中国社会保障制度改革基本情况

中国社会保障制度早在 1 950年代就已形成。 1 951年政务院颁布《劳动保险暂行条例》,为 50人以上规模的企业的职工提供养老、遗属、医疗、生育、工伤等方面的保障 ,奠定中国社会保障制度的基础。在此基础上 ,随后几年间国家对机关、事业单位工作人员也作出了相应的规定 ,提供与劳动保险类似的各项待遇。一、社会保障体制改革的背景　　社会保障的实质是国家干预以保障人们的基本生活 ,但在如何处理国家、社会、企业 (雇主 )和个人的关系上 ,各国采取不同的模式。较为人们所熟知的如英国以国家为主导的模式 ,其特点是国家提供全民医疗服务 ,…     

我国养老保险发展现状及对策研究

养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的社会保险制度,是社会保障制度的重要组成部分,是为职工退出劳动岗位后保障其基本生活而建立的一种社会保险制度。做好养老保险工作是各级政府的基本职责和工作重点之一,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。一、近期养老保险制度发展历程改革开放后,我国的养老保险制度大致可分为三个阶段:一是1984至1994年的十年,可以说是改革探索阶段。当时,全国普遍进     

加强甘肃省社会保险基金投资运营管理的对策建议

社会保险是我国社会保障制度得以确立并解决特定社会问题的核心内容,在保证社会公平、促进社会稳定、推动经济发展等方面有着不可替代的作用。地方政府以社会保险名义累计的基金本应通过投资获取收益率,这既是社会资源的充分利用,也是社会保障的水平提高。甘肃属经济欠发达省份,社会保险压力很大,更应通过加强社保基金投资运营管理体制,来扩大投资行为。     

美国的社会保险基金及其管理

作为20世纪30年代经济危机的产物,美国的社会保障体系经历了70余年的发展完善,至今已经成为一项健全、独特的社会计划和国家制度,为众多国家推崇与效仿。     

基金收支结构影响养老保险基金可持续发展

养老保险制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,其建立和完善是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。一个稳定运行的养老保险体系     

一定要贯彻实施好社会保险法

20世纪80年代以来,伴随着我国经济社会结构的重大变化,作为社会稳定与安全网的社会保障制度获得了前所未有的发展。始于上世纪80年代     

医疗保险 不可不知的知识

我国目前的社会保障制度是由养老、医疗、工伤、生育和失业保险这些基本保险支撑起来的,这五大保险相互配合、相互衔接,就像人的五个手指,紧紧呵护着人们     

法国社会保障制度改革及给我们的启示

社会保障制度是一项"关乎国运,惠泽民众"的系统工程。改革开放以来,我国的社会保障事业在各项工作中都取得了很大进展,但建立、健全和完善社会保障制度的道路依然漫长。法国的社会保障制度经过百年的改革和发展,已形成了一套能够体现现代社会保障规律的原则、理念和经验方法。本文在介绍法国社会保障制度的基础上,重点探讨它对天津社保工作的借鉴意义。法国是一个国家干预市场经济的国家,有着较为完善的社会保障制度体系。虽然存在由于体制过     

略论当代国外发达国家的社会保障制度

本文较全面地阐述了当代国外的社会保障制度,对有特色、有影响的保障形式给予了重点评述;分析了现行社会保障制度产生危机的原因及各发达国家近年来所采取的相应变革策略;最后,对发展中国家有关社会保障制度的未来设想提供了相关建议     

论科学发展观视阈下社会保障制度的构建与完善

科学发展观作为以人为本的、全面、协调、可持续的发展观,是新世纪、新时期我国经济社会发展的根本指导思想。科学发展观对社会保障建设具有重大指导意义,其本质规定了建立和发展我国社会保障制度的根本宗旨,提升了我国对社会保障制度建设的认识。社会保障制度最直接地体现了以人为本思想,在经济社会发展方面具有重要的协调作用,从而极大地促进了科学发展观的实施。当前,以市场为导向的经济体制改革日益深化,我国社会保障制度建设中存在着一些与科学发展观相悖的问题。因此,必须在科学发展观的指引下,重视政府的作用,有效地扩大社会保障的覆盖面,降低企业及职工缴费负担,积极有序提高社会保障统筹层次,加强社会保障基金监管和投资运营,加快推进社会保障制度全面、协调、可持续发展。     

基金安全——社保基金管理永恒的主题

社会保险基金是参保人委托政府管理,应对生、老、病、残、失业之急需的养命钱、救命钱。随着社会保险事业的发展,社保基金总量已逾万亿,管理的质量如何,百姓放心还是揪心,不但关乎党风国运,政府清明,更是衡量社会保险经办工作好坏的主要标准。各级社会保障行政部门和经办机构一定要把基金安     

社会保障制度与构建和谐社会

和谐社会是社会稳定、经济繁荣、民生安逸、秩序井然的一种社会状态。国际经验表明,社会保障制度的建立和实施是一个国家构建和谐社会必不可少的措施之一。我国的社会保障制度还很不完善,城镇养老保险制度很不健全,农民社会保障制度还没有建立,因此,我国应该尽快完善和建立城乡社会保障制度,促进和谐社会的建立。     

探索中国社会保障体系的城乡整合之路

本文以社会保险制度为重点,对我国社会保障体系城乡整合的基本模式与实现途径进行了探讨.根据国际经验与我国国情,作者将未来我国城乡整合的社会保障模式设计为一种"有差别的统一模式".按照这一模式,进城务工农民与乡镇企业(小城镇)职工应逐步和城市企业职工实行统一的社会保险制度;作为社会保险基本项目的养老保险的第一支柱--保障最低生活水平部分与医疗保险的大病统筹部分应渐次过渡为全民共享项目;至于以上两大项目的其他部分,以及社会保险的其他项目,如失业、工伤等,可依城乡职业的不同特点而在制度形式上保持一定的差异.     

建立与完善农村医疗保障制度立法探索

科学、公正的医疗保障法律制度体系是保障宪法所确立的基本人权——社会保障平等权的重要手段之一。医疗保障制度曾经是我国农村长期实践的一种社会保障制度,也是我国农村影响最大、最广泛的保障制度。本文试图从上述准则为基础来论述以法律的手段构建城乡一体的社会保障制度的必要性和准则。     

谈如何加强我国农村社会保障管理

近年来,我国农村社会保障制度的发展很快。最低生活保障制度已全面建立,覆盖面逐步扩大;新型农村合作医疗制度已全面实施,保障水平逐步提高;农村养老保险制度试点的范围逐步扩大。农村社会保障制度给农民带来实惠,受到     

查源找漏,建立健全社保经办机构安全和风险管理制度

建立健全社会保险安全和风险管理制度,是确保社会保险信息、基金和经办安全的基础性措施。《社会保险法》等一系列法律制度,为社会保险基金安全和社保经办机构规避风险提供了制度基础。然而,时发的案件也表明,社保经办机构安全和风险管理形势还不容乐观,只有查源找漏,建立健全和不断完善安全和风险管理     

论我国转型期社会保障制度建设中的政府责任与政府角色定位

我国正处于对传统社会保障制度进行改革和设计建设现代社会保障体系的起步阶段,对于社会保障制度中政府责任定位问题,需要在改革实践中进行积极和有益的探索。改革开放以来,我国政府从国情出发初步建立了以     

农民工养老保险 好政策为何无人喝彩?

现阶段我国农民工总数在一亿以上,80%的农村家庭有人在外面打工。然而,农民工的社会保险却严重滞后于农民工的大幅度增长和城镇社会保险制度的改革。我国的社会保障事业一直将重点放在城镇,而占全国总人口80%的农民仍然徘徊在社会保障的大门之外。     

对选择我国社会保险筹资模式的思考

十多年来,我国的社会保险制度改革取得了显著成效,已基本建立了一个符合市场经济要求的社会保险体系。与此同时,社会保险资金的筹集方式也发生了根本性转变,由各企业分别提取和管理,转变为向企业和职工实行社会化的收缴和管理。但在实践中,现行的征缴机制仍存在许多问题,难以保证社会保险筹资的需要。为此,理论界和实际工作部门的许多人提出借鉴西方国家的经验,以开征社会保障税来取代现行的缴费方式,主张以更具有法律强制     

新书推荐《社会保险行政争议处理办法实施手册》

随着社会保险制度的改革,社会保险覆盖范围的扩大,社会保险项目的增多,社会保险基金制度的建立,社会保险社会化服务管理的推进,使我国社会保险关系呈现出复杂和多元化的局面。