地方政府投资项目管理模式创新与成效分析——以淄博市淄川区“财政大评审”为例

政府投资项目的管理与资金控制问题正日益受到社会各界的密切关注。如何正确有效地使用政府投资,提高政府投资项目的管理水平,提高政府投资项目的效益和效率,是理论和实践亟待解决的问题。淄博市淄川区财政大评审的做法从财政评审的角度,对改进政府投资项目管理方式,提高地方政府投资项目效益和效率进行了有益的探索。实践表明,财政大评审在更新管理观念、创新评审机制、推进科学管理、提升综合效益等方面所发挥出的积极作用,符合财政科学化、精细化管理的发展方向。     

我国公共投资项目全程跟踪效益审计研究

随着我国公共投资主体日益多元化,公共投资领域效益较低,财务收支审计难以适应和满足对公共投资项目进行监督的要求,通过加强对公共投资项目合规性、合法性的效益审计监督,正确评价其资金使用效率和建设效果,可以起到规范公共投资行为、完善公共投资管理和提高投资效益的作用。     

努力缩短建设工期 提高基建投资效益

讲求和提高经济效益,是我国经济建设的核心问题,也是基本建设的核心问题。而提高基本建设的投资效益,又同缩短建设工期有密切联系。因此,认真分析建设工期拖长的原因,探索缩短建设工期的途径,是提高基本建设投资效益的重要课题。党的十一届三中全会以后,基本建设战线认真贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,开始压缩基建投资规模,调整投资使用方向,停缓建了一批在建的大中型项目,集中财力物力加快重点项目建设,使建设工期有所缩短,投资效益有所提高,基本建设逐步走上稳步发展的轨道。但是,建设工期拖长的问题仍然没有根本改变,许多大中型项目平均建设工期还没     

政府投资项目经济分析

政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目,是不同于一般投资项目的非赢利性投资项目,其经济分析有其独特性。本文在介绍了政府投资项目的概念和特点的基础上阐述了进行政府投资项目经济分析的必要性及重要意义,论述了现行的几种政府投资项目经济分析方法的理论及其应用,其中主要介绍了效益费用分析法。文章通过这些分析方法的介绍希望能更有效地为政府投资决策部门提供科学的经济分析方法和理论依据,更好地发挥政府作用,更好地为人民服务,提高人民生活水平。     

固定资产投资效益的定性与定量分析

一依据国家制订的固定资产投资效益指标体系可分为:宏观经济投资效益指标和微观经济投资效益指标。 (一)银行审核宏观经济效益指标着重从如下审核: 1、建设周期,是指一个项目全部建成工期和未完工程两部分因素,可分如下三种方法计算审查。一是按投资额计算,二是按项目分项计算,三是按施工规模计算。 2、固定资产交付使用率,是指在一定时期内由投资而增加的固定资产价值形式表示的投资     

浅论政府投资项目监督

政府投资项目,特别是政府直接投资项目,最容易造成投资失误和投资浪费,使投资效益低下。加强政府投资项目监督应从以下几方面着手:1.成立专业的监督机构;2.强化利益相关者在监督中的作用;3.充分发挥群众在监督中的作用;4.重视资质信誉管理,从源头上监督。     

非经营性政府投资项目实行"代建制"的探讨

2004年通过的《国务院关于投资体制改革的决定》指出:“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。”这一改革举措,对提高政府投资工程的投资效益和工程质量有着决定性意义,是遏制腐败的重要措施。但是,在我国实施“代建制”还存在着诸如法律环境不健全、配套措施滞后、从业人员素质低下等许多制约因素。必须采取有效措施,克服不利因素,才能真正实施“代建制”。     

农村公路政府投资绩效评价研究综述

农村公路投资项目在投资建设完成后,很少有对其资金投入产出效果、投资执行情况和社会、经济、环境效益等进行的认真细致全面的分析。我国当前的投资项目评价研究和应用的重点,主要在于具有投资收入的项目,如收费的公路、铁路、竞争性工业项目等,评价工作重点放在项目投资的效益评价方面,评价的内容仅限于经济和财务评价,对生态环境影响和社会效益评价内容涉及很少,且评价方法也相对简单。现行的评价理论、评价内容和评价技术等已经不能满足社会和时代的发展。     

关于投资项目绩效审计的几个问题

在投资领域开展绩效审计 ,对于提高建设资金的管理水平和投资效益 ,深化投融资体制改革关系重大。开展绩效审计要注意国有产权代理制度下的审计风险 ;审计的滞后性与跟踪审计的条件限制 ;对“公共工程”进行绩效审计的审计重点 ;“政绩工程”、“形象工程”、重复建设的政府决策与审计的两难境地 ;投资项目绩效审计的准则等问题。     

对大庆高新技术产业开发区投资问题的思考

一、投资应注意和解决的问题 1.投资效益问题。 投资效益是长期以来影响我国整个国民经济和社会发展的老大难问题。如何提高其投资效益显得极其重要。因此,应建立起开发区投资效益制衡机制,来保证开发区投资的高效益。其内容主要包括政策引导机制,制度保障机制和体制制约机制三方面。 首先,制定开发区投资效益政策。制订这个政策是一项理论性、政策性都很强的工作,需要可靠准确的资     

广州市审计学会组织课题调研

2006年3月1日，广州市审计学会组织由中山大学管理学院副院长谭劲松教授牵头的国家审计署“公共投资项目效益审计评价模式研究”审计科研课题小组，到番禺区审计局进行实地调研。课题小组组长由中山大学管理学院副院长谭劲松教授担任，课题小组成员由市审计学会、内部审计协会简志伟秘书长、学会副秘书长、开发区审计局张金海局长、学会理事、市审计局投资处陈志强处长、市审计局法规处李小平副处长、中山大学硕士研究生杨文杰等五位同志组成。番禺区审计局何志权局长、吴少珊局长、刘逊科长亲自接待了课题小组，分别向课题小组介绍了该区开展投资项目经济效益审计和大夫山森林公园项目投资效益审计工作的情况。     

论优化石油企业投资管理

企业固定资产投资是企业进行再生产 ,实现经营目标不可缺少的手段。石油工业是资金密集、技术密集、高风险的产业 ,企业的经济效益在很大程度上依赖投资效益 ,如何加强石油企业投资决策管理 ,以及如何优化投资的程序管理 ,提高投资效益尤为重要     

提高教育投资效益的途径

一、什么是教育投资效益教育投资效益,是通过教育提高劳动者的劳动能力和素质,使之在物质生产部门取得的国民收入的增长额抵销了用于教育经费之后的余额或纯收益。教育投资效益是教育的生产职能带来的。     

河北省农业现代化资本投入机制研究

农业投资是改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,实现农业现代化的重要手段。农业投资须具备合适的投资规模、合理的投资结构和高效的投资效益,才能保证农业持久、稳定发展。本文从农业投资主体、投资规模、投资结构和投资效益四方面分析了河北省农业投资中存在的问题,提出了建立河北省农业现代化的资本投入机制的对策。     

略论投资决策与投资效益的关系

投资效益的好坏,取决于很多因素,是否按客观经济规律和自然规律办事,是决定投资效益最主要的因素。当前,在治理经济环境、整顿经济秩序中,根据客观规律作好投资决策工作,对合理调整投资结构,提高投资经济效益有着极其重要的意义。     

略论教育投资负担

(一) 教育投资负担问题源于把教育的耗费作为一种投资,因此,教育投资的合理负担须从教育投资的效益进行分析。教育投资的效益可以分为教育投资的社会效益和教育投资的个人效益,前者是指通过教育活动为社会培养出经济发展所需的各种人才,及其劳动者劳动力质量提高带来的经济增长;后者是指劳动者因受教育后提高劳动能力而给个人带来的收入增加。既然社会和个人都能从教育投资中获益,那么社会和个人都要分担一定的教育投资。     

金融危机下民营企业投资项目管理策略分析

我国民营企业在金融危机时期要投资风险小、有一定回报率并且投资回收周期不长的保守型项目。此外,民营企业还要在企业内部设立专职的投资项目管理部门,建立产学研联盟,同时还要加强自身内部管理与控制,提高企业的投资经营管理效率,并做好对投资项目的事前、事中审计与项目结束后的验收工作,从而保证投资项目真正为企业带来盈利。     

国有企业长期投资存在的几个问题及对策

国有企业特别是国有独资企业的长期投资,目前存在的主要问题是:项目决策缺乏自主;投资分散,一些项目效益差、风险大,资金使用严重浪费;投资项目缺乏科学的论证和相应的监控体系;某些国有企业在投资决策中不重视财务管理的地位。解决问题的对策是:明确企业投资的战略意图和基本原则;建立健全完善的企业投资体制设计:建立健全完善的长期投资内控制度;切实将财务管理手段作为现代企业投资决策的核心工具;建立健全对国有企业领导人的投资决策风险制约机制。     

我国职业教育投资:影响因素与解决路径

我国职业教育投资由于受到多种内外部因素的影响,存在着体制缺陷、制度缺损、结构失衡等问题,造成了职业教育投资不足、效益不高,影响了职业教育人才培养的质量.解决职业教育投资中的问题,首先要科学界定政府教育投资的职能和范围,明确政府投资的责任和定位;然后要优化教育投资结构,实现职业教育的协调发展;其次要强化和规范教育成本分担制度,提高职业教育投资总量效益.     

企业创新项目的投资平衡控制——基于马尔科夫链的零基预算

企业的创新投资是一种风险投资,通过马尔科夫链将风险因素引入零基预算编制,并结合创新的特点,作出优化选择,使零基预算在创新预算编制中弥补传统预算的不足,提高了创新项目投资管理的科学性与规范性,对企业加强创新投资管理、提高创新效率,具有积极的意义.合理评估企业技术创新每一个阶段的投资预算,既能保证技术创新的资金供给,又能避免企业陷入投资的无底洞;马尔科夫链与零基预算的集成,对创新过程的风险、总量、效益和效率等因素进行综合平衡,使预算具备了计划、控制、评估的综合功能,克服了我国企业长期沿用的"基数加增长"的预算编制方式中的不足,使预算控制更加合理和科学.