发挥财政职能 提高经济效益

我国的财政内容与资本主义国家不同,资本主义国家财政的职能有一定的限度,我国的财政则深入到国民经济的每个领域,深入到经济关系的每个环节。随着社会主义经济的发展,财政和经济结合的范围愈来愈广阔,财政中有经济,经济中有财政,因此,我国的财政职能也就是经济职能。 社会主义国家所有的事业和企业单位的财务活动,既是国家财政体系的一部分,又是经济建设单位的一个组成部份,因为它们的职责都离不开搞好     

土地财政与收入分配

本文研究了土地财政的收入分配效应。土地财政是一个过程,包括土地征收、土地出让和土地开发三个阶段,每个阶段都存在显著的逆向收入再分配,不利于失地农民分享城市化红利,不利于贸易部门与非贸易部门均衡发展,不利于缩小城市内新移民与老住户之间的福利差距。政策方面,应改革当前的强制性土地征收制度,允许农村集体建设用地自主入市,增强集体议价能力;调整城乡财政关系,建设集体所有制下的新型土地财政;健全城市土地开发规制体系和房产税制,公平分担财政负担。     

努力建设有中国特色的社会主义财政体系

建设有中国特色的社会主义,是一项完整的系统工程,它要求生产关系和上层建筑的各个领域,理论战线和社会实践的各个方面,都要围绕这个总题目,服从这个总目标。从这个要求出发,财政理论战线的任务就丹通过部论研究,努力为建设有中国特色的社会主义财政体系服务。     

法治政府与地方财政民主建设

法治政府是"法治国家、法治政府、法治社会一体建设"的核心。地方政府财政法治是法治政府建设的重中之重。财政民主原则是整个财政法的核心,该原则的发挥也构成地方政府财政法治的重要环节。《预算法》修订在预算编制细化、预算公开、公众参与、加强法律责任等方面推动了财政民主建设;而在该法之外,尚需进一步完善财政分权、公众监督和问责制等法律和制度建设。此外,形成财政民主与财政法治的共识,促使地方政府和公众积极投身于地方财政民主建设,也是构建法治政府目标实现的重要方面。     

加强县级财政建设的意见

县级财政是国家财政的一个重要组成部分。加强县级财政建设,对于改善整个国家财政具有十分重要的意义。一、加强县级财政建设的必要性和重要性(一)是实现整个国家财政状况根本好转的需要。县级财政状况的根本好转对整个国家财政状况的根本好转有着直接的影响。从县级财政在国家财政中的地位来看,县级财政作为国家财政的基层财政,它不仅是国家组织财政收入和分配财政支出的一个重要环节,而且是国家财政运用财政分配杠杆对国民经济各部门实施宏观调控的基层机构。因此,县级财政建设的好坏,直接     

论县级公共财政的职能完善--以河南省为分析对象

在全面建设小康社会的进程中,构建完整的公共财政体系是我国财政改革的目标模式.这一目标模式要求我国的各级财政都要转向公共财政,县级财政也不例外.但是,各级财政具有不同的职能范围.我国县级公共财政的职能作用主要是根据社会主义市场经济条件下的县级政府职能确定社会公共需要的基本范围,为县域经济社会发展提供公共品和公共服务,支持政府动用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争;根据县级财力规模,优化县级财政支出结构.     

建设新农村的财政法律原则

社会主义新农村建设需要在经济发展、社会和谐等方面破解许多难题,需要公共财政发挥积极作用。完善的财政法律是将国家财政政策落实到位的有力保证。在财政法律建设中,财政法律原则居于精神统领地位。本文从新农村建设所面临的主要问题入手,提出当前财政法律的基本原则应体现为人权保障原则、社会公平原则、财政法治原则和财政效率原则。     

财政支持新农村建设的效率评价标准探析

文章从事关社会主义新农村建设成败的财政支持效率出发,探讨了在新农村建设的全新背景下构建财政支持效率评价标准,并在此基础上认为,当前要提升财政支持新农村建设的效率,必须稳定财政支持的水平、明确财政支持的边界、整合财政支持的渠道、创新财政支持的手段、优化财政支持的环境.     

甘肃地方财政对农业投入能力研究报告

在社会主义市场经济条件下,加强地方财源建设,对提高地方财政对农业的投入能力开展研究,不仅有利于提高甘肃地方财政对农业的投入能力,而且有利于顺利实现甘肃农业跨世纪发展目标。一、甘肃地方财政对农业投入的现状分析对新时期甘肃地方财政农业投入能力的现状分析,是今后逐步提高地方财政对农业投人能力的基本前提和现实基础。我们对新时期甘肃地方财政农业投入的现实状况作出如下判断：（一）甘肃地方财政对农业投入的绩效显著改革开放以来,历届甘肃省委省政府都把甘肃农业作为全省主要任务之一来对待,坚定不移地树立强化农业基础…     

行政与自治之间：社区财政的二元属性及其治理机制

财政是公共组织运行的底层逻辑,但当前对于社区治理的研究普遍缺乏财政维度。与正式的政府财政体系不同,社区财政具有二元属性,兼具自上而下的行政属性与社区共同体的自治属性,形成了“非相容多元委托”的组织现象。二元属性使得社区财政体系可能出现治理导向的摇摆：或者是按照政府财政的方式“过度行政”监管,造成财政资金难以与社区治理需求融合,有财而无政;或者是将财政资源简单下放给社区而“过度自治”,造成社区公共资源退变为精英谋利。通过对西南某市社区公服资金十余年的历程分析,探讨社区财政的复杂性,并从中分析兼顾二元属性的治理方案。从实践来看,有两类治理机制可应对上述问题：一是治理主体建设,通过专业社会组织作为第三方介入平衡行政与自治的要求;二是治理程序建设,以行政程序保障社区自治要求。但两者都可能出现目标替代问题,社区财政的公共性建设还需要社区共同体治理能力的实质提升。     

全面建设小康社会与财政改革刨新——纪念邓小平同志提出“小康社会”目标30年

财政作为国家政权“以政控财,以财行政”的分配体系,在建设小康社会中,通过制度创新、管理创新和技术创新,逐步构建起和市场经济体制相适应的公共财政框架,促进了我国经济社会的全面进步。分税制财政管理体制和新型复合税制奠定了财政服务小康社会建设的体制基础;预算的编制、执行、管理和评价等流程的革新提升了财政服务小康社会建设和助推科学发展的能力;多环节的技术创新则增强了财政服务小康社会建设的科学性、规范性。     

四川省丘陵地区新农村建设的投融资机制研究

当前,我国农村仍然存在着许多问题,从投融资体制的角度看,农业、农村基础性公共产品和公共服务投入不足,基础教育、公共卫生以及基础设施建设滞后或缺失,是影响农业生产力、农村发展和剩余劳动力转移的重要原因。新农村建设丰富了财政支农工作新的内容,也赋予了财政支农工作新的任务,为财政支农工作明确了重点和方向。财政支农要紧紧围绕支持新农村建设这条主线,从建设现代农业的高度来调整支农思路,更新支农观念,创新支农政策与机制,把财政支农工作推上一个新台阶。     

论公共财政文化战略——用社会主义财政伦理观引领财政文化建设

中国社会的转型,催生着财政体制的转型,而财政体制的转型又对财政伦理的转型和公共财政文化建设提出了新的要求。实施公共财政文化战略,建立公共财政伦理规范,构建公共财政伦理价值体系,用社会主义财政伦理观引领财政文化建设,已经成为公共财政管理的重大课题,提上了各级财政部     

关于新时期理财思路的几点思考

“十一五”时期,是佳木斯市经济和社会发展的重要历史时期。如何做好新时期的财政工作,是摆在我们财政工作者面前的一项重要课题。公共财政建设已成为今后财政工作的发展方向,财政部门要切实转变观念,牢固树立科学发展观,培植壮大财源,强化财政监管,建设阳光财政,全面提高对社会各项事业的保障能力,担负起政府赋予财政部门的理财重任。     

基于财政信用服务视角的“一带一路”建设研究

财政信用作为政府参与金融活动的重要手段,对引导投资方向、缓解资金缺口、撬动社会资本等具有重要的作用。本文从财政信用的筹资、引导、调控等作用入手,探讨了财政信用参与"一带一路"建设的必然性。在此基础上,从投资收益、沿线国家信用风险和投资环境三个角度,论证了财政信用参与"一带一路"建设的风险。最后,从发挥财政信用的融资功能、完善财政信用管理制度、加强投融资管理体系建设三方面提出了相应的政策建议。     

1912年～1937年湖南财政与地方实业建设

民国以后,湖南财政因政局不稳而大受影响,并呈现出较为复杂的情形。民国初年,湖南财政稍有宽余,实业建设进展缓慢;北洋政府时期湖南财政出现"混账",实业建设无从谈起;国民政府初期,湖南财政有所好转,但实业建设仍不受重视。     

新农村建设:财政支持所面临的挑战与政策空间

当前,新农村建设中政府财政支持资金投入增量有限,不足以改变迄今为止政府对"三农"的投入格局.许多政府官员把"建设"等同于"发展",使得新农村建设存在很大的隐患.本文总结了新农村建设的财政直接支持和税费改革带来的财政间接支持现状,分析了其中的诸多问题,从一般原则和具体操作角度提出了一些改革思路.     

财政支持新农村建设的若干思考

支持新农村建设是财政责无旁贷的任务。完成这一任务,财政要做的事很多。其中,降低中央财政集中度、归还农民土地收入、着眼于实现农民的利益和支持基础设施建设等是财政支持新农村建设中要开展的所有工作的重中之重。解决好这四个问题,其他问题自然迎刃而解,新农村建设目标就初步实现。基于这样认识,本文集中探讨以上四个问题,对如何降低中央财政集中度提出若干思路,对归还农民收入的必要性作了重点分析,对财政支农重点提出将农业、农村和农民三者并重转变为集中于农民的意见,并提出要选准若干基础设施作为财政支农工作突破口的建议。     

杨虎城主陕时期的近代化建设

杨虎城主陕时期,陕西财政经济十分拮据,各方面情况都很困难.在这种情况下他力图振作,宣布治陕大政方针,在救济灾荒的同时积极采取措施展开各项建设,在他主陕的几年,陕西经济文化教育卫生等方面都有很大的发展,为陕西的近代化建设立下了汗马功劳.     

民生财政与社会救助体系建设初探

民生问题是经济和社会发展的根本问题,民生财政是解决民生问题的主要手段。社会救助体系建设是解决民生问题的基础工程,财政在社会救助体系建设过程中具有重要作用。财政可以为最低生活保障制度,特困群众医疗、住房、子女就学援助制度提供支持。