确保计生经费投入到位

2000年湖南省邵阳县，县、乡两级计生经费投入全部到位，从而使县委、县政府年初提出的“加大经费投入，提高计划生育基础设施和工作水平”的目标，得到了顺利实施。为确保计生经费投入到位，在统一思想、提高认识的基础上，县人大、政府在年度财政预算时，打破原来县、乡两级财政在计生经费的投入上分开负担的办法，把乡镇计生工作人员的工资报酬等在财政预算时直接划拨到县计生委，由县计生委统一支配和发放；在安排农民各项统筹经费时，本着减轻农民负担的原则，尽量削减其他收费项目，但对计生统筹费则坚持按省市要求的人均4元标准落实…     

计生信息传递

加大人口与计生经费投入江苏省盐都县下发文件，要求各乡镇有关部门真正把加大计生经费投入工作摆上重要议事日程，主动解决增加计生经费投入工作中遇到的困难，建立以财政拨款和乡镇统筹为主的计生经费投入机制。自2001年起在人口与计生工作考核中，将落实计生经费情况的分值提高到20％。县财政局、审计局、计生局要联合对计生经费投入严重不足的乡镇进行专题调查。县委、县政府每年对各乡镇计生经费投入和计划外生育费的管理情况组织1～2次专项检查，并将检查结果予以通报。多种形式增加投入安徽省望江县新桥乡重视计生经费的投入，为乡计…     

计生投入 重在务实

“九五”时期以来 ,湖北省宜昌县委、县政府认真落实省、市计生工作座谈会精神 ,把狠抓计划生育投入作为落实“一把手”工程的头等大事来抓 ,在人力、财力和物力等方面 ,不断加大对计生工作的投入力度。在财政紧张、资金周转困难的条件下 ,县、乡两级政府优先保证计生经费的落实 ,按照省、市要求不折不扣投入到位 ,并不断健全专项资金制度和财税优惠政策。自１９９５年以来 ,全县人均计生事业费逐年递增０ ２４元 ,１９９９年人均达到２ ４１元 ;乡镇计生统筹费也按照全省统一要求一分不少地落实到位。同时 ,改变以往按人头拨款的方式为“以…     

抓好计生统筹费的管理

为了解决政府财力不足问题,1998年以来,福建省长汀县把征收计划生育统筹费作为解决计生经费不足的主渠道,抓紧、抓实、抓好计划生育统筹费征、管、用工作,确保乡(镇)计生经费投入达到人均5元以上。长汀县委、县府统一思想,提高认识,把计划生育统筹费征收工作列入计划生育年度目标考评内容,认真组织各乡(镇)学习领会1991年12月7日国务院颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》以及省政府办公厅《关于统筹费中确定计划生育使用比例的通知》精神,进一步明确计划生育是国家法规和省政府规定的农民五项合理负担之一,对原来乡统筹费各个项目的人均…     

计生事业经费实行综合预算的实践与思考

长期以来,特别是农村税费改革、乡镇机构改革以来,计划生育事业经费一直是困扰县级计划生育工作质量上台阶的首要问题。计划生育事业经费是开展计生工作的重要保障,没有经费保障,计生工作便成了“无本之木,无源之水”。四川省宣汉县从改革计生事业经费投入体制入手,明确了计生事业经费的投入渠道,稳定了乡镇计生干部队伍,保证了乡镇计生工作的正常运转,为深化人口与计划生育综合改革提供了强有力的物质保障。为切实解决这一难题,从2004年起,宣汉县把计划生育事业经费全部纳入县级财政综合预算,有效地规范了计生事业经费的征收与管理,从而基…     

经济欠发达乡镇的计生经费投入问题

计生经费投入是做好乡镇计生工作的重要保证。经济欠发达乡镇计生经费投入是否到位,免费服务经费能否落实,独生子女父母奖励金能否兑现,有何解决办法。带着这些问题,我们最近深入一些经济欠发达乡镇就计生经费投入情况进行调查,引发一些思考和建议。     

北京地坛医院 认真做好医院人口计生工作

北京市地坛医院是一所三级甲等医院，全院职工800多人。作为医院的计生部门，不仅为本院职工服务好，还为病人提供力所能及的帮助。地坛医院始终坚持党政一把手负总责、亲自抓人口计生工作，做到层层签订计生目标管理责任书。院领导小组每年初讨论医院工作计划时都将人口计生工作纳入重点，保证组织健全，保证经费投入，要求各级职责分工明确，有制度、有目标，落实计划生育目标管理责任制，确保计生工作落实到人，实现了全院晚育率100％，独生子女领取证率100％。     

抓好基层计生工作“七落实”

深圳市委、市政府高度重视基层计生工作，促进了全市计生整体工作不断上新水平。深圳市在抓基层计生工作中主要采取了“七落实”：一是落实基层计划生育“三支队伍”建设。第一是计划生育管理队伍建设。全市２４个街道办、１９个镇的计生办共有行政编制１０７名，事业编制...     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,     

开展函授教育 落实绩效管理 推进基层队伍职业化建设

近年来,河北省藁城市强化三个落实,完善三项机制,把开展村专干中专函授学历教育、提高基层队伍素质、落实基层计生队伍绩效管理作为加快基层计生队伍职业化建设的重要抓手强力推进,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供了强有力的组织保障和人才支持。     

夯实村级基层基础 提高人口计生服务管理水平

江苏省响水县抓住＂十二五＂人口协调发展先进县中期评估的契机,在强化村级基层基础工作方面采取一系列过硬措施,取得了明显成效,对于提高全县人口计生工作服务管理水平起到了重要作用。一是加强计生专千队伍建设。人口计生工作的重点在农村、难点在基层,工作好坏在专干,这是不争的客观事实。为此,响水县把村级计生专干队伍建设摆在人口计生工作的突出位置,通过组织新一轮县级聘任、层层组织培训、签订目标管理责任书、落实村级计生专干福利待遇、优先提拔使用优秀专干等措施,     

积极探索人口计生经费保障机制

近年来,河南省焦作市牢固树立和全面落实以人为本的工作理念,坚持民生导向,进一步转变工作思路和工作方法,不断完善创新人口和计划生育经费投入、支出和管理工作新机制,积极探索建立和完善人口计生经费决策保障、政策保障、经费保障、队伍保障、考核奖惩保障等为主要内容的人口计生经费保障的途径和方法,有力地支持和推动了社会经济的健康协调发展,为做好新时期的人口计生工作提供了强有力的经费保障,也有力地推动了人口计生事业的转型发展。一、完善机制,推动人口计生经费投入有保障计划生育工作实践证明,     

河北广平县构建计生大格局

河北省广平县县委、县政府将计生工作摆上重要位置,以科学发展观统领人口计生工作全局,抓实财力投入,抓好队伍建设。全县人口计生事业持续健康、和谐、科学发展。建立科学的管理机制。县委、县政府始终将人口计生工作摆上可持续发展的重要战略地位。一是抓投入提升硬实力。进一步加大计生投入,为基层全部配备了高标准的医疗器械,建立优质服务型技术服务站,     

探索计生宣传工作的多重投入方式

探索计生宣传工作的多重投入方式宋秋舫，刘春生，剧俊筱宣传工作在整个计生工作中是一项投入较大的工作，几乎举手投足都要牵涉到人、财、物的投入。计生工作的深入开展，要求宣传的内容和形式不断拓展和更新，而这相应带动了投入的增大。在实践中，往往因为经费的短缺而...     

流动人口计生管理的难点与对策

流动人口计生管理的难点与对策葛长龙流动人口计生管理的难点较多，其主要难点是经费问题。目前计划生育工作的经费来源主要是：各级财政拨一点，乡统筹拿一点，村集体经济出一点，向群众收一点。虽然多渠道筹集资金，但是仍然不能满足计划生育工作的需要。因此，在集体经...     

不断创新人口和计划生育工作机制

陕西省岚皋县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以控制人口增长、提高人口素质、改善人口结构为中心,以综合改革为动力,不断创新人口和计划生育管理机制,加大经费投入力度,强化宣传教育培训,夯实基层基础工作,促进了人口和计生事业长足发展。     

“六项措施”强化村基层基础工作

进入新时期，重庆市秀山县委、县政府认真学习、贯彻落实科学发展观，领导班子深刻认识到：稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题的关键和落脚点都在村基层计生工作上。为此，县委、县政府高度重视对基层人口计生工作的倾斜投入，发挥党政主导作用，统筹解决人口问题，真正把工作重心下移到乡（镇）、村（居）。从六个方面强化基层基础建设：     

积极建立经费投入新机制为计生工作提供财力支撑

山东省菏泽市牡丹区是一个110万人口的经济欠发达农业大区。近几年来,牡丹区委、区政府高度重视人口计生工作, 在全区财政困难、经费紧张的情况下,认真落实党中央、国务院提出的“要把计划生育经费纳入各级政府的财政预算,切实予以保证”的要求,切实将各项计划生育经费全部纳入财政预算,积极探索建立经费投入新机制,为保障人口和计划生育工作的顺利发展提供了强有力的财力支撑。我们的具体做法是:     

计生服务站要处理好五个关系

计生服务站 (所 )在落实人口政策，保障节育技术质量，提高计生工作水平等各方面有 着其他机构不可替代的作用。因此，必须认真处理好以下五个方面的关系。 　　1．社会效益与经济效益的关系。计划生育是我国的一项基本国策，我国人口与计生工 作的奋斗目标，决定了计生工作必须以实现社会效益为最高前提，各项计生工作都要以实现 社会效益为根本出发点和落脚点。在社会主义市场经济条件下，要推动人口和计生事业的蓬 勃发展，也要讲求经济效益，要以尽可能少的经济投入，做好计划生育的各项工作，尤其是 基础工作；以最少的投入追求最大的…     

为计生部门办实事

为计生部门办实事高占军山东省昌邑市委、市政府把党政领导亲自抓、负总责落实到为计生部门办实事上，积极解决那些计生部门解决不了的人、财、物方面的重大问题，保证了全市计生工作不断上新水平。他们在１９９５年里一共办了５件实事：卫．积极增加投入。１９９５年，这...