关注行政法学经典——评《行政法学名著导读》

近年来,我国大陆有青年学者敏锐提出并且强烈呼吁行政法学者应当关注真实世界的行政法研究,以行政法学的理论研究回应真实世界的真问题[1]。这一想法一经提出即得到行政法学界的积极响应和切实践履,反映了我国大陆行政法学发展范式的重大突破和现实转换,令人深感欣慰。但我们不能因此偏废行政法学经典,而应当与时俱进地关注行政法学经典,将关注行政法学经典与关注真实世界的真问题同等对待。行政法学经典是古今中外知名学者对行政法学的理论问题、制度问题、实践问题所发表的真知灼见,是经受住历史检验和时间洗礼所流传下来的被公认的名篇佳作,虽历久而弥新。行政法学经典对于行政法学知识的传播、行政法学理论的创新、行政法治理念的塑造、行政法治实践的超越等具有示范效应和指导作用。最近,由苏州大学博士生导师黄学贤教授主编、中国政法大学出版社出版的《行政法学名著导读》①一书很好地回应了这种价值认知。据笔者陋见,该书堪称目前中国大陆行政法学界关注行政法学经典的第一本具有导读性质的著作。     

面向新时代的行政法基本原理

行政法基本原理是行政法(学)体系的基石。近年来行政法学界围绕行政法基本原理相关的若干问题,包括行政变迁对行政法(学)转型的要求、行政法(学)体系与构造、行政法的基本原则、行政法律关系等等展开了学术上的反思与讨论。未来还需围绕新时代中国行政法学理论和行政法治建设的重大理论和实践问题进行拓展和深化。     

试述行政合法性原则

行政法的基本原则是行政法学的基本理论问题之一.行政合法性原则是指行政权力存在、运用和行政必须依据法律、符合法律,而不得与法律相抵触.这一原则是行政法的基本原则之一,而且是其首要原则.本文主要从行政合法性原则的基本内容以及适用范围方面对行政行政合法性原则进行阐述.     

关照时代命题的行政法学

2021年,行政法学界围绕行政法基础理论、行政法法典化、应急法治、行政复议、行政处罚、数字法治政府、个人信息保护、部门行政法等领域产生了一批优秀成果,既促进了理论创新,也为法治政府建设贡献了学术智慧。行政法学研究呈现出坚持理论与实践相结合、坚持控权理念和保障权益、坚持立足国情与域外借鉴相结合、综合运用多学科研究方法等四方面的特征。未来行政法学界应当持续推动中国行政法学的体系化建设,加强和优化行政法基础理论、行政法法典化、行政组织法和涉外行政法、数字法治政府等相关行政法问题研究。     

独具特质的“政府法治论”——《中国特色政府法治论研究》简评

行政法理论基础是行政法据以存在的观念基础与思想前提。政府法治论是源于本土富有中国特色的理论基础学说,其提出与论证也是不断得到证明的实践历程。《中国特色政府法治论研究》突破了“行政法学理论基础”纷争的传统窠臼;形成了自洽性与开放性的理论体系;建构了法治主义维度下现代行政法学的理论基础;回应了真实世界里的理论问题。     

契约理念与新行政法——评杨解君《中国行政法的变革之道——契约理念的确立及其展开》

杨解君教授的《中国行政法的变革之道——契约理念的确立及其展开》一书,解释和回应了契约手段嵌入公法领域所引发的实践和理论问题。针对传统行政权傲慢、低效与腐化的病症,该书作者开出的药方是权力与契约的融通之道。"契约理念"演绎出来的平等、自由意志、诚信、义务与责任、和解等行政法新理念,对现代国家的合作行政和公私法融合现象均具有相当的解释力,这势必为行政法学研究提供崭新的议题,也是催生新行政法的思想源泉。     

行政法学研究的新成果——《行政法学导论》评介

《行政法学导论》(以下简称《导论》)一书,由冯煜章、吕泰峰主编,西北大学出版社1990年2月出版。《导论》以自己特有的体系、结构阐述了行政法学的基本问题和主要内容,是值得阅读的一本好书。行政法学是法学的一门重要的分支学科。它所研究的对象是行政法及我国现行的行政法律规范。     

公共管理视阈行政法理论体系的新探索——苏祖勤主编《行政法概论》评介

行政法研究的路径至少有两种:法学与公共管理.由于行政法原本属于法学学科,而且我国由法学专家主导的行政法学教材出版较早,相对也比较成熟,因此,长期以来法学视阈一直主导着行政法研究.近年来,一些公共管理教学及研究工作者开始尝试从公共管理学的角度建构行政法学体系,由苏祖勤教授主编的<行政法概论>(武汉大学出版社2008年8月出版,以下简称<概论>)就是这一探索的新成果.     

公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战简

随着经济全球化趋势的不断增强,世界朝着多极化格局发展,各国国家之间的经济、政治、文化联系也日益密切。我国由于自身的历史文化背景差异,相比于发达国家,公众参与意识无论是在具体实践中还是在行政法律上都存在着很大的差距。然而,随着我国民主政治进程不断发展和进步,公众参与热情也在日益高涨。公众参与作为一种发展趋势对行政法和行政法学也提出了一定挑战。鉴于此,笔者在文中通过简要地阐述行政法和行政法学的内涵以及公众参与的理论基础和现实意义。从而重点地分析了公众参与趋势下对行政法和行政法学的挑战,希望能够为促进我国民主化进程提供相关的指导意义和借鉴意义。     

行政法学实践性教学的问题和对策研究

行政法学实践性教学作为沟通行政法理论和现实的桥梁,对培养和提升学生法律思维方式和法律职业能力极为重要。但是,我国行政法学实践性教学还存在着重视程度不够,教学内容有分歧,教学模式尚未体系化等问题。以行政法学实践教学目的和教学内容为出发点,针对存在的问题,提出了相应的对策。     

行政法基础理论研究的一部力作——《行政法基本原则研究》述评

武汉大学法学院周佑勇教授所著《行政法基本原则研究》（以下简称《基本原则》）一书最近已由武汉大学出版社出版发行.这是我国第一部系统、深入研究行政法基本原则的学术专著.该书受到国家教育部人文社会科学博士点基金项目资助,并从诸多优秀著作中被遴选进武汉大学学术丛书。该书不仅对行政法基本原则理论进行了深入的探讨，有着相当高的理论水准,而且密切关注行政和司法实践，具有浓厚的现实关怀,堪称行政法基础理论领域一部具有开拓性的学术力作。     

近代大陆法系行政法理论及影响探析

中世纪后期，随着商品经济的发展和市民阶级的壮大，以理性主义为核心的近代启蒙思想蓬勃兴起，深刻影响了资本主义法制文明。以自由主义、法治和分权思想为基础的行政法便是资产阶级政治、经济要求在法律上的体现。随着行政法理论的传播，欧洲各国开始了行政立法实践，并形成了行政法学这一新兴的学科。而后亚洲很多国家也继受了大陆法系行政法理论，开始了行政法现代化的进程。     

中国行政法20年来民主化发展与未来趋势

我国行政法学界对于行政民主转型和行政法的民主化发展的认识是逐渐统一和深化的。随着行政契约、行政指导、行政奖励、行政公开、行政参与、民主监督等一系列体现行政法民主性增强的制度的建设,行政法学者突破传统行政法观念的束缚,勇于理论创新,逐渐开展了类型化、系统化、专门化的学术研究,取得了日益显著的成绩,指导和促进了我国行政法治的发展。然而,我国行政法民主化的发展还受到传统政治文化、行政文化、法律文化以及现行体制运作所提供的发展背景和社会架构的制约,我国行政法的基础理论、基本原则,主体理论与制度、行为理论与制度、监督救济理论与制度等还需要继续向民主化发展,从而实现行政的民主化、法制化,促进我国的行政法治建设。     

中国行政法学总论的体系化及其改革

中国改革开放之初的行政法学着重探求行政管理的法制化,1989年《行政诉讼法》颁布后,逐步建构起以规范和控制行政权为主线的行政法学总论体系,晚近则发展出以行政法的解释和适用为主要取向、以实定法律秩序为出发点、以法律方法为核心要素的行政法释义学。今后,应以宪法为依归,探求行政任务取向下的行政法学总论体系改革。在行政法基本原则的研究中,应着力探讨效能原则;应超越行政主体范式,建构行政组织法研究中的"任务-组织"范式;应推进行政任务导向下的行政行为形式改革,关注非型式化行为,关注如何选择与实现行政任务相匹配的行政行为形式;应推进行政任务导向下的行政程序法改革,以及行政程序的简化。未来可通过深化行政法分论研究,推进行政法总论与分论的相互学习,提升中国行政法学总论的体系化水平。     

论信赖保护原则在行政指导中的适用

信赖保护原则在我国行政法学研究和行政法中的运用相对来说还比较落后。笔者认为 ,该原则对行政指导“合法性危机”之解救具有重大的理论和现实意义 ,应在行政法上予以明确。本文进而探讨了信赖保护原则在行政指导中具体适用情况 ,并提出允许以之为由提起行政指导司法审查的理论主张     

"钓鱼式"执法之行政法学拷问及根治对策——以打击"黑车"非法运营为例

近来,"钓鱼式"执法被媒体广泛报道后,正成为理论界和实务界关注的焦点.从行政法学视角,运用行政法学基本理论并结合我国现行法律规定,从该执法行为产生的原因及造成的后果,违背行政法基本原则与行政法律规范以及全方位根治该执法行为的角度进行逐一剖析与论证,以规范交通营运执法行为,保护公民的合法权益,进而构建一个在社会主义法治理念指导下的和谐社会.     

公法学与经济学视野下的政府职能研究

在自由市场的条件下,政府角色的定位是一个很重要的问题。这一问题在法学上属于行政法的研究范围,在经济学上也有较为深入的研究。从公法学(主要是行政法学)和经济学的视角研究有关政府职能的理论,有利于说明经济学上的有关分析之于行政法学的借鉴意义。同样,这种借鉴也是经济分析法学的一次具体实践运用,是在行政法学上综合规范性研究、价值性研究和事实性研究的一次尝试。从现实意义上看,对现在涉及政府职能方面的立法、执法、司法实践具有一定的指导作用。     

中国行政法发展的宪法学解读

改革开放三十年来，行政法得到了长足的发展，行政法发展中出现的新的现象和当前转型时期的中国行政法学的困境的解决迫切需要宪法学提供支持。目前学界对宪法与行政法关系定位存在的局限性源于对宪法定位的局限性。宪法是组织共同体的规则，是动态的人类共同体的生活方式，是法律世界的世界观和方法论，它既不是公法也不是私法或者它既是公法又是私法。行政法的理论基础的重新定位、行政法的“疆域”的动态发展、行政主体的多样化、行政方式的多样化和行政法治的发展都需要宪法内涵的更新和宪法学的解读。     

试论行政法学的再次革新

试论行政法学的再次革新吕泰峰“文化大革命”之后，我国的行政法学的确获得了新生和发展，其突出的标志之一，就是继１９８３年的《行政法概要》之后，１９８９年和１９９０年又先后出版了两本全国通用的《行政法学》教材。但是，如果说后者是对前者改革和更新的话，那么...     

2017年行政法学研究述评： 行政法学理论新发展

2017年,行政法学界围绕传统行政法基础理论、政府信息公开、互联网监管、分享经济等内容产生了一批优秀研究成果,极大促进了理论创新和发展,为中国特色社会主义法治体系建设和法治国家、法治政府、法治社会建设贡献了学术智慧。总体来看,2017年行政法学研究呈现出以下特征：第一,选题紧密围绕“四个全面”战略布局,为重大改革提供理论支持。第二,研究内容凸显行政法的控权和人权保障功能。第三,研究方法呈现多学科交叉融合趋势。