十七大以来党加强农村基层党组织建设的思考

党的十七大报告提出继续加强基层党的建设,基层党的建设重点与难点都在农村。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出了继续构建社会主义新农村与和谐社会的新要求,这是对农村基层党组织建设提出的新挑战,农村基层党组织必须认识到自身存在的主要问题,积极探索农村基层党组织建设工作的新思路,增加农村基层党建的财力投入,发挥农村基层党员的模范带头作用,改善农村基层党组织的设置和工作方式以及优化农村基层党建的＂环境＂。     

鸡泽县积极探索村企党建一体化的调查

鸡泽县积极探索企业党组织和农村党组织服务新农村建设的新途径,通过实施＂村企党建工作一体化＂运行机制,统筹了企业、农村党建资源,建立起以党建工作为纽带的村企互帮互助机制,有效地整合了城乡人才、物质和信息等资源,拓宽了基层党建的视野和空间,解决了当前农村基层党组织建设面临的人选难、发展难、经费保障难、场所改善难等问题。为在实践中如何有效统筹城乡党建提供了有益的尝试     

基层党建实体化与乡村善治的形成

我国农村基层党建正在着力解决基层党组织软弱涣散的问题,通过基层党建由虚入实的转换,逐步形成基层党建实体化的局面。我国基层党建实体化的路径,是通过党建工作外部化和党建内容本地化得以实现的。基层党建实体化对于乡村善治的形成具有促进作用,核心机制在于激活村庄政治金字塔结构中的不同主体,即通过促进干部党员能力提升、形塑普通党员政治认同、提高普通群众动员能力,从而形成基层党建和基层治理的有效沟通。基层党建实体化有助于实现国家政策的切身性传播、乡村秩序的协调型治理和乡村建设的多主体参与,由此构筑乡村社会善治良序的格局。     

新耦合治理：精准扶贫与基层党建的双重推进

党建与扶贫需要在基层治理实践中相互促进是十八大以来中央高层及基层的共识。基于湘西茶乡的个案研究发现,精准扶贫和基层党建之间相互嵌套所形成的治理机制蕴含着不同于既有理论的新模式。通过强化党员责任、党员干部输入以及“党支部+合作社”的基层实践策略,基层在扶贫领域形成了政党主导式扶贫,在党建领域建构了实践型党建,两者之间产生双向再生产的新型耦合秩序。相对于“国家—社会”关系范式,这种新型耦合秩序在宏观层面更契合“政党—国家”的制度环境,在微观层面更符合当前农村基层治理的日常工作实际。从农村基层治理供给侧改革的角度讲,精准扶贫与基层党建之间的新型耦合秩序为农村基层治理提供了新的治理结构,成为农村治理现代化的主要方向之一。     

农村基层党组织建设的主要内容和基本思路

农村基层党组织建设是基层党建理论的重要组成部分，也是新时期构建农村和谐社会的重要政治任务，应该从组织制度、干部队伍、思想政治和工作作风四方面加强建设以全面准确把握基层党建的主要内容；还要有正确的基层党建工作思路，即要做到有人办事、有钱办事和有章理事三者相结合，并大力推进农村基层党组织建设的实践活动过程，以对当前中国农村地区的基层党组织建设提供理论参考，促使其和谐健康地发展。     

关于加强和改进新形势下大学生党建工作的若干思考

加强和改进新形势下大学生党建工作,是高校党建工作的重要任务。在党建阵地的覆盖面上,需要高度重视学生公寓的重要作用;在创新组织发展机制上,需要积极开展＂四培两带＂活动和＂十百千＂育人工程;在基层组织建设上,有必要积极、稳妥地推行＂党支部建在班上＂,并相应加强学生党建工作的组织领导。     

大学生“村官”嵌入下的农村基层民主政治建设问题研究

大学生＂村官＂这一群体的嵌入,为农村基层民主政治建设注入了新鲜血液。从当前农村基层民主政治建设的困境入手,全面分析了大学生＂村官＂为农村基层民主政治建设带来的机遇和挑战,认为应当抓住机遇,扬长避短,采取有效措施,加快农村基层民主政治建设的步伐。     

生成·内涵·指向：习近平关于农村基层党组织建设重要论述的三维探析

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。党的十八大以来,习近平总书记就农村基层党建工作提出了一系列新要求、新观点、新论断。习近平关于农村基层党组织建设的重要论述,植根于马克思主义基层党建理论的基本观点,立足于中国共产党农村基层党建的历史实践,着眼于新时代农村基层党建工作开展的现实需要,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要论述从农村基层党组织的价值定位、推进原则与根本立场出发,科学地回答了“为什么要建设、如何推进建设以及建设是为了谁、要依靠谁”等重大理论课题,为新时代提升农村基层党组织的组织力、思想引领力、服务力进而筑牢乡村振兴“战斗堡垒”指明了前进方向。     

新时期甘肃贫困地区农村基层党组织建设创新研究

农村基层党组织是贯彻执行党的路线方针政策的最末端,是我们党执政大厦的地基。创新农村基层党组织建设工作事关农村的改革发展与和谐稳定大局。深入分析贫困地区农村基层党组织在扶贫开发过程中面临的功能弱化、能力危机等现象,探讨并提出加强农村基层党建工作的思路与对策,充分发挥其＂领头羊＂作用,为推动农村经济发展,带领农民脱贫致富、奔小康提供坚实的组织和政治保障作用。     

农村基层党建工作问题及对策浅析

农村基层党建工作关乎农村的改革与发展,是提升农村基层党组织活力的必要之举。历经探索与发展,我国农村基层党建工作取得了卓越成效,为巩固党在农村的执政地位发挥了重要作用,但当前农村基层党建工作中存在的党员队伍整体素质不高,党组织设置模式落后,以及党组织社会整合功能薄弱等问题较为突出,要解决这一系列问题,需优化干部队伍结构,重组和优化农村基层党组织设置,健全农村基层党组织的运行机制及保障机制。     

基层干部“污名化”现象的成因及破解思路

当前,基层干部形象被误读,一些基层党员干部被“污名化”.其原因主要为:名目繁多的“一票否决”让乡村干部有时不得不得罪群众,责大权小、事多钱少没尊严,基层工作的辛苦与待遇不相匹配,维稳任务重等,基层党员干部的政治生态多元、多变、多层次,会严重损害党的执政基础,应当引起社会各界的高度重视.因此,要建立客观公正考核基层党员干部政绩的指标评价体系,优化领导机关与基层权力生态系统的体制机制,加强政治生态环境建设,从民主法治视角加强党员干部教育;基层党员干部也要在“污名化”的旋涡中自保自证清白等.只有把为民的思路变成群众的致富之路,把为民的实绩变成群众得到的实惠,让人民群众实实在在地感受到党员干部的公仆情怀,才能切实破解基层干部的“污名化”现象.     

实现基层领导干部与群众有效沟通的路径

密切联系群众,真诚面对群众,实现与群众的有效沟通,是基层领导干部坚持群众路线的重要方法,是基层领导干部植根于群众的重要体现,也是基层领导干部的基本功。只有实现与群众的有效沟通,基层领导干部才能更好地向群众宣传党的路线、方针、政策,才能制定出符合群众利益的政策、措施,才能真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。     

构筑基层政治文明建设新机制

基层政治文明建设是社会主义政治文明建设的重要环节,加强基层政治文明建设关键是要调整好乡村二元权力结构,进一步优化权力配置;进一步扩大基层民主,实现官民在选举运作中的亲和与合作;确保人民群众在政治生活中真正当家作主;理顺三层关系,促进基层政治文明建设健康发展。     

农村法制建设的主要问题和解决对策——基于新农村建设视角

法制建设是社会主义新农村建设的有力保障。当下农村法制建设的主要问题主要存在于农业立法、农村基层干部和农民法律意识、农村行政执法、农村司法和农村法律服务、农村行政执法监督等方面。为此,亟待对农村法制建设进行新的构架：建立良法立法机制,健全农业法律法规体系,为新农村建设创造优良法制环境;建立法制型农村干部机制,适应新农村建设之迫切需要,培养造就法制型农村基层干部;创新农村法治主体再造机制,提高广大农民法律意识,培养具有法律素质的新型农民;创立依法行政机制,加强农村行政执法,实现农村依法行政;完善司法和法律服务机制,建立健全农村基层法制机制,完善农村司法和法律服务体系;完善执法监督机制,建立农村行政执法监督制度,完善农村行政执法监督体系。     

提升凉山彝区极度贫困村基层党建工作质量的对策研究

通过对11个凉山彝区极度贫困村基层党组织的调查,指出了彝区极度贫困村基层党组织建设中存在的问题,并对产生 这些问题的主客观原因进行剖析,旨在解决极度贫困村“软、散、乱、穷”等突出问题,旨在解决彝区极度贫困村党的建设弱化淡 化虚化边缘化问题。提出了把极度贫困村基层党建与扶贫开发、脱贫攻坚有机结合起来,深入实施彝区极度贫困村“筑底强 基、凝聚民心”的党建工程,提升组织力,提升基层党建质量,选好配强极度贫困村基层领导班子,以党建促扶贫,以扶贫强党 建,发挥党建引领乡村振兴的作用,发挥基层党支部的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用。     

提高基层党组织建设社会主义新农村能力的思考

要完成建设社会主义新农村的重大历史任务,关键是要提高基层党组织领导农村经济社会发展的能力。如此,必须完善乡村党的领导制度,提高乡村干部的素质和能力;调整农村基层党组织设置,充分发挥党组织功能;积极注入新鲜血液,壮大农村党员队伍;改善对农村自治和民间组织的领导,扩大党的影响的覆盖面;充分尊重农民的主体地位,保持新农村建设的可持续发展。     

精准脱贫视域下基层干部的扶贫力提升——基于比较分析的视角

脱贫攻坚战必须加强和改善党的领导。基层干部是基层治理和扶贫开发中的关键因素。采用问卷法对基层干部扶贫认知状况进行实证研究,并对基层干部与贫困对象的贫困归因感知进行比较分析。研究发现:基层干部带头脱贫的意志坚决、脱贫意愿比较强烈;基层干部在动机归因及命运归因上与贫困对象存在一定的不同。通过频次分析得出基层干部扶贫能力中政策领悟能力、决策能力、执行能力和经济工作能力排在前四位。分析基层干部扶贫力不足的问题及原因,并有针对性地提出基层干部扶贫力的提升策略。     

新时代突出国有企业基层党组织政治功能思考

基层党组织的核心职责是实现党的政治功能。党的十九大提出,要突出基层党组织的政治功能。在国有企业中,突出基层党组织政治功能是加强党的政治建设、推进全面从严治党的基本要求,是解决政治功能薄弱问题的现实需要,有助于加强党的领导、推动改革发展。进入新时代,国有企业基层党组织建设工作虽然取得了一系列的成绩,但仍然存在着一些薄弱环节,使得国有企业基层党组织政治功能不够突出。当前,国有企业基层党组织只有从思想认识上廓清突出政治功能的内涵和意义、从企业文化建设上构建文化支撑、从企业机制上做好保障、从具体实践上细化落实,才能有效突出国有企业基层党组织的政治功能。     

建立和完善"使农民长期得实惠"有效机制的思考

使“干部经常受教育 ,农民长期得实惠”是农村实践“三个代表”要求的简要概括。实现“农民长期得实惠”目标 ,需要有效机制作保证。要完善市场机制 ,加快结构调整 ;健全创新机制 ,增添农村经济活力 ;完善注入机制 ,改善生产生活条件 ;健全引动机制 ,培育农村新的经济增长点 ;健全责任机制 ,保证农民长期得实惠。要教育党员干部树立正确的“三观” ,加强农村基层民主法制建设 ,以及进行农村税费配套改革等深层次问题。     

区域化党建创新逻辑与行动策略——以引领县域内城乡融合发展为视角

以区域化党建的空间拓展和实践深化,在更大的空间和领域融合力量、整合社会,在县域内城乡融合发展中发挥引领作用,是城乡基层党组织贯彻党的二十大精神、服务现代化建设大局的时代使命。区域化党建引领县域内城乡融合发展,要求城乡基层党组织积极回应社会生态环境变化、主动调适基层党建行动逻辑、系统重构基层党建体制机制。因此,需要采取一系列行动策略,通过结构引领、功能引领、能力引领、机制引领,促进县域内城乡之间要素流动、结构融通和功能互通,以保障县域内城乡融合发展体制机制有效运行。