我国地方政府间财政关系存在的问题与治理

本文分析了地方政府间财政关系存在的问题,提出了相对应的治理建议。     

政府对公共产品的管理与财政供给范围

公共产品论是公共财政论的基础与核心,建立与市场经济相适应的公共财政基本框架是我国财政体制改革的目标。因此,考察公共产品论演进历史,分析财政理论中政府职责的变迁,对于合理界定我国财政供给范围有借鉴意义。     

提高地方财政运行质量建设跨世纪效益财政

建立稳固、平衡、强大的国家财政是我国财政建设的战略目标,地方财政必须围绕这一目标,以市场经济为基础,以公共财政为方向,以效益为中心,开拓思路,创新发展,服务和服从于地方经济建设的发展需要,努力提高地方财政运行质量,着力建设跨世纪效益财政。     

深化财政改革 助推科学发展

<正>公共财政是公共经济的心脏和血液,是国家履行职能的物质基础,是各级政府贯彻落实科学发展观的主要政策工具。然而,公共财政有效发挥对经济社会科学发展促进作用的必要条件,不仅在于它自身机制的科学和健全,而且还依赖于与时俱进地推进财政改革与创新。因此,各级政府和财政部门都应当     

财政关系改革对地方政府规模的影响

文章以当前中国财政分权改革为背景,基于中国32个省级行政区域（以下简称省区,港澳台地区除外）2014—2019年的面板数据,利用固定效应模型,实证分析了财政关系对地方政府规模的影响。研究表明,税收分权、纵向财政平衡度和GDP增长率对地方政府规模有显著的负效应。根据实证分析结果并结合国内财政关系现状,从税收分成比例调整、税收制度优化和理顺央地财政关系三个方面提出了促进财政分权改革的政策建议。     

中央与地方财权和事权的改革思路

我国目前的财政管理体制和事权体制还是存在着一些比较突出的问题和矛盾，明显与社会主义市场经济的发展不相适应，需要进一步改革和完善。     

深化中央与地方关系体制改革的建议

一、从电力项目投资过度透视中央与地方关系 最近。国家环保总局召开新闻发布会．宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。国家环保总局副局长潘岳在会上说。这些项目都是在环评报告书未获批准的情况下，就已开工建设．有些工程已基本完成。属于典型的未批先建的违法工程。2005年3月2日国务院常务会议也要求对违规和不符合条件的电力投资项目进行全面清理。     

地方干部如何看待中央与地方关系制度化

1998年6月10日笔者在清华大学经济管理学院对29名来自云南的省、厅、地、市和自治州级干部讲课之前进行了“地方干部如何看     

经济转型与我国中央—地方关系制度变迁

我国中央—地方关系制度变迁与经济体制转型紧密联系 ,其路径体现为:由计划经济模式下的中央政府推进转向双轨制下地方政府推进 ,最终过渡到市场推进下的中央—地方关系制度变迁。我国中央—地方关系的死乱循环本质上是经济制度的不稳定状态在政府体制上的一种折射 ,因此应从战略角度出发构建完善的社会主义市场经济体制。只有完善的市场才能反馈供给并扩大中央—地方关系调整的社会资源总量 ,构筑国家能力提升的战略基础。     

中央与地方关系复杂性及建议

中央与地方的关系涉及的是有关国家权力纵向配置的问题,主要表现在中央政府和地方政府的关系上。中央与地方的关系影响着国家的统一、民族的团结、经济的发展和社会的稳定。我国从建国至今就如何正确处理中央与地方关系进行了不断的探索和尝试。早在1956年,毛泽东在《论十大关系》中就专门谈到了中央和地方的关系:"处理好中央与地方的关系,这对于我们这样的大国大党是一个十分重要的问题"。几十年来,中央与地方的关系发展时而强调中央集权,时而强调地方分权,却走不出一统就死,一放就乱的困境。     

我国财政监督工作的现状与完善

财政监督就是依据法律、法规、制度,对政府整个收支活动过程的每一个环节和项目进行监督,其实质是对政府权力的约束和规范,使政府只能在法律规章制度允许范围内开展财政活动。由于我国财政监督改革滞后,使其缺乏对整个财政收支过程的动态监督,导致整个财政管理问题不断。因此,如何完善我国财政监督体系就成为我国公共财政建设的重要内容。     

我国地方财政的困境及解困之道

当前我国地方财政运行困境突出表现在三个方面,即地方财政收支差距不断扩大;财政资金支出规模及结构不合理;地方政府融资问题多,地方债务风险加大。为此应进一步深化分税制财政体制改革,积极探索发展地方公债融资,明确地方政府职能,提高地方财政收支效率,建立地方政府多渠道规范的融资体系。     

我国财政教育支出水平的实证分析

运用计量分析方法,发现财政教育投入对于我国的经济增长具有明显的推动作用,总结我国财政教育支出现状,认为我国财政教育支出存在总量不足及支出结构不合理等方面的问题。     

财政纵向失衡、地方激励异化与企业投资

在“收入集权,支出分权”的制度背景下,地方政府的财政纵向失衡可能引发地方激励异化,进而对辖区内企业的投融资决策产生影响。本文以2007～2019年中国A股上市企业为样本,实证检验表明地方政府财政纵向失衡会显著提升区域内企业的投资支出水平。机制检验表明,政策扶持力度增强和土地价格上升是财政纵向失衡影响企业投资支出的正向渠道;而财政纵向失衡带来的政府投资增加是影响企业投资支出的负向渠道。异质性检验发现,财政纵向失衡对企业投资的促进效应在国有企业、大规模企业、低市场化程度地区和高经济竞争地区更加明显。此外,财政纵向失衡对企业投资的促进效应是偏离最优效率水平的,主要体现在增加了企业的过度投资水平。本文的研究发现揭示了各层级政府间的财政关系影响辖区内企业决策的微观机制,将有助于理顺政府与市场关系,助力地区经济高质量发展。     

财政分权理论与我国的新农村建设

本文简单介绍了不同学者的财政分权理论,结合我国农村现实情况,分析了我国新农村建设中面对的财政问题,提出了相关的解决方案。     

财政与我国医疗卫生事业的发展

伴随着社会的蓬勃发展,人们对于健康的要求远远高于以前。人们希望尽可能好的治疗疾病。但是,一方面,个人之间的收入差异导致每个人很难接受到比较平等的治疗。另一方面,医疗单位是有限的,那么距离医院较远的病患就得不到及时的治疗。那么,国家在医疗卫生事业方面的作用就很重要了。     

腐败现象对我国改革开放进程的影响及解决的对策

一、腐败现象的概念及其根源 所谓腐败是指这样的一种行为,它是公职人员滥用公共权力,侵犯公共利益以谋取私人利益,使公共权力异化的不合法和不合理的作为或不作为.     

论中央与地方关系的法治化

如何处理中央与地方的关系,对于我国政府来说是一个难题,我国作为一个发展中大国,地域辽阔,国情复杂,我国政府始终非常重视处理中央与地方的关系。本文拟从中央与地方关系法治化的角度,探讨如何改善和加强当前我国中央与地方的关系。