从行政伦理角度看公务员行为困境

本文以个体公务员为对象,对其在工作中遇到的行为困境的现象和原因进行阐述,由于公与私的交融和对问题的理解不同造成了公务员的行为困境,最后列出一些解决之法.     

试论公务员行政伦理失范的制度建设

【摘要】新时期,中国提出了建设服务型政府的理念,这一理念的实施需要以公务员队伍的行政伦理建设作为基础。然而,＂-5前中国公务员队伍的行政伦理失范问题仍然广泛存在。本文通过对公务员行政伦理失范的表现及其原因进行分析,在此基础上,提出了对公务员行政伦理失范的制度建设。【关键词】公务员;行政伦理;伦理失范;制度建设     

公务员行政伦理问题研究综述

从公务员伦理价值观的视角,对国内外公务员行政伦理问题相关研究成果作出梳理与综述,并进一步指出未来研究的方向。     

我国公务员行政伦理失范与对策

行政伦理是指国家机关工作人员在管理国家和社会公共事物过程中,所要遵循的道德要求和行为总则的总称.我国公务员行政伦理失范现象普遍存在,且呈现出多种表现形式.加强公务员行政伦理建设对于提高公务员队伍素质、提高行政机关办事效率有着重要的意义.因此,要积极采取措施提高公务员行政伦理建设水平.     

试论如何规范公务员的行政行为

规范公务员的行政行为是当前加强公务员队伍建设的一项重要内容,而且具有紧迫性。本文主要就规范公务员行政行为的方法和途径问题,从加强制度建设、监督机制、激励机制和自我约束机制等方面进行探讨。     

新时代公务员行政伦理建设如何创新——历史的回溯与反思

公务员是国家治理体系中最活跃的要素,其行政伦理建设关乎国家治理体系和治理能力现代化。改革开放以来,我国公务员行政伦理建设可划分为四个阶段。我国公务员行政伦理建设的历史图景蕴含着回应现代化建设的实践驱动、传承与发展优秀传统官德的历史逻辑,以及从单一抽象转为全面具化的辩证发展等特征。在新时代,我国公务员行政伦理建设仍存在诸多不足之处,未来要围绕新时代特征与党的建设新要求,优化公务员行政伦理规范结构、明晰公务员行政伦理行为选择、确定公务员行政伦理关系建构,为建设高素质专业化公务员队伍奠定基础。     

公务员行政伦理问题研究浅探

从公务员行政伦理建设的精神、问题以及完善路径等三个方面进行分析,指出行政伦理建设的精神包括平等精神、民主精神、注重效率的理念、公平竞争以及法律精神,而公务员行政伦理建设的问题涵盖了机制、制度和行政伦理环境三方面的因素,所以中国的行政管理要发展行政伦理责任的理念,不仅是理论研究进一步深化的结果,也是行政管理发展的需要。     

刍议公务员行政伦理失范的原因与对策

公务员行政伦理对于推进行政体制改革、建设服务型政府、促进社会主义社会和谐具有重要价值。而今公务员行政伦理失范现象频发,已严重损害政府形象和公信力,政府必须高度重视并采取有效措施加强公务员行政伦理建设。从区级政府公务员行政伦理的现状进行调查,针对公务员行政伦理失范的原因,必须从公务员自律和外在激励约束两方面寻找能有效防止行政伦理失范的措施。     

加强行政伦理建设的思考

国家行政机关的工作人员,都掌握着大大小小的权利,这种权利是一种直接的控制权、指挥权。随着政治体制和经济体制改革的深入,社会发生了急剧变化,情况错综复杂。加强行政伦理建设目的就是规范行政行为,优化行政效率,提高公务员队伍的行政伦理意识,适应新形势发展的需要,保证行政管理活动逐渐实现民主化、科学化和法制化。     

基层公务员行政伦理失范的原因分析及解决路径研究

基层公务员行政伦理失范是异化后的行政权力结果,也是对行政责任的淡化,潜伏着公民对政府的信任危机。基于现代化治理的要求,需要在提供公共服务中不断重视基层工作者伦理道德的提高。从基层工作者失范行为表现与原因进行分析,着重以基层公务员的伦理建设、伦理建设和规范机制建设三个维度来构建规范的基层工作行为进行路径探究。     

当代中国公务员行政伦理失范原因及对策

当前中国政伦理失范,表现为政治经济类失范、行政类失范和社会公德类失范。行政伦理失范原因,一是公务员行政伦理自主性的缺失,二是公务员行政伦理规范制度缺位。改变当前中国公务员行政伦理失范的现状,必须从修复公务员主体的自主性和完善公务员行政伦理保障的制度两方面着手来解决问题。     

行政伦理建设：在制度安排与德性培育之间

制度安排和德性培育是行政伦理建设的两个基本向度。行政人是在一定的制度中生活的,良好的制度安排不仅为行政人提供了基本的行为规则,而且通过自身所蕴含的伦理精神对行政人产生潜移默化的影响。制度安排是行政伦理建设的起点,制度伦理功能的实现离不开行政人德性的支撑。从终极意义上说,行政伦理建设的任务在于行政人德性的培育。作为行政人的内在品质,德性不是天生的,而是在一定的制度环境中逐步养成的。由此可见,行政伦理建设介于制度安排和德性培育之间,必须实现二者的有机结合。     

德性培育:超越行政伦理建设制度主义路径

制度安排是行政伦理建设的基础性工程.良好的制度不仅为行政人提供了基本的行为规则,而且通过自身所蕴含的伦理精神对行政人产生潜移默化的影响.但是制度不是万能的,亦有其局限.行政人才是真正的伦理责任主体,是一切伦理责任和义务的最终承担者.超越制度主义路径的局限,充分凸显行政人德性目标的主体性,在全面把握行政人德性结构及形成规律的基础上,探索行政人德性培育的基本途径,是当前行政伦理建设的一个重要课题.     

行政制度伦理建设的意义与途径

行政制度伦理在整个社会生活中具有广泛而重要的职能。行政制度伦理建设是社会主义市场经济快速发展的必然要求,是社会主义政治文明发展和社会主义精神文明建设的重要保障。要加强行政制度伦理建设,必须确立正确的行政伦理观,加强行政伦理制度化建设,加强行政人员的道德教育,完善行政监督体系,确保行政制度的伦理性。     

西方国家行政伦理的内涵及其特点

所谓西方国家行政伦理是指行政官员管理社会公共事务过程中的行政道德观念和行政道德活动以及行政道德关系的总和。它在西方国家得到了广泛深入的研究 ,并逐渐形成自己独特的特点即具有政治性、自律性、他律性和动态性。     

行政伦理：构建和谐社会的伦理之维

政治制度安排的正义性与社会制度运作过程及结果的正义性是社会和谐的两个重要因素。只有权力主体具有良好的行政伦理修养,并充分发挥行政伦理在社会政治制度安排及运作过程和结果中的作用,才能使社会生活诸要素融洽互动与协调发展。     

论行政行为伦理妥协——批评与建设性的视角

行政行为伦理妥协是行政主体在行政活动中面对价值选择空间时囿于某种压力做出了暂时选择较低层次行政价值的行为,它的危害表现在否定行政人员的德性、破坏正常的组织制度、营造消极的组织文化、降低公共行政的合法性。行政行为伦理妥协产生的原因包括客观存在的行政伦理困境,上级和组织的制约,行政人员缺乏伦理决策技巧。我们应该通过塑造超越性身份认同,构建道德化的行政制度,实施系统有效的救济手段,提高行政人员伦理决策技巧以及培育公共信仰、营造道德氛围等手段来压缩行政行为伦理妥协存在的空间以致最终根除它。      

日本《国家公务员伦理法》的特征及启示

自20世纪80年代以来,日本国家公务员的渎职事件不断发生,并呈上升趋势。为此,日本政府于1999年4月颁布了《国家公务员伦理法》,具体规范了公务员伦理道德的行为准则。其主要特征表现在:特别职公务员与一般职公务员伦理立法相结合;国家公务员伦理法的内容细致、可操作性强;在对公务员不当处分的救济程序上体现了《行政程序法》与《国家公务员法》的衔接。日本《国家公务员伦理法》的规定对我国反腐败的立法研究具有一定的借鉴意义。     

关于行政伦理责任与行政伦理行为选择困境的几点认识

行政伦理责任在政府的政治责任、法律责任和行政责任中居于核心地位,是现代责任政府建立的根本要求.笔者论述了行政伦理责任在公共行政中的重要地位,并对行政伦理行为选择的困境即行政伦理责任冲突进行了分析,以此来论述走出行政伦理责任困境的途径.