依法治农，促进我区农业、农村经济的全面发展

二十年改革开放的历史经验证明，只有依靠法律手段来管理农业，发展农村经济才能使农业、农村经济持续、稳定、健康发展。我区是以农业为主体的地区，实施依法治农就显得更为重要和紧迫，依法治农与农业、农村经济发展的关联性更大。     

中共第三代领导集体“依法治农”思想述略

中共第三代领导集体针对农民在市场经济中主体地位缺失、农业缺乏法制保护等现实,顺应世界民主法治化的时代潮流,把批判吸纳西方法治思想、继承马克思主义法治理论与解决"三农"问题有机结合起来,深入阐述了依法治农"长期论"、"系统论""实践论"、"结合论"和"统一论"等思想,既是对依法治国方略内涵的丰富,也是对马克思主义"三农"理论的创新.     

抓住机遇加强法制 依法治市推动发展

中央关于设立重庆直辖市的战略决策,具有重大而深远的经济与政治意义,它给重庆的改革与发展包括法制建设带来了千载难逢的机遇,也提出了前所未有的挑战。 一、新重庆的法制建设既逢重大机遇又面临新情况新问题,对此应有清醒认识 设立重庆直辖市给重庆的法制建设带来了重大的机遇,这表现在:其一,由于成为中央直辖市,根     

唐朝依法治吏评析

唐朝是我国历史上一个著名的强盛朝代,而唐律也和唐朝高度发达的政治、经济、文化一样,在古代历史上曾大放异彩。唐律是封建统治阶级以法治国的成熟经验的总结,是中华法系的典型代表作,也是世界法律文化宝库中的一件瑰宝。唐律不仅为唐以后的历代王朝的封建立法提供了样本,也对     

依法治市在湘潭

具有跨时代意义的党的十一届三中全会，揭开了我国改革开放和建设社会主义法制国家的序幕。二十年来，我国政治、经济、文化等各项事业取得举世瞩目的成就，尤其是社会主义法制建设进入了崭新的发展阶段。湘潭市也和全国一样．发生了巨大的变化。通过实施三个五年普法和依法治理，广大人民群众的法律意识普遍增强，广大干部依法决策、依法办事的能力和自觉性普遍提高，法制环境不断改善，依法治市工作正朝着制度化、规范化发展。重点抓好普法教育改革初期，百废待兴。由于十年“文革”的影响，人们的法制观念淡薄，刑事犯罪活动猖獗。１９８…     

初级阶段依法治市的重要环节

同我国社会发展正处于社会主义初级阶段相适应,社会主义法制建设也处于初级阶段.这一阶段要实行依法治市,必须掌握三个重要环节,即加强立法工作;改善执法活动;提高公民的法律意识.     

依法保障宁夏可持续发展战略的实施

实施可持续发展战略需要强有力的法制保障,这在宁夏显得更为重要和紧迫。要充分利用民族地区的立法自治权,加快制定一批地方性法规,当前尤其要依法加大控制人口增长的力度,制定有关小流域治理的法规,同时强化检查监督,加强执法工作。     

依法保障女工合法权益问题刍议

随着我国社会主义市场经济体制的建立,新建企业的不断发展,企业用工、分配、社会保险,社会医疗等各项制度的改革,也使比例更大的在职女工劳动权益保障工作面临诸多问题,一些国有大中型企事业因受经济效益的影响,女职工劳动保护水平有所下降,部分新建企业(包括集体企业,私营企业,股份制企业等)劳动用工制度不规范,如合同中没有女职工的保护条款,女职工“四期”保护(经期、孕期、产期、哺乳期)不落实等等。面对这些出现在新形势下的新问题,如何维护在职女工的合法权利?如何保护由于女工在心理、生理方面的特殊性而产生的一些特殊权益以及保障…     

依法治省的调研与思考

本文根据邓小平理论、党的十五大和中共云南省委六届六次全会精神,对依法治省的长期性和阶段性的统一,民主政治建设与法制建设相结合,两个文明协调发展,立法、普法、执法并重,抓好三大工程,力争重点突破,加强领导。狠抓落实等问题作了阐述,就增强立法的前瞻性、战略性、全面性,把改革、发展的重大决策同立法结合起来,使地方立法与十五大提出的发展战略相衔接、与国家、云南经济和社会发展远景目标相衔接,在维护国家法制统一性的前提下研究地方特殊性,增强地方法规的针对性、实用性、可操作性,以及防止部门利益倾向等作了探讨和思考     

依法治市的司法目标模式

一、司法的独立性目标模式司法独立作为现代法治的一个重要标志,已成为我国的一项宪法原则。我国宪法第１２６条规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”在人民法院组织法中也有类似的规定。党的十五大报告也指出：“推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和监督权。”〔１〕根据我国宪法和相关法律的规定,司法独立主要有以下的内在规定性：首先,在司法的运作体制上,要求司法与立法、行政分离,尤其是司法与行政分离,彻底抛弃司法与行政合一的传统体制。传统的司法…     

试论依法治市的工作机制

依法治市是依法治国的重要组部分,建立依法治市的工作机制对于推进城市法治化进程具有重要意义。依法治市的工作机制分为静态和动态两个方面,二者相互联系、相互影响。在总的工作机制中,领导机制、制衡机制、育成机制三个机制起着最为主要的作用。     

浅谈依法治“行”

依法治“行”存在三“难”自主经营难;依法管贷难;内控管理机制健全难。其对策是领导重视、依法管贷、法制教育等。     

依法治赌若干问题之我见

从分析赌博的性质、类型及其特点出发 ,找出赌博对社会造成的重大危害和当前赌博泛滥的原因 ,提出依法治赌的对策和建议。     

依法治省的理论与实践

经过长期的探索和科学选择,党的第十五次全国代表大会郑重提出和正式把“依法治国,建设社会主义国家”作为治国的基本方略,得到了全党和全国人民的一致拥护和积极响应。要实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标,就必须广泛深入地逐步实现各地区、各层面、各行各业的依法治理,形成各地区、各行各业、各个层面的纵横交错的依法治理网络。在全方位的依法治理中,依法治省是一个重要层面,关系着依法治国的成败。一、依法治省的理论依据“法治”的灵魂是法律至上,是相对于“人治”的一种治国主张和治国理论,也是相对于“人治”的一种…     

加强法制建设 推进依法治省

依法治省是落实依法治国方略的实际步骤,为此,要处理好四种关系,依法治国与坚持党的领导的关系;依法治国与社会主义市场经济的关系;民主与法制的关系;权与法的关系。     

依法治政中的民主监督研究

自20世纪90年代以来,我国颁布了大批法律、法规和规章,其内容涵盖了国家管理的主要领域,使国家管理主要依靠政策文件治理转向了依法治理。依法治理离不开权力的制约监督。本文认为,目前我国公共治理中监督体制及其运作机制存在不足之处,其表现是:监督机构职责分工不明,缺乏协调性;监督主体权能不实,缺乏权威性;监督过程中制度缺失,缺乏保障性;监督者和被监督者,缺乏自觉性。为提高监督的民主化、科学化和法制化水平,本文建议优化权力配置,强化人大监督,整合行政监督,改善司法监督,健全政党监督,激励社会参与监督。     

依法治费与完善税制

当前,以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提,使政府税收、收费、使用费和非政府预算的商业性收费分流归位的综合性税费改革已经提到议事日程。而依法治费,完善税制是综合性税费改革的治本之策。一行政性收费收入和税收收入都是政府凭借其政治权力取得财政收入的形式,都是企业和居民因消费了政府提供的公共商品或服务而承担的一种经济负担。在我国现行政府财政收入形式中,不规范的行政性收费与规范化的税收同时并存,而且各级政府的行政性收费与西方发达国家相比,有以下几个特点：一是费大于税,费多于税。据有关方面的资料,…     

农业绿色发展的制度保障与路径选择

我国农业绿色发展的制度建设经历了萌芽尝试—快速发展、问题凸显、制度跟进—重点突破、整体推进三个重要阶段;通过顶层设计推进“综合法+基本法+配套法”法律体系完善、体制机制改革创新、法规政策标准精准化体系化,构建了具有中国特色的制度框架。面对国外农业跨国公司全产业链竞争优势与国内绿色转型难题,借鉴欧盟共同农业政策、日本环境保全型农业及土地改良经验,健全我国农业绿色发展法律法规体系,增强强制性和约束力;完善高标准农田绿色建设制度,激发村集体、农户参与和自治的积极性;严格农业绿色认证体系,增强信任度和信任溢价;构建农业绿色“产销连携”、科技连带和产业融合联动新机制,促进乡村绿色振兴、农民增收。     

群体性突发事件的依法处置与人权保障

坚持慎用警力、依法处置和人权保障的原则,从人权的程序保障与立法完善来健全群体性突发事件的处置对策,才能为构建和谐社会提供有力的保障.     

谈谈农业联产责任制的客观依据

党的十一届三中全会以来,特别是中央有关文件下达后,临川县农村干部和社员解放思想,大胆实践,因地制宜建立了以联产到劳、包产到户、包干到户为主要形式的联产责任制,充分调动了社员的积极性,促进了农业生产的发展,经济效果十分显著。去年全县农业生产在不利的气候条件下,仍然获得全面丰收,粮食总产比去年增加3500多万斤,增长6％,油脂增产63.4％,棉花增长27.5％,生猪增长12％,其原因固然是多方面的,主导因素还是认真落实了党的政策,实行了多种形式的联产责任制。现在,农村形势确实很好,绝大多数干部和群众都是满意的。但是,也有一些人对联产责任制,特