国外就业和再就业工程十策

<正> 在市场经济条件下,随着劳动用工制度改革的不断深入,我国的劳动者失业与再就业问题日趋严重。这不仅在中国,在国外失业也是不可避免的。面对世界范围内严峻的新形势,国外都采取一系列措施,促进本国劳动者的就业和再就业,这里撷取一些国家在再就业工程中的主要做法,简要地介绍给大家,供解决劳动者的就业和再就业时借鉴。 新加坡采用“滚动铁饭碗”调控型就业 新加坡政府在制定就业政策时,调整宏观经济方案,从财政、技术、产业等多方面采取促进就业的措施。其中“滚动铁饭碗”的政策就是措施之一。他们以充分就业为宗旨,对因产业结构变化而下岗的职工实行有组织的再培训、再就业,以新工种换旧工种,也就是实行“新饭碗”换“旧饭碗”的衔接体制,保证绝大多数下岗人员有重新     

优化劳动组合与深化企业改革

一、实行优化劳动组合,是对企业劳动人事制度的重大改革 在深化企业改革中,实行优化劳动组合,打破了“铁交椅”、“铁饭碗”、“铁工资”,是对企业劳动人事制度的重大改革,具有许多优越性。     

失业大军何处去?

<正> 或许你不难发现,正当中国改革正向纵深推进,市场机制刚刚破茧而出之际,中国工人们则不得不面临着一个极为现实极为紧迫的问题,那就是随时可能丢掉的饭碗。没有谁会怀疑,过去的“铁饭碗”已随16年来的改革历程逐步演变,如今甚至已到了一碰即碎的地步。失业大军,已成为中国市场经济建设中一个不可忽视的问题。     

社会

“铁饭碗”地位的变迁 “铁饭碗”曾是中国人多年追捧的职业。经济改革誓言“打破”铁饭碗。1992年至2007年间，国有行业就业人数从4500万下降到1750万。但在过去一年，公共部门的就业人数增长约25万，为近年来最大增幅．     

深圳公务员改革五年试点：“铁饭碗”变“瓷饭碗”

从2008年被国家列为全国唯一的公务员制度改革试点,历时五年,深圳的改革打破“铁饭碗”,消除机关弊习,激发了公务员的活力,提高了办事效率。试点过程中,深圳市在公务员招考、任用、培训、信息化建设等方面的持续改革创新,尤其是当前正在深入推进的公务员分类管理、聘任制、新进人员养老保障三项“国家级”改革,就一直沿着这个方向,为全国的公务员制度改革试水探路。     

“去官化”：深圳公务员制度改革在破冰

一直以来，受机构规格和职数限制，中国基层公务员晋升空间狭小成为无奈的事实。“天花板”的限制导致了公务员干军万马挤官道，催生了许多官场怪现象。如今，深圳在公务员任命和升迁模式上率先破冰，“去官化”成为公务员制度改革的一把尖刀。通过职位分类和实施聘任制，深圳公务员制度在“淡化官本位，打破铁饭碗”上作出了尝试。     

谈谈国家公务员的职业道德

赵紫阳同志在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告中明确指出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度”。同时强调了“关于社会主义民主政治和社会主义精神文明是社会主义重要特征的观点”。这些讲话精神,开宗     

探索事业单位的结构工资制

随着国家财政预算制度和事业单位改革的不断深入 ,事业单位职工的工资收入不单纯依赖于财政拨款 ,如何适应改革的需求 ,真正打破“铁饭碗” ,在收入分配上向优秀人才倾斜 ,吸引优秀人才 ,促进事业不断发展 ,是各事业单位领导所共同关心的问题。本文旨在探讨事业单位工资制度改革的可能性、可行性及必要性等 ,提出事业单位实行结构工资制的初步设想。     

关于实行人事代理制的探索与实践

人事代理是伴随着市场经济发展和人事制度改革而产生的一种新型的人事管理制度,这种制度打破了长期以来教师中的铁饭碗,激活了用人机制,对合理配置和开发利用人才资源,促进人才合理流动,开辟了新路.     

胸怀--记天津天铁集团第一轧钢有限责任公司的思想政治工作

人们曾比喻国有企业为铁饭碗,随着改革的深化,铁饭碗里却没了饭,因为最终决定饭的不是碗。饭的好坏要靠你自己的努力,靠你自己向碗里加上可口的东西。一直以来,谈到改革,必涉及国有企业;谈到国有企业,必是“管理落后,机制不活……”其实,合资企业也罢,民营企业、私营企业也好,轰轰烈烈开张后很快就偃旗息鼓者同样不在少数。只是谈论他们失败的人并不多,好像谁都喜欢盯紧国有企业的动态,弄不清为什么。当社会主义市场经济成为我们为之努力的目标时,其实企业的形式并不重要,重要的是如何将企业的市场竞争力夯实。天津天铁集团第一轧钢有限责任…     

“九五”期间四川省国有企业改革规划和1996年国有企业改革安排

<正> 一、“九五”期间全省国有企业改革规划 “九五”期间是我国经济体制转轨,初步建立社会主义市场经济体制的关键时期。因此,要继续把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,围绕企业制度创新,推进各项改革,解决国有企业面临的深层次矛盾和问题,重点抓好大中型企业的改革,使大多数国有大中型企业在本世纪末初步建立起适应社会主义市场经济体制的现代     

公务员“聘任制”亟需组合拳

深圳自2（）07年开始公务员聘任制试点以来,迄今只有20多位公务员主动辞职,无一人被解聘。不少人担心,聘任制是换了外套的“铁饭碗”。专家指出,公务员聘任制能否打破“铁饭碗”。关键在于是否拥有一套科学、民主的考核机制。考核操作性不强、不公开,长此以往聘任制就会是“换汤不换药”。公务员聘任制不会完全替代委任制,同时聘任制要保持生命力,则要细化完善招聘、薪酬、考核等后续配套制度。     

对我国高校素质教育与我国职业发展存在的问题及思考

随着国家经济体制的发展变化,影响和带动了社会方方面面的发展变化：我国职业教育制度体制也由从前的“包分配、铁饭碗”,改革并最终确立了以市场为导向的“双向选择、自主就业”。大学生毕业迈向社会,实行公开、公平的竞争就业,或通过社会鼓励创业实现就业,已成为社会发展的必然趋势。随着社会对人才需求多样化和综合化的背景下,加强高校尤其是高等职业院校学生的综合素质,已成为高校以及教育者迫在眉睫的问题。     

把握经济改革走势 建立现代企业制度

<正> 国有大中型企业是我国经济发展的主要依托,国有企业的改革是我国经济体制改革的重点和难点。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》,勾画了社会主义市场经济基本框架,提出建立现代企业制度。准确地把握我国经济体制改革这一大的走势,对打好下一阶段被经济学家称之为“最富挑战性”、“最充满希望”、“最具实质意义”的一役,至关重要。     

山雨欲来风满楼——县乡机构改革前夕机关干部心态录

一场触及县乡机关干部“饭碗”的机构改革行将开始，“山雨欲来风满楼”，一向比较平静的县乡机关大院开始骚动起来。改革“改”到自己的头上了，何去何从，大大小小的“官员”们在议论、在盘算、在猜测，浮想联翩，心态各异。……     

"管理民主"的有益探索--对河南省部分村建立"村民质询会"制度的调查与思考

“管理民主”既是建设社会主义新农村的重要目标,也是建设社会主义新农村的政治保证。近年来,河南省部分农村在村民自治过程中建立了“村民质询会”制度,对民主管理方式进行了创新和尝试,成效显著。一、建立“村民质询会”制度的背景首先,随着农村改革的深化和社会主义市场经济的发展,农村很多村级组织的经济活动进入了城乡经济一体化的轨道,经济活动的内容十分丰富而且复杂多变。但是,与此不相适应的是,相当一部分村干部还缺乏管理现代化经济的经验,决策失误频繁,村务、财务缺少透明度;部分村干部对群众提出的批评和意见充耳不闻,我行我素,…     

新公共管理运动与我国社保体系构建

中国的社会保障制度是中国特色社会主义制度的有机组成部分。然而,对于中国的社会保障制度改革,因为没有先例可循,我们更多的需要借鉴西方国家的先进经验。上个世纪80年代兴起于西方的“新公共管理运动”以“政府再造”为契机,提出了企业化政府的新思路。这对于市场化进程中中国的政府改革尤其是政府在公共产品提供中的角色和方式有着重要的借鉴意义。本文拟从新公共管理运动中探索中国社会保障制度改革的有效方式和一些启示。     

就业就在你身边

多少年来,人们视收入稳定的正式工怍为“铁饭碗”。捧着“铁饭碗”是生活的保障,更是身份的象征。因而当其所在企业破产倒闭,“铁饭碗”被打破之后,很多人在惊慌之余,都迫不及待地报名参加各种培训班,穿梭于劳务市场,人才市场,以求及早二次就业。然而,就在全国各级政府将实施再就业工程当成头等大事来抓,并取得初步成效之时;就在众多的下岗职工挖空     

如何调整不胜任现职领导干部

<正>调整不胜任现职领导干部,历来是干部人事制度改革的焦点和难点。早在1980年,邓小平就积极倡议改革党和国家领导制度,指出我国现代政治制度的一大弊端是"干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法,反正工作好坏都是铁饭碗,能进不能出,能上不能下"。改革开放以来,各地在推动干部"能下"方面进行了不少探索,也取得一定成效,但从总体上看,难度和阻力仍然比较大,改革尚未取得根本性突破。难点和阻力     

全面深化改革的若干国内障碍因素

全面深化改革开放,是党的十八大提出的一项重大战略部署。十八大报告指出：“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。”“必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。”为深入贯彻落实十八大精神,习近平总书记和李克强总理在履新后多次表达了深化改革的决心。“我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。”“改革开放永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时,没有完成时。”“改革既要先易后难,又要敢于攻坚克难。”“改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子。”十八届三中全会同样指出,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。