",促使地方政府举债程序合法化、举债规模合理化,促进地方公债市场规范化,推进建立政府债务监督检查联合机制,以规避政府性债务风险。     

论政府在解决国企技术创新资金问题中的作用

我国国有企业技术创新过程中,政府需要承担起创造良好的外部环境,帮助其解决资金缺乏问题的任务。本文认为,政府应该通过建立完善的宏观调控机制以帮助企业增加自身资本积累,同时建立健全企业的外部融资环境和配套的社会服务体系来解决企业技术创新资金缺乏的问题。     

广西壮族自治区南宁市新城区 “要我学”，变成了“我要学”

广西认真学习贯彻中央四部委文件精神,已顺利完成了全区500个社区图书室的援建任务。根据全国组委会关于社区图书室援建经费分担办法和受援社区原则上不承担图书经费的精神,我们确定了由自治区和市县(区)各分担50%图书援建资金的原则,即全区500个援建社区图书室,共需配套资金100万元,其中自治区组委会负责50万元,各市、县负责50万元。自治区民政厅从福彩公益金中一次拿出50万元资金,解决了自治区组委会应承担的经费。各地的经费落实得也比较顺利,各级政府和各有关部门对“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”积极主动认识到位,50万元经…     

最优短期流动资本管理规模的实证研究

20世纪90年代亚洲金融危机以后,短期流动资本管理再次成为关注的重心.在中国,由于企业不能自主的在国际金融市场上募集资金,只能通过政府作为"中间人"代其在国际金融市场中融资.因此政府实质上充当"最后贷款人"的角色,既承担国际短期债务的催偿风险,又要承担融资成本,我国政府应该从国家金融安全与降低国际融资成本方面考虑,选择最佳短期资本流入规模,既降低金融风险,又降低国际融资成本.     

论国际环境犯罪的惩治及对我国的启示

国际环境犯罪对人类共同的生存环境造成了巨大危害,国际环境犯罪在性质上属于一种国际犯罪,具有其独特的犯罪构成,从事了国际环境犯罪应承担国际刑事责任。国际社会和各国政府对国际环境犯罪的惩治对于我国政府在打击环境犯罪和参与国际合作方面的立法与政府决策有重要的启示。     

新型农村合作医疗试点工作存在问题与建议

考察福建省第一批新型农村合作医疗试点工作进展情况,发现存在的主要问题有:新农合开展的复杂性与试点工作经验不足的矛盾;合作医疗资金政府补助的必要与各级政府财政难以确保的矛盾;农村合作医疗资金总额不足与现阶段高额医疗费用的矛盾;农村合作医疗参保率与农民自愿参加的矛盾。建议要充分认识新型农村合作医疗试点工作的重要意义;保证各级政府对农村合作医疗的补助资金按时到位;从开展新农合入手,全面做好农村卫生工作;政府正确引导参加,使得农民真正体验党和政府卫生福利政策。     

地方政府在农产品地理标志保护发展中的权责

在现有法律框架下,地方政府拥有对地理标志申请进行资格确认、对产地范围提出建议、对农产品地理标志进行监督管理的权力,承担制定政策、提供资金支持的职责。地方政府的上述权力及职责还需要从以下方面加以细化:建立农产品地理标志统筹协调机制;严格、审慎行使申报者资格认定权及产地范围建议权;对农业生态的保护进行合理引导;建立公平的利益分配机制,帮助农户维护合法权益;整合社会资源,增加地理标志农产品的产品项目等。     

再论风险投资信息不对称及政府的策略选择

当今世界各国都依靠科技创新发展经济,同时依靠风险投资推动科技创新。但由于政府的资金有限,能否充分利用私有资金成为关键问题。而信息不对称是风险投资双方的主要障碍,其大多数不能通过适当的契约安排予以解决而只能靠政府。因此,在阐明信息不对称的表现、后果及私人解决困难的基础上,研究政府解决风险投资双方信息不对称的策略选择以及矫正其自身行为扭曲的制度安排。