从实物配租到货币配租:我国公租房制度的理性选择

随着住房制度改革的演进,我国逐步建立起了市场保障与政府保障相结合的二元住房保障体系。2014年廉租房与公租房并轨运行,公租房成为我国实现政府保障最主要的保障房形式。从公租房对保障对象的住房保障方式看,我国从以实物配租为主转向以货币配租为主。从实物配租到货币配租,不仅是我国公租房制度历史演进的结果,也是美、德等发达国家的共同选择;不仅契合住房保障制度改革的需要,也具备现实支持条件,是新时代我国公租房制度的理性选择。     

基于住房“过滤”模型的住房福利政策的影响分析

住房“过滤”论近年来主要用于住房福利的研究,文章从我国目前的市场情况出发,建立住房三市场“过滤”模型,分析了“两限房”和经济适用房在处于低级市场并且被低收入者购买、处于中级市场被中级收入者购买等情况下对住房市场的影响;“廉租房”实行实物配租和货币补贴这两种情况下对住房市场的影响,并给出了结论和建议。     

我国廉租房制度的主要矛盾与政策选择

康租房制度作为各种住房保障制度中最实惠、最公平、最能满足城市低收入家庭住房需求的一种制度,在我国社会转型和经济转轨过程中,积极建立这一制度具有重要的现实性和必要性.当前的廉租房制度建设离我们期望的距离还比较远,主要表现为大量需求与供给不足之闻的矛盾、效率优先与社会公平之问的矛盾、集中建设与分散居住之间的矛盾.如要成功化解这些存在的矛盾和问题,未来的康租房制度需要实现政府主导向市场配置转型、实物配租向租金补贴转型、基本对象向多元对象转型、单一融资向多元融资转型.     

发挥公积金资金优势 拓展住房保障能力

利用住房公积金存量资金建造公共租赁住房,有利于解决无法享受经济适用住房、廉租住房群体的居住问题,保障中低收入家庭居住权利,缓解社会矛盾和政府在实现＂住有所居＂方面的压力。利用住房公积金建造公共租赁住房,首先应当解决制度保障、明确产权及属性、资金风险控制、信息透明度等问题,同时应当明确所建造的租赁住房由住房公积金管理中心进行日常管理,收益应先行冲抵建房资金成本,风险可控。利用公积金建设公共租赁房,利国利民,意义重大。     

中国租房货币补贴的悖论

住房保障源于中低收入消费者市场支付能力的不足,土地财政恶化了中国的住房保障问题.土地财政前提下,货币补贴实质是对住宅投资者的补贴,不可能解决中国的住房保障问题,只会增加中国住宅市场的泡沫.在中国,货币补贴是对土地财政的妥协.住房保障与土地财政冲突的不可调和决定了中国的住房保障只能采取实物补贴的形式.     

中国住房保障体系构建研究——基于"三元到四维"的视角

住房保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分,完善的住房保障制度,有利于推动住房市场的发展,促进我国经济稳定发展与社会和谐.目前,我国住房保障的首要任务是解决中低收入群体住房困难,"以租为主"的住房保障政策是可取之道."三元到四维"的住房保障体系要求我国住房保障制度将公共租赁房与廉租房作为解决中低收入群体住房困难的主要方式,将限价房作为满足中等收入群体住房需求的主要手段,将住房公积金和住房信贷等方式作为实现高收入群体住房需求的主要措施,藉此以满足不同收入阶层的住房需求.     

租购差异视角下保障性住房福利效应测度研究

基于森的可行能力理论构建了保障性住房福利效应评价指标体系,采用模糊评价法对西安市购置型、租赁型两类保障性住房居民入住前后福利水平进行了量化测度。研究得出:西安市被保障对象的总体福利水平有所提升;两类保障性住房的福利效应变化情况存在显著差异;购置型保障性住房的福利水平提升明显,其中居住条件、生活条件、教育条件得到改善,但交通条件、就业环境、心理状况出现恶化;租赁型保障性住房的福利水平出现小幅下降,其中仅有居住条件得到显著改善,其余条件均出现恶化。为此,政府应针对两类保障性住房的不同特征分别实施相应的改善措施。     

完善租赁市场:住房市场结构优化的必然选择

随着房地产市场自身发展,我国大城市住房市场已经由增量市场逐渐过渡到存量市场。如何盘活市场存量房源以满足大城市持续高位的住房需求是亟需探讨的议题,而住房租赁市场则是存量市场中重要组成部分。从住房需求方来说,购买与租赁应该是大城市住房需求者自由选择获取住房的两种方式。然而现在看来,住房销售市场与住房租赁市场发展失衡,更多的住房需求者仍然将购买作为第一选择。通过调查发现,住房租赁市场自身发展不健全是造成重购轻租的重要原因之一。纠正市场自由化发展产生的诸多弊端,加强住房租赁市场的制度建构,规范租赁市场运行,由政府提供必要服务和管理是完善住房租赁市场,优化住房市场结构的必然选择。     

城镇最低收入家庭可申请轮候廉租房

从5月1日起,城镇低收入家庭可以申请轮候廉租住房,建设部最近出台的《城镇廉租住房管理办法》对此作出相应规定。 承租廉租住房实行申请、审批制度。申请廉租者须持最低家庭收入证明、住房情况证明及有关部门规定的其他证明文件,向当地房地产行政主管部门提出     

实施住房货币化分配,加快住房制度改革

一、住房分配货币化的内容及其作用 住房分配的货币化,是指将现行住房实物分配制度改为货币分配制度。其基本内容包括:停止现行的住房实物分配,即单位不再建房、买房、分房,同时将单位原来多种用于建房、购房的资金转化住房补贴,多次(如按月)或一次性地发给职工,再由职工到住房市场上通过购买或租赁等方式解决自己的住房问题,即职工解决住房不再找单位,而是找市场、找房地产开发商,真正实现住房的社会化和商品化。 货币化分房的最大特点,是将住房解困由实物概念向货币概念转移,即注意了住房公积金制度的延缓性,保持了企业作为解决单位职工住房困难的责任主体,同时又在此基础上,以货币分配住