居委会如何在“居民参与”上做文章

社区建设离不开居民参与,怎样才能让居民们把"社区"的事当成自个儿的事?怎样才能让"社区热"真正热到老百姓的心坎里?上海市黄浦区淮海中路街道景安居委会始终把加强居委会自治能力建设、完善民主管理制度、扩大居民有序参与、增强     

怎样发动居民参与——居委会主任如是说

社区建设离不开居民参与,怎样让居民们把“社区”的事当成自个儿的事?怎样才能让“社区”热真正热到老百姓的心坎里?且听听这几位社区主任的高招。     

如何提高居民参与积极性

问:辽宁省丹东市元宝区一位社区工作者来信说:“我们特别希望社区居民能参与社区各项工作,我们曾挨家挨户去动员,但居民参与积极性仍不高。致使社区居委会的民主自治等许多工作流于形式。”她问:如何才能提高居民参与的积极性? 答:要确保公民及社区居民在不同的途径或程度上能有效地参与,必须做到以下几点:一是立法的保障,即     

居民热衷参与“新三会”

北京市东城区积极推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业,强化居委会等基层群众性自治组织的社会服务管理功能,先后搭建了居民会议常务会、网格议事会、居民议事厅、"开放空间"讨论会等多元参与的平台,把群众组织起来有序参与社会服务管理,通过政府主导与社会参与相结合的模式,不断创新社区居民自治工作机制,激发居民参与热情。     

居委会组织法大家谈——“居民”应该如何定义？

“居民”的定义问题不能孤立来看，它关系到哪些人自治什么领域。首先应与社区利益群体联系起来，否则跟过去一样，把互不相干的人按户编制管理意义已经不大。社区不只是一定地域的人口，更重要的是人群要有组织。传统社区居民是“自组织”起来的，促进现代社区融合需要找到居民的结合点。从现行法律来看，没有很好解决这个问题。现行法律竟然没有对“居民”的定义，而是通过规定“居民”的     

在和谐社区建设中寻找居委会的新定位

大力推进基层民主是近年来社区建设的一项重要主题。按理,作为居民自治主要组织形式的居委会,应该在这个过程中得以增强功能、提高地位,但从全国不少地方的实际来看,情况似乎恰好相反。在加强民主自治的口号下,居委会的不少功能被剥离,职能被明显地虚化和弱化。一些地方的居委会要么被社区工作站所整合,两块牌子,     

居民评议居委会，就靠6名代表打分？

2011年，珠海市拱北街道办对辖区内各社区居委会的年终考核有了新办法，民主自治和公共服务成为占分“两大头”，除了社区居委会自评，街道办相关部门评分外，各社区也将有居民代表参与评价。据介绍，居民参与考核部分先由各社区居委会分别举行居民代表大会，居委会负责人向居民代表述职，介绍本年度工作情况，随机抽出6名居民代表进行满意度评价，再按照公式折算成分数。     

“流动居委会”和居民“面对面”

方便居民办事、深入了解居民生活状况是社区工作的一项重要任务,怎样将这一要务落实在实处昵？丁字山社区居委会颇费了一番脑筋,想出了一个不算新鲜的新招——流动办公。     

搭建平台让居民参与

在推进社区建设的过程中,如何搭建平台让社区居民广泛参与,怎样完善机制促进社区居民自治,是一个必须认真思考并努力解决的重要课题。近年来,湖北省荆州市委、市政府以保障社区居民参与社区公共事务治理为出发点,以社区党建为龙头,以构建和谐社区为主线,以推进基层民主政治建设为目标,紧紧围绕社区“自我管理、自我教育、自我服务”的功能定位,搭建了“居民说事”“雷锋互助社”“彭国珍服务队”等居民参与平台,不断创新社区居民自治工作机制,激发了居民参与热情,化解了社会矛盾,密切了党群干群关系,有力地促进了和谐社区建设,取得了较好效果。     

居委会开微博解决居民“烦心事”

“社区居委会开微博,给我们带来了很多方便,真是太好了。”2012年12月18日,家住内蒙古自治区呼和浩特市清泉街社区的高女士高兴地说,由于她和老公是双职工,平时工作比较忙,家里只有母亲照看孩子,前几天,水管有点漏水,她在微博上给社区居委会发了一条消息,社区工作人员立即通知社区志愿者上门帮助查看,并解决了问题。     

居委会如何应对“多样化需求”

章雨的困惑不是个别现象，而是提出了一个带有普遍性的问题。社区是人们居住生活的主要场所，一个社区一般有1000户到3000户，上万口人，人们的需求是不同的，具有多层次、全方位的特点。作为宪法和居委会组织法规定的基层群众自治组织、社区的主体组织，作为最多不超过10人组成的居委会，应当如何面对几千户.     

社区党组织为居委会工作保驾护航

居民区党组织是社区建设的领导核心,党组织要把党的领导贯穿到居民自治的全过程,理顺社区中的各种关系,形成社区建设的合力。上海市浦东新区潍坊街道福竹居委会的社区党支部充分发挥了党组织的核心作用,为社区民主自治创造了良好的条件。党组织为社区事务“把关”党组织要对社区事务决策把关,对居民区工作起到组织保证作用。为此,福竹社区党支部建立了每月一次的党组织、民选居委会主任与社工参加的三方联席会议,听取居委会主任汇报一个月的总体工作和下一阶段的工作打算,研究居民区中存在的突出问题。社区居委会主要负责开展居民的公共事务…     

关于社区体育自治与居民参与的研究

社区居民参与程度是衡量我国社区体育自治发展的基本要求和重要标志,通过增强社区意识、利益社区化、参与组织化、服务专业化、社区自治主体化等提高居民社区体育自治的参与程度,是推动社区体育自治发展的根本动力.     

城市社区居委会的功能偏差分析

在中国建立社会主义市场经济体制的同时,城市基层社会管理体制也由单位制向社区居民自治转变。社区自治要求改变原有的高度行政化的城市基层管理机制,突出社区居民委员会在社区管理中的作用,使其成为能胜任自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治组织。通过对哈尔滨市社区居委会的现状调查,社区居委会作为社区自治的核心载体存在着非自治特征及功能偏差现象,阻碍了社区居民自治的实现,并分析了功能偏差产生的原因,探究了社区居委会自治功能回归的思路。     

“公选”的社区居委会主任被“公免”

2004年3月27日,是一个普通的星期六,可对于南京市白下区苜蓿园梅花山庄社区的居民来说,这是个很不平凡的一天。因为这一天他们在小区里举行了第一次“居民代表大会”,在两个多小时的会议中,到会的居民代表通过举手表决的方式罢免了本社区的现任社区居委会主任。罢免事件引起了不大不小的反响。正如一位社会学家指出的:“罢免”映射出我国政治文明建设的进程,公民的民主权利意识正在逐步增强,同时推动我们去进一步完善相关的法律制度,从而充分保障他们行使权利,其意义超出了事件本身。     

居委会替居民“讨价还价”

近日，山东省东营市东营区东城街道安慧南区的居民们通过“社区明白纸”了解到，上期社区居委会组织的物业服务综合考核过程中，小区物业公司最终得了81分。按照相关约定，居委会只为物业公司拨付了81％的物业费，扣减物业费26120．96元，这笔结余资金将根据有关规定退还给交费居民。     

组织视角下城市社区建设居民参与状况分析——以广东汕头市D社区为个案

城市社区建设离不开社区居民的参与。目前我国城市社区居民参与的总体水平偏低,如何提高居民参与水平,成为社区建设的一道难题。从组织视角剖析社区居委会在居民参与中的作用,研究其如何影响居民参与水平,优化居民参与的组织平台具有重要的现实意义。     

新建社区居委会遭居民“冷遇”

现如今,社区的作用越来越大,它既是联系普通民众和政府的纽带,也是公共事务治理的平台。然而,在社区发展的过程中,也凸显出一些问题,有些还长期、普遍存在,让人困扰。"社区的烦恼"便为您揭示居委会的困惑和苦恼,以期引起您的共鸣,并与我们共同探寻破解之道。     

还居民自治的本来面目

长期以来,居委会名义上是居民自治组织,但却普遍依赖于地方政府,吃政府的饭,办政府的事,行政化倾向严重,以致成为政府的附属机构,变成政府部门的“腿”,与其作为居民自治组织的性质背道而驰,并直接影响到社区建设工作的健康发展。 从各地居委会实际情况看,作为居民自治组织的居委会普遍缺乏独立     

居委会干部是什么干部

本来,把在居委会从事领导和管理工作的人称为居委会干部也没有什么不妥。但由于人们的习惯认识中,“干部”是与“公家人”——公务人员联系在一起的,这样,居委会干部这一称呼就变得模糊和暧昧了。实际工作中,居委会干部们的身份也是模糊和暧昧的。社区建设庞大阵容中的社区民主自治机制建设在这里出现了一个悖离:一方面我们希望基层政府要尊重居委会的自治组织地位,不要把它当做自己的“腿”和“嘴”;一方面随着基层政府对社区居委会工作的关注和投入的加大,“腿”和“嘴”早已升级为“直属部队”——君不见有多少地方把对居委会的考核列入政府工作目标管理,把享受科或股级待遇、列入事业编制作为对居委会人员的最大奖励。这种悖离在现实中的一个突出反映就是随意撤换、调动居委会成员这种违背居委会组织法原则的现象一再发生。是法律跟不上实践发展的需要,还是实践发展背离了法律精神?十届人大已将居委会组织法的修订列入日程。我们希望通过我们的调查抛砖引玉。我们欢迎大家参与讨论。