部门协作解决计生信访难题

当前,正确解决和处理好计划生育信访案件,搞好信访工作,是人口计生工作的一个重点,也是稳定低生育水平,促进社会和谐稳定的重要内容。为此,湖南省安乡县整合社会资源,依靠部门协作统筹解决人口计生信访难题,为维护社会稳定、建设和谐安多营造了良好的工作环境。一是发挥各部门职能作用,解决落实难。     

河南范县稳定信访提升整体工作水平

河南范县深入贯彻《信访条例》，坚持以宣教服务为先导、以规范管理为保障、以依法行政为基础、以人文关怀为关键，注重源头治理，及时解决信访问题，切实维护群众的合法权益，多年来信访案件结案率均保持在100％，实现了人口计生信访“四无”，促进了社会和谐稳定，为成功创建全省计划生育优质服务先进县创造了良好的工作氛围。2007年、2008年连续被评为全省人口计生信访工作先进集体。     

河南平舆县建立人口计生信访“四级预警”机制

为了认真贯彻落实国家和河南省人口计生工作会议精神,从讲政治、讲大局的高度进一步做好人口计生信访工作,河南省平舆县本着＂把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态＂的原则要求和基本思路,区分矛盾纠纷及所引发信访问题解决的难易程度,探索建立人口计生信访＂四级预警＂机制,及时跟进,消除不和谐不稳定因紊,切实维护群众合法权益,维护社会和谐稳定。     

信访稳定事业兴

河南省平舆县各级党委政府和人口计生部门,以着力解决群众反映的实际问题、让群众放心满意为目标,扎实做好人口计生信访工作,确保了人口计生事业的和谐发展。截至2009年,全县计划生育信访工作连续6年保持了无群访、无重访、无闹访、无越级访、无恶性访的良好局面。     

福建福鼎市构建计生“民本信访”

福建省福鼎市计生局围绕构建计生“民本信访”,抓“四定”,强化信访督办,服务计生工作大局,有力地促进了计生信访问题的解决,推动了全市人口计生工作的健康发展。一是定领导。将计生信访工作摆上计生局工作的重要位置,加强领导,由1位副局长分管计生信访工作,在法规股设立信访接待室,在乡镇(街道)设立举报电话和举报信箱。局领导班子定期召开会议,听取计生信访工作汇报,讨论研究信访问题,做好相关部门的协调、沟通工作。对涉及群众性、社会敏感性较强的信访案件,局长亲自督办。二是定人员。健全计生信访工作网络,在全市17个乡镇     

山东临朐县城关街道“四个落实”开创信访工作新局面

为更好地处结问题,解决纠纷,化解矛盾,维护稳定,山东省临朐县城关街道充分发挥信访工作了解民意、捕捉矛盾、明察问题的＂窗口＂作用,结合人口计生工作的新形势、新特点,创新信访工作调处机制,狠抓＂四个落实＂,推动街道人口计生工作持续健康发展。     

做好新形势下的计划生育信访工作

近年来,山西省运城市面对计划生育信访工作的新形势,以促进社会稳定,密切党群关系,推动计生工作为目的,从强化领导力度入手,坚持治标和治本相结合,紧紧抓住计划生育信访网络建设、目标责任管理、信访案件查处和计生工作专项治理等重要环节,大力堵源截流,消除信访隐患,有效促进了全市社会稳定和计划生育工作健康发展。具体做法是:     

加强新时期人口计生信访工作

人口计生信访工作是人口计生部门联系人民群众的桥梁和"纽带",如何做好人口计生信访工作,增进干群关系,建立和谐社会,是新时期开展人口计生工作所要着重思考的问题。笔者认为可从以下几方面着手,达到"春风化雨"的目的。实施阳光计生由事后化解向源头服务转变首先,实行计划生育政务公开规范化:一是规范公示内容。以计划生育办事指南、政策法规、办事流程、奖励扶助等作为公示内容,乡镇级公示工作人员名单、服务承诺、收费标准以及相关的管理规定;村级公示再生育政策、各类计生奖励扶助政策和落实情况;二是规范公开载体。设置固定的计划生     

加强和创新社会管理 建设人口均衡型社会

加强和创新社会管理,是一项事关全面建设小康社会、事关党和国家长治久安的重大战略任务。人口问题是制约经济社会全面协调可持续发展的首要因素,人口计生工作是社会管理的重要组成部分和重要衡量标准。中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署,给人口计生事业发展带来了重要机遇,也对人口计生工作提出了更高的要求。我们要深刻认识人口计生领域加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,将其作为实现人口计生事业科学发展的重要保障、     

深化信息化应用推动计生服务管理转型发展简

山东省青岛市崂山区人口计生局紧紧围绕人口计生工作转型发展提升的战略部署,推进信息化建设,着力发挥信息化在促进人口计生工作转型发展、加强和创新社会管理中的基础支撑作用,初步实现了人口计生工作创新发展、转型发展的新格局。     

创新理念 做强品牌 推动人口计生转型发展

近年来,四川省宜宾市人口计生委在获得＂全国人口计生综合改革示范市＂称号后,不断创新理念,着力在人口计生工作转型升级上下功夫,扎实推进以打造品牌为重点的人口计生事业,低生育水平持续稳定,为更高水平的美好新宜宾建设创造了良好的人口环境。理念创新为导向。始终坚持理念创新,不断引领人口计生综合改革和人口计生工作的转型发展。一是＂以人为本、关爱为先、服务至上＂的核心理念。人口计生工作从传统的行政管理到公共服务、依法行政,以核心理念引领,逐步实现人口计生工作的转型升级。对待群众包括违法生育的群众也要从关爱入手,服务着力。二是＂品牌＂理念。人口计生是社会管理服务部门,是为社会提供服务产品。     

打好六张“牌” 全面提升人口计生社会管理和公共服务水平

广西贺州市坚持把人口计生工作融入经济社会发展全局,把群众需求作为第一指引,把群众满意作为第一标准,以建设＂诚信计生·幸福计生＂为抓手,全力打好六张＂计生牌＂,强化人口综合管理,提高人口发展质量,深化优质服务内涵,全面提升人口计生社会管理和公共服务水平。     

构筑“连心桥” 提高满意率

2006年福建省龙海市被确定为全国人口计生信访工作规范化管理试点单位以来,坚持以人为本的执政理念,认真贯彻落实新修订的《信访条例》,紧紧围绕"维护群众信访权益、解决群众实际问题、提高群众满意率"这一目标。扎实推进规范化管理试点工作,有效形成了人口计生信访工作"统一领导、属地落实、综合解决、归口办理、依法     

多措并举治理出生人口性别比问题

江西省会昌县建立政府牵头、部门主导、社会联合、群众参与的工作机制,加强领导,落实责任,综合治理出生人口性别比问题。加强领导。成立了由人口计生、公安、卫生、药监、纪检、妇联等部门组成的整治“两非”专项行动小组,建立和完善目标考核机制,将出生人口性别比治理工作纳入全县人口计生工作目标考核。     

拓展和完善人口计生利益导向机制的理性认识

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口计生利益导向机制则是引导群众自觉实行计划生育,统筹解决人口问题的重要举措。目前我国进入新的社会发展时期,各项社会保障制度日益健全,而人口计生利益导向机制建设却相对滞后,奖励、扶助、优惠效应逐渐弱化,难以适应新形势发展的需要。我们必须按照科学发展观要求,拓展人口计生利益导向空间,完善人口计生利益导向机制,进一步兑现党和政府的承诺,维护计生群众合法权益,转变群众婚育观念,这样才能最终实现人口长期均衡发展。     

走群众路线 提高人口计生管理水平

人口计生工作涉及千家万户,人口问题就是社会问题,计生管理服务就是社会管理服务。只有坚持以人为本,走群众路线,满足群众生育、生产、生活等方面日益增长的需求,人口计生事业才能有稳固的基础。因此,在工作实践中必须坚持党的群众路线,把群众工作做得更到位,使之成为贯穿于人口计生工作的生命线。     

倡行四大举措 维稳计生信访

针对新形势下的计生工作,结合当前社会抚养费征收专项行动,山东省姜店镇计生办建立了计生信访工作长效机制,采取四项措施,强化计生信访工作,维护社会和谐稳定。宣传引导,公开透明。利用村文化大院、健身广场、集贸市场、广播、展板等方式开展计生法律、法规知识的宣传;将奖励扶助、特别扶助、计划审批、社会抚养费征收标准、程序印成宣传折页发放给群众,减少咨询类信     

与时俱进 统筹解决人口问题

河南省巩义市的决策者们清醒地认识到,在抓好经济建设的同时,要提升人们生活的幸福指数,必须做好人口计生工作。为此,巩义市将人口计生工作作为一项社会系统工程进行运作,以系统思维决策,促整合效应升华,统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会、资源环境的协调发展。     

浅析农村计生信访案件类型与化解

人口计生信访案件的查处,关系到社会稳定和人口计生工作的发展,始终被各级人口计生部门作为重点、难点问题来抓。通过调查和总结发现,当前人口计生信访案件可以归纳为以下五种类型。     

实施人口信息化全覆盖工程

广西贺州市将人口计生服务纳入社会公共服务网络,以实施人口信息化全覆盖工程为载体,坚持高起点规划、高标准实施,全方位多层次推进人口计生信息化建设,初步形成了以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导,覆盖市、乡、村三级的人口信息网络体系。注重整体规划保障科学发展加强领导。贺州市委、市政府将人口计生信息化建设列入全市"数字贺州"建设的发展规划,作为推进人口计生工作综合改革的一项重要任务,纳入人口计生目标责任制的重要内容,制定具体实施方案,周密安排部署,统筹推进人口计生信息化建设。