浅论行政主体与行政相对人的共同体地位

传统的行政法治认为,行政主体和行政相对人是行政法中相互对立,然而随着现在社会经济的发展,这一对立的概念却发生了变化,即行政主体和相对人之间不是隶属关系,但也不完全是民法中的平等关系,本文正是基于如何理解这一关系的论调,提出了“行政共同体”的概念,从权利与义务的对应性,平等性等加以阐述。     

浅谈加强企业的行政管理

面临严峻的市场经济,企业的行政管理也占距了很重要的位置。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。应选择合适的企业行政管理模式,提高企业行政管理效率。     

论行政身份的法治意义

行政主体行政权力的行使范围十分广泛，行政身份作为行政主体所特有的要素，其在行使行政职权的过程中的表明是法治的具体表现，同时构成具有法律意义的行政行为。法治社会的重要特征就是对行政权力的监督与制约，而其发挥作用的重要前提是则体现为行政身份的公开。     

论行政机关的行政权利

在行政法律关系中,行政主体的权利和义务的关系具有自身的特点,最突出的表现是行政主体的权利和义务．具有一致性。行政主体基于行政职能的要求,在行政法律关系中既要行使行政权利,又要履行行政义务;权利与义务往往是结合在一起的,这就要求行政机关要严格遵守法律,法无明文规定不得为,反之就要承担行政义务;即行政职责。     

政府行政管理中对于基层行政成本问题的研究

现阶段,我国基层政府行政还存在行政成本过高的问题,对行政资源的过度消耗不仅引起了我国公众的瞩目,也引起了国家政府的高度关注,如何控制基层行政的成本,成为了我国政府面临的重要问题。本文将对基层行政成本消耗过高的因素进行分析,之后尝试提出解决方案。     

论行政事实行为

公共服务成为公法的基础以来，国家逐渐向服务行政与给付行政发展，行政权力正在全方面地渗入公众生活。在这样的语境下，传统的以“行政行为”为中心的行政法理论受到了来自于现实的挑战，人们也不得不对行政行为以外的其他行为类型加以抽象与研究。事实行为理论正是在这一背景下渐渐走向前台，     

论服务行政与行政服务的联系

随着中国加入WTO，我国很快置身于一个全新的经济环境中，面对经济全球化的机遇和挑战．我国政府面临着角色的重新定位和职能调整．在经济全球化的浪潮中，服务行政已成为一个世界性的趋势，政府最根本的职能仍然是服务职能．另外，行政审批制度在我国社会生活中的广泛存在和发展，是与我国传统的高度集中的计划经济体制密切相关的。研究服务行政和行政服务的联系有利于我们创建一个公开、公平、公正的良好市场经济环境，塑造一个廉洁、高效、具备充分服务意识的政府。     

论行政检查的性质

对行政检查行政的争议集中在行政检查是一种行政事实行为还是一种行政法律行为。行政检查在我国现实中的存在是兼具行政法律行为和法律事实行为两种性质的,而从法律价值的角度看,将行政检查界定为一种法律事实行为是一种可欲的设计。     

试论行政决策的民主化和科学化

文章首先阐述了行政决策的内涵和特点,接着就行政决策民主化与科学化进行了解释,提出实现决策民主化与科学化在我国决策机构和机制中的重要性以及必要性并分析了民主化与科学化二者间的辨证统一关系,最后就如何实现决策民主化与科学化提出了自己的看法。     

加强制度执行 提升行政效率

机关效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为基本目的,把管理的诸要素有机的结合在一起的依法履行职责的管理活动。只有加强制度执行,规范行政行为才能有效提升行政效率。本文指出了我国行政效能监察工作进展过程中出现的问题,分析了原因,并有针对性的提出了提高行政效能监察的措施,包括加强行政监察系统制度的理论研究,完善行政效能管理方面的法律法规,健全行政效能监察机制,打造高水平的行政效能监察队伍,改善行政效能监察奖惩体系。并从理论探索的角度阐述了"台帐管理法"的行政效用,为建设"干部清正、政府清廉、政治清明"的行政管理提供了参考模式。     

环境纠纷的行政处理机制探讨

环境纠纷的行政处理是环境法中的一项重要制度,是环境纠纷解决的一个重要途径。它可以简化程序,降低成本,充分发挥行政机关在环境管理中的专业优势。但我国现行法律对环境纠纷行政处理的内容和性质的界定导致实践中存在很多问题,因此有必要借鉴日本和韩国的成功经验,来完善我国的环境纠纷行政处理机制。     

浅谈行政谎言中道德伦理问题

行政领域出现以谎言辟谣言,行政良知何在,存在新的拷问。官员以保护既有利益,逃避惩罚或责任而说谎。行政谎言侵害了政府与公众之间的信任,引发了政府的诚信危机。如果不能正确判断官员的谎言是否具有道德合理性,那么可能会让某些官员利用道德的名义行不道德之实,破坏行政伦理秩序,从而激化社会矛盾。     

参与型行政及其对行政法的影响

从其发生与发展的过程来看．行政法从来都不是封闭的、孤立的，而是与外界形成一种良性互动的关系，特别是与行政之间更是如此。彼此影响、互相促动成了二者构架行政权运行合法性的基本内核，每一次行政改革或者行政法理论的演过，都会给对方注入一种新的发展活力。所以，本又在通过对参与型行政这种新的行政方式进行探讨的基础上．分析其对行政法（学）的影响。     

环渤海区域行政立法协作机制的构建

目前,环渤海区域内各行政区域单位分别治理、各自为政的行政立法体制已经越来越不能适应整个环渤海区域经济一体化的发展要求,构建区域间科学的行政立法协作机制是环渤海区域经济发展的必然趋势。本文试图提出环渤海区域行政立法协作机制的构建方案:建立区域内各政府间信息交流与共享制度,地方政府间定期签订行政协议制度,成立区域内行政立法协调组织。     

改革开放三十年来我国行政审批制度改革思考

行政审批制度是在计划经济向市场经济转轨的过程中出现的,在计划经济条件下有行政审批,但很难说已形成一种制度,行政审批作为一种制度的出现是改革开放的结果,行政审批制度发展到今天也是改革开放三十年的制度成果之一。随着改革开放的不断深入行政审批制度也随之相应的做出调整,做出了一些贡献;看到贡献的同时也不能忽视改革过程中出现的问题,为了使行政审批制度可以更好的为市场经济服务也应进一步的做出调整。本文从行政审批的定义、我国行政审批改革的历史过程出发,指出我国行政审批制度在改革开放三十年间所取得的成果与贡献的同时也揭示这一过程中出现的问题,以待可以对行政审批制度的改革提供一些建议。     

论我国服务型行政文化的构建

构建一种以管理为手段,以服务为目的的现代行政文化是社会和行政实践发展需要。因原有的管制型文化不适应社会发展,建立服务型行政文化成为建设服务型政府前提条件,是我国实现社会主义政治文明的路径选择。     

给老百姓以方便是行政的根本

行政许可法是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行为的重要法律,堪称中国乃至世界上第一部专门的行政许可法。它的出台和实施将从体制上广泛影响政府机关和老百姓的关系。     

少数民族地区行政绩效管理的瓶颈

行政绩效管理在我国还不成熟,特别在我国少数民族地区,行政绩效管理制度更是存在着对行政绩效的理解具有片面性,重评价,重指标,忽略行政成本,有悖于行政问责制度,忽视绩效的实质的问题。而造成这些问题的最终根源是人才的因素。因而加快培养少数民族地区行政管理人才可以突破少数民族地区行政绩效管理的瓶颈。     

试论民主行政的本质是对官僚行政的扬弃

托马斯·库恩在《科学与革命》一书中指出,一个科学的范式就是一套关于现实的假设,这套假设比其他的假设能更好地说明当今的世界。库恩认为,之所以会发生范式转换,是因为已有的范式不能说明与解释新出现的事实与社会现象,这直接导致了     

论完善行政合同中的救济制度

西方行政法理论中有着完整的行政合同法律制度和系统的行政合同理论,在我国,行政合同作为一种新型行政管理手段,被广泛应用于社会生活领域,但是有关行政合同的理论研究尤其是对行政合同争议的救济相对滞后,以致行政合同在实践环节中出现的诸多问题得不到完善解决。