双循环新发展格局下产业链供应链现代化:功能定位、风险及应对

新一轮技术革命下产业链供应链的主导权竞争日益激烈,且传统单一外向型的产业链供应链遇阻,双循环新发展格局下如何构建现代化产业链与供应链体系,更好地畅通国内国际双循环以及加快构建现代化产业体系意义重大。提升产业链供应链现代化水平是构建新发展格局的基础和核心要义,双循环新发展格局下产业链供应链现代化的功能需从基础支撑、动力源泉、国际竞争态势以及产业基础与发展目标等多维度予以定位。但目前中国产业链供应链体系存在着诸多风险,主要表现为:断链风险多、外迁压力大、自主可控能力弱、能源资源对外依存度高,以及产业发展环境亟待优化等问题。未来提升产业链供应链现代化水平需要系统治理以及综合施策,要采取实施创新驱动战略、构建富有弹性的产业链供应链体系、优化调整产业链供应链布局、锻长板与补短板并重、实施资源能源进口市场多元化战略,以及继续深化改革开放破除体制机制障碍等举措。     

京津冀产业协同发展的成效、挑战和展望

产业协同可以通过提高资源配置效率、促进产业链优势互补、推动多领域创新等实现多维度、高效率、可持续的发展,是京津冀一体化的重要支撑。京津冀协同发展战略实施以来,京津冀产业协同在区域产业结构优化、产业疏解和转移、产业共享体制机制完善、创新链产业链融合等方面取得了初步进展,三地产业协同呈现出打造资源共享和整合平台、推进产业链互联和市场一体化、深化生态环境共治和协同创新等新趋势。针对京津冀产业协同过程中出现的产业总体辐射带动能力不足、产业内部发展梯度差距较大、创新势能向产业动能转换不充分、生产要素流动与分配受限等挑战,需要合理布局重点产业和优势产业、健全要素协同平台和机制、加强创新势能转换、完善产业设施和发展环境,以更好推动京津冀高质量发展。     

京津冀高技术产业创新链与产业链空间演化与耦合发展

当前，在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，区域产业链和创新链融合是助力京津冀协同发展实现新突破的重要举措。近年来，京津冀地区高技术产业发展成效显著，但制造业领域的区域差异要明显高于高技术服务业领域；京津冀地区高技术产业集聚虽呈增长态势，但区域和产业间仍存在显著差异；各城市高技术产业链和创新链耦合均有所发展，但其所处阶段仍存在显著差异。基于此，建议打造跨京津冀创新生态，强化区域产业链协同，推动京津冀高技术产业双链空间协同，促进京津冀高技术制造业和高技术服务业融合发展。     

战略性新兴产业集群化发展:进展、问题与推进策略

集群化发展能有效推动有限资源集聚,通过提升创新水平、实现规模经济、促进专业分工、降低交易成本等途径提高战略性新兴产业的生产效率、创新效能和高质量发展水平。当前我国战略性新兴产业集群化发展已取得初步成效,集群规模不断壮大、产业链配套持续完善、创新平台支撑力增强、政策环境逐步优化,但也面临产业布局不优、区域联动不足、创新支撑有限、配套服务不强、四链融合不畅等问题。为更好推动战略性新兴产业集群化发展,要以“集中布局、集聚发展,补足短板、优化生态,区域协同、主体联动”为发展思路和主攻方向,加快推动战略性新兴产业集中集聚发展,提升区域内产业创新发展水平和创新平台支撑辐射能力,提高产业链上下游各环节企业合作水平,促进相近区域相关产业集群进行产业创新合作,加强以数字经济为代表的现代服务业对产业发展的支撑,不断提升专业化产业培育和治理能力。     

中国式产业链链长制：理论内涵与实践意义

当前，全球价值链分工格局的变迁、竞争愈发激烈，迫切要求中国提升产业链基础能力并加强产业链的治理能力。一方面，中国在产业链的转型升级中逐步形成竞争优势，为产业链现代化打下坚实基础；但另一方面，中国产业链仍存在在全球价值链中所处位势偏低、人口红利带来的劳动力低成本对产业发展的支撑力度有所减弱等突出短板，亟需通过新的产业链政策引领产业链提质增效。近年来，链长制作为具有中国特色的产业管理方式正在从“地方经验”逐步走向“全国实践”，成为中国产业政策的探索创新，这将加快实现产业链与创新链协同，推动实现地方政府治理体系与治理能力现代化。虽然链长制在实践中积累了一些地方经验，但仍存在链长与链主功能错位、地方保护主义抬头、生搬硬套链长制模式等问题；同时也面临新冠肺炎病毒变异和俄乌冲突等新形势下的新挑战、新要求。为此，亟需加快建立国家级链长制下的多层次链长制体系；以新技术引领产业链供应链高质量发展，实现产业链与创新链深度融合；加强宏观经济政策储备，夯实产业发展基础，健全企业梯度化培育机制；加强产业链国际合作，提升产业整体安全水平，做好长臂管辖应对政策储备，提升产业链整体安全。     

开发区在京津冀产业协同发展中的功能作用与优化提升策略

开发区不仅是产业集聚和创新驱动发展的主要平台,而且是区域间进行产业疏解与承接和政策先行先试的重要空间载体,在促进京津冀产业协同发展进程中发挥着重要作用。30多年来,京津冀开发区经历了起步建设、快速扩张、清理整顿和均衡布局四个阶段,目前处于协同发展阶段。当前,京津冀开发区产业门类齐全,初步形成了服务在中心、制造在外围的空间格局,但国家级开发区综合发展水平与长三角和粤港澳相比存在一定差距,河北国家级开发区综合实力相对偏弱;津冀开发区主导产业与北京技术输出结构匹配度不高,导致北京科技成果在津冀转化能力不足;京津冀合作共建园区已初见成效,但利益分配机制仍需进一步推进落实。为此,应从强化京津冀开发区的产业集聚与创新驱动能力、围绕创新链布局开发区产业链、完善合作共建园区的利益分配和补偿机制等方面促进京津冀开发区产业协同发展。     

数字经济赋能我国产业链韧性提升的路径研究

产业链韧性提升是实现产业链现代化的重要内容,也是增强我国经济韧性、实现经济高质量发展的重要环节。作为一种新型的经济形态,数字经济能够通过提高供应链的运行效率、增强企业链的稳定性、催生空间链的网络化、引领价值链的分工转型等方式来提升产业链韧性。当前,数字经济与我国产业链融合呈现以下特征：数字化产业的应用范围不断扩大,数字经济为产业链现代化注入新动能,数字经济推动产业结构优化升级,产业数字化规模不断扩大。但数字基础设施薄弱、数据要素市场化程度低、数字技术创新能力不足、数字人才短缺等因素对数字经济赋能产业链韧性形成制约。鉴于此,应该加快数字基础设施建设,强化数字技术与产业链的有效衔接;推动数据新要素流动,促进数字链与产业链的协同发展;完善产业链数字信息共享机制,提高创新链与产业链的精准对接;增强数字人才支撑,推动人才链与产业链的深度融合,提升数字经济赋能产业链韧性的乘数效应,更好推动产业链实现质的有效提升和量的合理增长。     

全球城市数字媒体产业集聚机理与中国路径——基于全球数据的实证研究

比较全球城市数字媒体产业,美国城市的数字媒体产业专业化程度高、营收规模处于垄断地位;亚洲城市数字媒体产业上市公司数量多,但产业结构处于全球数字媒体产业链后端,协同辐射效应不强。根据演化趋势,2008-2017年全球城市数字媒体产业呈现持续上升的发展态势,中国城市保持稳健发展,并呈现三大城市群领跑全国数字媒体产业发展的演化格局。究其学理性,全球城市数字媒体产业集聚有特有的形成机理：一是基于创新资源的生态式集聚机理,二是基于科技与文化深度耦合的集聚机理,三是基于新经济定位与治理范式协同驱动的聚集机理。鉴于此,我国城市数字媒体产业未来发展应立足于集聚效应,强化顶层设计,协同布局并释放“北上广深”辐射效应,加大核心科技研发力度,利用区块链与人工智能等新技术提升智媒体能级,挖掘自身特色,形成数字媒体产业“东西互建”的发展新模式。     

“双碳”目标下区域协同减排立法研究

“双碳”目标下,区域协同减排制度设计有利于统筹推进碳达峰碳中和与区域经济社会的协同发展,是全面落实习近平生态文明思想的需要,也是我国独具特色的环境治理的制度创新。当前,我国碳达峰碳中和与区域经济社会协同发展还面临区域能源发展协同性不足、区域产业发展协同性不足、区域协同立法层级关系困境与区域法律政策协同性不足、区域环境治理协同性不足等现实问题。从我国区域能源发展重点领域及协同机制、区域产业发展重点领域及协同机制、区域协同立法层级关系与区域法律政策重点领域及协同机制、区域环境治理重点领域及协同机制的现实来看,在区域能源协同发展法律路径方面,应在东部地区协调立法处理好经济与环境问题,统筹协调好西部地区区域规划问题,通过立法方式实现区域资源配置一体化;在区域产业协同发展法律路径方面,应以制度形式固定产业集群化发展成果,完善绿色供应链制度以实现产业协同融合,建立互通交流的数字区域产业协同发展平台;在区域协同立法层级关系与区域法律政策发展路径方面,应在辅助立法原则下保持协同立法的谦抑性,形成超越“部门”与“地方”的特别法;在区域环境协同治理法律路径方面,应明确区域环境治理协同的权利义务,实现应急情...     

福建省区域经济协同发展的现状与趋势分析

通过分析福建省区域经济协同发展的宏观背景、历史演进、以及面对的机遇和挑战,找出其中存在的问题,如基础建设重复布局、区域产业结构趋同、地方保护主义盛行,协作领域狭窄、合作机制欠缺等,并针对这些问题,从历史、自然、行政、政策、社会五方面对区域协同发展差距的原因进行分析。认为政府应及时掌握区域协同发展的演进规律和发展变化趋势,应构建区内经济、社会资源和环境各要素全面发展的机制和框架,形成一个结构优化、富有活力、高效持续的区域社会经济系统,应提升协同发展的认识并树立新的协同发展观,应建立跨九地市组织协同发展机构及其运行机制,有必要建立九地市之间的利益共享机制和协调机制。     

产业转移作用机制的理论阐释

如何在全球新的产业创新和产业升级及其结构优化浪潮背景下,有效促进产业转移和实现地区产业聚集发展能力提升,为区域核心竞争力生成和自我发展能力提升提供强有力的物质保障,最终实现产业经济协同发展基础上的区域统筹协调和可持续发展,是关系到全面建设小康社会的长期战略性关键问题。文章通过产业转移的资本补缺机制、技术进步机制、就业创造机制及其市场作用的引导、政府政策的作用机制等,从理论层面对产业转移进行阐释,并提出有助于区域产业转移的政策含义。     

我国文化创意产业农村发展路径寻绎

我国文化创意产业主要包括政府主导、资金推动、资源转化和需求引发四种农村发展路径模式。由于受环境、市场、技能和政策因素的影响,文化创意产业农村发展路径选择需要遵循系统性、适宜性和应变性原则,从形成产业链、提升产业竞争力、进入国际市场和更新社会形态四个方面推动产业演进。产业政策规制的目的是优化环境,政策重点则在于培育产业内生机制、打造文化品牌和发掘创意能力。     

数字经济促进乡村产业振兴的机制与路径研究

产业振兴是乡村全面振兴的基础,新发展阶段促进乡村产业振兴势必要寻求新动能。数字经济在乡村产业专业化、融合化、信息化、集约化、绿色化发展中发挥着关键性作用,能从效率提升、产业变革和结构优化等方面赋能乡村产业振兴。当前,我国数字经济在促进乡村产业振兴方面存在着数字化转型能力不强、要素协同运转不通畅、数字基础设施不完善、数据共享机制不健全以及产业衔接不充分等制约。因此,需要突出问题导向,聚焦乡村产业数字化,提升乡村产业要素协同度和乡村新型数字基础设施建设水平,健全乡村数据分享机制,推动数字经济与乡村产业有效衔接,进而有效促进乡村产业振兴。     

新发展格局下现代物流与制造业协同发展研究——基于大城市内部企业的微观选址行为分析

新发展格局对现代物流与制造业协同布局、联动发展提出更高要求,不仅要打通宏观尺度的"大动脉"也需要进一步畅通城市经济内部的"微循环".文章利用核密度、空间自相关以及协同共位商等空间计量方法,分析大城市内部现代物流集聚分布态势以及物流与制造协同布局特征、机理.研究表明:新发展格局下,城市内部现代物流细分行业分布出现了新的空间分异特征,表现出"向心"布局与"离心"布局的动态调整性.物流运输企业的分布相对更加离散,货运代理等高端物流服务业更倾向于集中布局.在城市生产单元内部,物流与制造业的协同布局已经从线性的空间比邻关系向更复杂的供应链协同转型,并呈现出新的网络化格局.为了畅通城市经济循环,推动产业链供应链协同升级,"加强对物流集聚区的分级分类分区专业化规划布局""加强物流与其它他价值链要素的协同规划布局""创新与制造业产业集群的多样化协同集聚模式"是城市尺度现代物流与制造业协同布局应着重考虑的三个方面.     

信息行业高校协同创新机制研究

从机制障碍、动力源泉、驱动机理等方面,分析了信息行业高校协同创新的动力机制,构建了信息行业高校协同创新的中心模式、区块模式、联盟模式,明确了信息行业高校协同创新的发展定位、重点领域、保障措施。发展定位包括培养高素质信息人才、推动自身创新发展、服务信息产业发展,重点领域包括加强信息产业关键核心技术和前沿技术研究、促进互联网与传统产业的融合发展、筹划国家和地区网络空间安全,保障措施包括完善政府引导机制、发挥市场导向作用、形成科学有效的科研组织模式。     

论我国文化创意产业集群发展的态势、困境与对策

在阐释我国文化创意产业集群发展基本态势的基础上指出,目前我国文化创意产业集群发展正面临着制度规范困境、资源利用困境、人才支撑困境和市场开发困境,要突破这四大困境,就需加快完善产业集群发展的法规体系,着力优化产业集群发展的区域布局,积极拓展产业集群发展的融资渠道,努力构建产业集群发展的人才规模培养机制以及推动建立产业集群发展的活力有序市场体系。     

论新时期深化高校产学研合作与协同创新

深化高校产学研合作与协同创新,是新时期科技创新发展的客观要求。我国高校开展产学研合作存在价值取向、考评机制、技术转移、利益分配和政策支持等方面的不足,应当通过提升高校科技创新和服务经济社会发展能力、强化人才培养和教师队伍内涵建设、建立产业技术共同研发与创新机制以及优化政府政策支持等举措,进一步深化高校产学研合作与协同创新,促进科技创新发展。     

中国涉农产业安全问题及其对策研究:基于产业链视角

我国对涉农产业安全理论研究的滞后与偏差和涉农产业的战略地位凸显了中国涉农产业安全对策研究的重大理论意义。正确识别并抓住我国涉农产业安全实质问题是有的放矢地破解产业安全危机和产业安全困局的关键。主动抓紧引导和支持我国市场主体对涉农产业链进行横向购并和纵向一体化整合以提升产业集中度、产业定价权和产业链控制力。     

统筹发展与安全视域下国家水网基础设施建设方略研究

国家水网建设是国家整体经济安全和经济高质量发展的保障,统筹安全与发展对于国家水网的建设至关重要。现阶段水资源贯穿我国经济社会发展的各个领域,水资源配给不平衡下南北区域经济差异分化逐渐扩大。应针对我国区域发展差异与国家安全形势等问题,以粮食、能源、生态、饮水等国家安全的水资源需求、高质量发展下的水资源需求、新发展形势下的水资源需求为视域,研究国家水网的构建体系,即国家水网的建设应在满足“四大安全(粮食安全、能源安全、生态安全、供水安全)”的基础上,谋篇考虑19大城市群建设、产业优化升级、新技术发展等要素在内的顶层布局。在新时代发展形势的要求下,以水网主骨架大动脉为“纲”,融通区域水网之“目”,筑牢国家水网枢纽之“节”,形成以“纲”串“目”,以“目”补“纲”,以“节”活“网”的国家水网体系。     

中国文化产业政策演进与“十四五”优化策略

改革开放以来我国中央文化产业政策经历了探索期、萌芽期、体制改革期、规划引导期、国家战略期和高质量发展导向期六个发展阶段。地方文化产业政策在演进特征上不仅包括对中央文化产业政策的纵向跟随响应,地方政府之间还存在文化产业政策的横向模仿竞争。与此同时,文化产业政策还存在"东多西少"的区域差异特征。从区域协同出发,"十四五"时期中国文化产业政策优化应完善宏观与微观运行管理机制,健全部门协同联动工作机制,优化文化产业区域布局,促进文化产业跨区域合作,推动文化产业和多产业融合。