推进电子政务:提升现代政府行政能力的现实途径

大力加强电子政务建设是党的十六大提出的战略方针。在信息技术迅猛发展的背景下,现代政府行政能力的提升离不开信息技术的有效作用。推进电子政务将促进政府组织结构再造,改善行政决策的过程和质量,优化政府管理和和服务行为,从而促进政府行政能力的再提升。推进电子政务应采取统筹规划、周密部署,制定政策法规,重视安全隐患,培养高级人才,营造政治环境等对策。     

论电子政务管理

电子政务是现代科技与现代政府行政管理的结合。电子政务不仅有助于推广科技的应用和促进信息科技发展 ,而且能够使政府更了解民众的要求 ,提供更加个性化的优质服务。电子政务管理是互联网应用于现代行政管理 ,催化和加速政府办公透明化、办事效率迅捷 ,切实做到依法行政的必然要求。电子政务管理改变了传统的领导范式、决策方式、管理手段和方式。它作为一种全新的政务管理模式 ,有利于加速经济发展 ,适应信息时代的客观需要 ,促进社会主义民主政治建设。为此 ,强化与逐步完善电子政务管理已成为必然。一、电子政务管理有利于政务公开电子…     

浅议先进理念对电子政务的意义

党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新要求,明确提出:要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容,也是实现政府管理现代化的必由之路。电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作机制。电子政务模式可简单概括为…     

行政环境与电子政务的策略选择

本文通过统计调查资料的对比 ,从行政生态学的角度 ,对电子政务进行“行政管理—行政环境”的互动分析 ,提出了电子政务在不同环境条件下的可选策略组合 ,提出了我国电子政务发展应当避免的政策陷阱。认为中国当前电子政务建设的基本目标 ,是在转变公共产品和服务的生产方式的过程中 ,建立适应“以信息化带动工业化”需要的“双棱柱型”电子政务模式 ;中国电子政务主要的发展空间在于从技术应用和政府管理信息化向前推进 ,即适时全面进行政府流程再造和建立服务型政府 ,并结合中国国情有重点地推进社会主义民主政治建设 ,在此基础上实施与之配合的电子政务模式     

试论电子政务对我国建设服务型政府的影响

经济全球化和信息技术的发展对我国政府行政管理创新提出了挑战,如何构建服务型政府越来越受关注,而电子政务的实施恰好为政府构筑了管理和服务的新平台。电子政务的实施能够有效地实现政务公开和推进政府作风建设,是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的有效途径。电子政务的实施可以简化行政程序、提高行政效率、有利于政府形象的完善、提高公务员的素质。     

电子政务建设与当代中国政府管理创新

电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术实现政务信息数字化、政务公开化、服务网络化的过程,是政府机构运用现代网络通信与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现的过程.伴随着经济全球化和全球信息化的进程,电子政务在很大程度上改变了政府运作模式和管理方式,已经成为许多国家和地区政府改革的目标.电子政务是政府管理创新的客观要求.目前,我国政府管理创新与预期目标相差甚远,还存在着一些亟待解决的问题.从管理理念来看,旧的行政管理理念不能适应电子政务发展的需要;从管理体制来看,现行的行政管理体制不能适应电子政务发展的需要;从管理主体来看,各级政府机关公务人员素质不能适应电子政务发展的要求.通过电子政务建设,可以转变政府行政职能,提高政府的决策水平和工作效率,提升政府人员素质.     

电子政务对政府管理改革的影响

加速政府信息化建设 ,推动电子政务的发展 ,是一种世界性潮流 ,也是电子信息技术应用到政府管理的必然趋势。电子政务的实施 ,对传统的政府管理方式带来了多层次、全方位的影响 :降低政府管理成本 ,提高对内外资源的利用效率 ;使信息技术在政府管理中得到充分的应用 ;推动政府管理现代化 ;变革政府组织决策方式 ;使行政系统建立在外界的互动基础上等等。电子政务对政府管理改革的根本目标是实现由传统政府职能向现代政府的管理服务职能的转变     

推行电子政务与社会主义政治文明建设

作者立足信息技术、尤其是网络技术发展的现实背景,运用政治学与行政学的有关原理,跳出对电子政务至今只注重于从技术操作层面进行研究的思维定势,从一个新的视角,探讨了推行电子政务与我国的政治文明建设问题。围绕这一问题,笔者在分析电子政务的含义、特征及阐述其对政府行政功能的基础上,分别从促进民主制度的完善、决策的民主化和科学化、促进政府信用建设和确保政府廉洁从政3个方面,论述了推行电子政务对社会主义政治文明建设的促进作用以及应该注意的问题。     

推进电子政务建设构建创新服务型政府

通过对电子政务与服务型政府二者的内涵及二者在交互发展过程中存在的问题的讨论,得出了二者都体现了相同的服务行政的核心价值理念,而电子政务是推动我国构建服务型政府的重要力量之一.进而提出应该在我国服务型政府建设中,发挥电子政务所具有的新方法、手段、观念的作用.电子政务对服务型政府建设进一步完善起到的促进作用,服务型政府的建设为电子政务发展提供良好环境.     

辽宁省电子政务与政府管理创新的互动与整合

本文以电子政务建设和政府管理创新为切入点,研究了电子政务对政府管理创新的推动作用,理清两者之间的关系,提出电子政务与政府管理创新之间存在着复杂的互动与整合关系,两者在互动与整合中共同发展。在分析辽宁省电子政务与政府管理创新的成就和存在问题的基础上,从实践出发提出对策建议。     

电子行政登记及其法律规制

电子行政登记是行政登记在电子政务背景下的一种实施模式,它在推广电子政务、提高行政效能以及建设法治政府等方面具有重要价值。然而,电子行政登记在实践运用中也存在诸多失范的情形,会侵犯行政相对人的合法权益。为深入推进依法行政、加快建设法治政府,必须加强对电子行政登记的理论研究,明确电子行政登记的性质,完善对电子行政登记的法律规制。     

我国西部地区科技系统电子政务运行机制及管理模式研究

电子政务的运行机制是根据政府的职能定位、职能发挥、职能服务和管理水平而形成的,加快西部地区科技系统电子政务建设的步伐,要加强领导,统一规划,转变行政管理模式,创新政府管理方式。     

论政府信息化建设与政府治理模式的变革

信息技术的发展及普遍应用,推动了政府治理改革进程的加快,促进了政府管理方式的创新,政府将改革传统的管理模式,实现信息化管理。政府信息化是时代的要求,在国家信息化体系建设中,政府信息化是关键,政府信息化又是社会信息化建设的基础。积极推进政府工作信息化,大力发展电子政务,将促进政府职能的转变,加速政府改革的步伐。     

电子政务：政府管理模式的革命

电子化的政府是参与我国加入WTO后国际间竞争的必要条件,是构成一个国家核心竞争力的要件之一。推行电子政务,实质上就是建立起电子化的政府管理体系,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新。目前中国的政府上网工程还处于初级阶段,但是,政府信息化的进程在明显加快,电子政务建设也在阔步前行。因为,这不是一次简单的改进,而是行政管理方式的一场革命。     

电子政务：政府治理模式的革命

电子化的政府是参与入世后国际间竞争的必要条件 ,是构成一个国家核心竞争力的要件之一。推行电子政务 ,实质上就是建立起电子化的政府管理体系 ,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新。目前中国的政府上网工程还处于初级阶段 ,但是 ,政府信息化的进程在明显加快 ,电子政务建设也在阔步前行。因为 ,这不是一次简单的改进 ,而是行政管理方式的一场革命。     

浅析电子政务的价值理念

一般来讲,电子政务是指政府通过互联网提供的在线行政和服务,是在互联网和各种网络上建立的虚拟政府,既可以是公民、法人从电子渠道最大限度地获取政府的信息与服务,又可以通过技术手段使政府行政信息化、规范化、网络化,最终实现政务“四化”:行政自动化、政务公开化、管理一体化和决策科学化。虚拟的电子政府、网络行政是以计算机技术、网络技术、信息技术等一批高新技术作为生存的物理基础。电子政务不仅仅是将传统政府业务电子化,还将通过对政府业务流程的重组、政府组织结构的变迁来实现政府的彻底革新,最终实现政府职能的转变和重塑。…     

电子政务与政府信任的关系研究——以公民满意度为中介变量

政府信任是政府合法性的基础,能有效降低行政成本,通过构建电子政务提升政府信任是当前理论界关注的热点话题。本文在社会公众对电子政务、政府信任等变量数据调研的基础上,应用回归分析研究表明:公民满意度是电子政务与政府信任的部分中介变量,揭示了电子政务对公民心理和行为倾向的作用机制。该结论表明:政府应当以公民为中心、通过有效设计"公民参与"为核心的电子政务来提高政府的管理、公共服务水平,增强政务服务的公民满意度,提升公民对政府的信任水平。     

《行政许可法》的实施与我国地方政府电子政务建设

《行政许可法》确立的基本原则、目标对于各级政府的职能转变、行为方式和操作理念都有着重大而深远的影响。《行政许可法》的颁布实施对于地方政府电子政务建设具有积极的促进作用,而地方政府电子政务建设也是贯彻实施《行政许可法》的有力保障。     

论电子政务建设的政府基础

政府组织结构和制度变迁的滞后性是制约电子政务发展的关键因素,政府必须遵从信息技术的内在逻辑和潜在能力,以信息主义为依据对政府组织进行全方位的变革,形成信息主义取向的政府管理方式和运行模式,这可以被看作是电子政务建设的政府基础。对电子政务建设的政府基础进行研究,不仅能够深化对电子政务发展规律的认识,也可以为信息社会条件下的政府管理改革提供必要的理论依据和实际策略。     

关于政府综合信息网络建设的思考

立党为公、执政为民是党和政府工作的根本出发点。加强电子政务和信息化建设,以更有效的行政流程为人民群众提供更广泛而便捷的信息和服务。政府在公共管理中,在制定政策、做出决策的过程中,也可以通过网络让更多的公众参与,推动政府决策的科学化、民主化,从而进一步密切党群和干群关系。"政府综合信息网络"的建设应由分散建设向资源整合与共享转变,采用市场化运作和企业化管理,坚持政府统一规划、分类指导、分层推进、分步实施。