笔谈：河南省农村剩余劳动力转移培训研究——河南省农村剩余劳动力转移培训：现状、问题与发展策略

＂三农＂问题始终是河南经济和社会发展的一个根本性问题,其核心是农民问题。解决农民问题的关键是让农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移。因此,大力加强农村剩余劳动力转移培训,不断提高农民素质,是加快农村剩余劳动力转移、化沉重的人口负担为人力资源优势的最有效途径之一,更事关河南经济和社会的可持续发展。鉴于此,围绕＂河南省农村剩余劳动力转移培训研究＂这一课题,本刊组织一组笔谈,希望有助于促进我省农村剩余劳动力转移培训工作的顺利开展。     

关于农村土地制度改革的思路与对策

农村土地问题是当前＂三农＂问题的核心,也是关系到农业发展和农民增收的根本问题。当前农村土地问题越来越严重,其根本原因是土地所有权与使用权长期分离,阻碍了农村经济的飞速发展。本文通过分析建国以来农村土地制度的演变历程,借鉴西方制度经济学中的＂制度效率＂理论,对农村土地制度存在的突出问题进行思考,提出改革和完善农村土地制度的新思路和对策。     

新型农村社区建设与公共服务现实路径选择——基于陕西省志丹县的调查分析

我国城乡统筹的核心问题是农村与城市公共服务均等化问题,解决这一问题在城市与乡村有迥然不同的选择。在具体操作层面,不能通过强硬政策使农民失去对一块土地或者一个村庄拥有的权利,而是有针对性选择政策、利用政策,照顾好农民的利益,逐步消除城乡居民的公共服务差距,同时要进一步推进户籍制度的改革,放宽对自愿进城落户农民的限制。要彻底改变农村发展中的政策导向,实现县域财政的政策性＂输血＂扶持为政策性奖励扶持的转变。     

解决“三农”问题的根本出路在于加快城镇化进程

农业、农村、农民问题,一直是党和政府高度重视的重大问题。近三十年来,中央13次发布以农业、农村和农民为主的中央一号文件,但至今仍未从根本上得到有效解决。＂三农＂问题的现状仍然令人堪忧,农业基础仍然薄弱,农村的面貌没有得到根本的改观,农民收入增长缓慢。农民收入增长缓慢的根本原因是农民就业问题,就业问题的核心是城镇化发展的进程。加快城镇化进程必须以配套管理制度改革为保证,以推进农村小城镇建设为抓手,以大量吸纳农村剩余劳动力为途径,以农民收入增加为目的,以多元化机制筹集城镇建设资金为渠道。     

农村剩余劳动力转移的理论探索

中国是一个农业大国,全国有九亿多人生活在农村。"农业、农村和农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题。"(江泽民《在中央农村工作会议上的讲话》)而农业问题、农村问题的实质是农民问题,农民问题的核心又是农村剩余劳动力问题。因此本文对农村剩余劳动力转移问题从理论上进行探讨和总结。     

江西省农村劳动力转移影响因素的实证分析——基于1988—2009年时间序列数据

＂三农＂问题的核心是促进农民增收,农民增收的关键途径是促进农村劳动力向城镇转移。选取农民人均纯收入、农业贡献率、城乡收入差距、城镇化率、小学毕业升学率等9个变量来构建分析框架,应用计量经济方法对各因素进行定量分析。结果表明,农业贡献率、农民人均纯收入、城乡居民收入差距、小学毕业升学率是影响江西农村劳动力转移的主要因素,表现为农业贡献率和城乡居民收入差距与农村劳动力转移数量呈高度负相关;而农民人均纯收入和小学毕业升学率对农村劳动力转移具有正向引导作用。     

江泽民的“农业、农村和农民”思想探析

农业、农村和农民问题始终是党和政府倾心关注和致力解决的主要问题。江泽民作为党的第三代中央领导集体核心,善于把握全局,从战略高度认识＂三农＂问题,强调＂三农＂问题是关系改革开放和现代化建设全局的首要问题,明确＂三农＂问题是关系党和国家全局的根本问题;善于总结历史经验教训;善于用科学理论指导;善于结合新形势,发现新问题,提出新要求。强调加快农业发展、深化农村改革、提高农民收入,创造性地提出了一系列解决＂三农＂问题的新思路、新对策。     

激发农民积极性是做好农村工作的着力点

一、激发农民生产积极性是做好农村工作的核心问题。农村工作千头万绪,而激发、调动广大农民生产经营积极性是农村工作的核心问题,抓住农村这一核心问题,也就抓住了解决农村一切问题的根本。首先,激发农民积极性是解放农村生产力的客观需要。农民是农村的主体,是农村...     

当前中国农民问题及其治理之道

当前中国农民问题主要表现为就业不足、增收困难、社会保障不足、农民话语权缺失、组织化程度及科学文化素质低。问题的主要诱因是农民未能掌握农村核心生产要素所有权及其收益、城乡二元社会结构、市场化进程中农村生产要素大量流出和农民职业化严重滞后。有效治理农民问题必须推进农民职业化进程;提升农民待遇;坚持中国特色"三化"道路;加大对农民和农村的投入;推进农民组织化。     

论双重社会角色下的农民政治冷漠

人天生是政治动物,农民选择＂经济人＂而排斥＂政治人＂角色实质上是出于对政治参与的巨大期望,是获取权益的另一种选择,眼前的冷漠是对早期参与行为的理性思考。回归＂经济人＂角色说明农村政治与经济发展的不对称,农村政治发展需要一个过程。而随着农村经济的发展,民主制度的完善及农村政权对农民社会角色和权利的重视,农民政治参与将步入良性阶段。     

以社会主义核心价值体系引领乡风文明建设的思考

社会主义新农村建设是外部形象和内在素质的统一,它在本质上已超越器物层面的变革,拓展到制度和价值变迁领域中去。以社会主义核心价值体系引领乡风文明建设,需从农村的现实出发,以社会主义新农村建设的物质成就提升农民对社会主义核心价值体系的认同;从农民的思想认识实际出发,以＂八荣八耻＂的宣传为切入点引导农民内化社会主义核心价值体系;重视农村基层组织建设及加大对农村教育、文化建设的投入以引导农民群众践行社会主义核心价值观,建设文明乡风。     

关于我国农村养老保障体系的新构想

随着人口老龄化高峰期的到来,解决了农民的养老问题就是解决了我国农村经济发展和社会稳定的问题,对于构建和谐家庭、和谐农村、和谐社会具有重要而深远的意义。根据我国国情,本文提出了一种＂以家庭养老、土地养老为基础,社会养老为核心,兼顾贫富农民,集体养老为补充,充分利用多种形式养老的‘四维’新型农村养老保障的体系。＂     

农村弃田抛荒的原因及解决途径

农业、农村和农民问题是中国全面建设小康社会不容忽视的一个重大问题。农村是基础,农村经济发展是关键,农民增收是核心,它们是制约中国全面建设小康社会的重要因素。农村弃田抛荒现象到处可见,其原因主要有种粮成本高,农民收益甚少,配套服务薄弱,农民种田困难太多,比较利益悬殊等等。解决农村弃田抛荒问题,可以通过切实减轻农民负担,调整农业种植结构,为农民提供社会化服务等途径。     

中国农村环境问题的成因透析

中国农村环境问题已经成为危及农民身体健康和财产安全的重要因素,制约着农村经济社会的可持续发展,并且通过＂米袋子＂、＂菜篮子＂影响到城市的发展。中国农村环境问题的形成是多方面因素共同起作用的结果,既有农村经济发展不足、不当和农民传统的生产方式和生活方式影响的经济根源,也有政府环境管理行为不当和城乡二元社会结构影响的政治根源,还有农民价值取向和农民环境意识淡薄等更为深刻的社会意识根源。     

我国农民增收问题探析

“三农”问题的核心是农民问题 ,而农民问题的核心是农民的收入增长问题。论文分析了影响农民增收的制约因素 ,并重点探讨了农民增收的途径 (对策建议 ) :农村剩余劳动力转移 ;增加农村教育投资 ;精简农村政权组织 ;改革农村土地制度 ;调整农业产业结构     

论农村集体土地所有权的主体构建

我国现行法律规定,农村集体土地的所有权主体为一定范围内的＂农民集体＂,但由于目前我国立法上的缺陷,出现了农村集体土地所有权＂主体缺位＂的问题。因此需要按照法人治理模式,构建农村集体土地所有权主体,赋予＂农民集体＂的法人资格,还农村集体土地所有权主体本来面目。     

农村发展：科技、金融与政策——2009“杨凌国际农业科技论坛”综述

作为一个高层次的学术论坛,2009＂杨凌国际农业科技论坛＂于2009年11月1-3日在西北农林科技大学举行,来自中国、美国、英国、奥地利、加拿大、澳大利亚、日本等17个国家的133名专家、学者及政府官员参加了本届论坛。本届论坛以＂农村发展：科技.金融.政策＂为主题,安排主旨发言15个、分组报告61个,与会中外专家学者紧密围绕＂农村金融市场与组织创新＂、＂农村环境保护＂、＂土地综合利用与管理＂、＂水资源综合管理＂、＂农业科技创新、推广与服务＂、＂中国农民合作组织发展＂、＂农业保险与农村社会保障政策＂等主题从微观、宏观层面对如何通过科技、金融和政策的创新,推动农村进步和农业可持续发展进行了广泛而深入地研讨与交流。本届论坛的一致共识是：科技与金融是当今世界农业与农村可持续发展的核心和关键要素,制约当今农业与农村发展的瓶颈因素是科学技术及其应用。要促进农业与农村的可持续发展,就要大力研发和推广农业科技以及解决农户融资难的问题,构建现代农村金融体系。     

大学生“村官”打造成农业信息化的主力军思考

农业和农村信息化是社会主义新农村建设的重要技术支撑,也是重要的内容。农民应用信息能力的＂先天不足＂是一个制约各方面的＂瓶颈＂问题。将具有信息优势当代大学生村官,打造成农业信息化建设的主力军,加快建设农业信息化步伐,推动社会主义新农村建设。     

以中国农民问题为核心的农业与农村可持续发展

中 农民、农业及农村问题同可持 续发展问题是涉及现阶段全国约９亿农村人口的重大战略性问题。如果我国能成功解决这些问题,中国不仅有可能按照预期目标实现以山川秀美为基础的现代化,而且也将给全球环境建设及其经济与社会的发展做出应有的贡献。 一、农民问题与可持续发展 农业问题、农村问题的核心是农民问题,当前全国约９亿农村人口中,农民综合素质将取决于农业和农村的可持续发展。从可持续发展与农民问题的角度分析,它既是一个经济与政治的问题,又是一个生态建设方面的问题。在经济方面,我国农民现实的收入水平同广义农业生产…     

来自实践的理论与实践着的理论家

农村经济关系的核心问题是所有制问题 ,而所有制的核心问题是“个人产权”问题。只有承认个人产权 ,即使农民成为“实际所有者” ,才能进一步发展农村经济 ,使农民致富。为此 ,中国农村仍需深化改革 ,不断加大改革力度 ,清除阻碍农民致富的一切障碍。